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Transcript
Servicio de Estudios
Económicos del Grupo BBVA
Observatorio Económico
México
26 de julio de 2011
Análisis Económico
Juan Luis Ordaz Díaz
juan.ordaz@bbva.bancomer.com
Migración y Remesas
¿Son factores en México los que han detenido la
migración hacia los Estados Unidos?
•
Históricamente la inmigración en los Estados Unidos se reduce tras las recesiones
económicas
•
Desde 2007 los flujos migratorios de México a los Estados Unidos se han
mantenido constantes
•
Si bien ha habido mejoras económicas en México, no han sido suficientes para
cerrar la brecha salarial con Estados Unidos y hacer menos atractiva la migración
•
La crisis económica y las acciones contra los migrantes los principales factores
que han detenido la migración, elementos que consideramos coyunturales
•
A corto plazo, los flujos migratorios continuarán siendo débiles, pero en el
mediano y lago plazo tomarán mayor dinamismo, impulsados por la recuperación
económica en EEUU y la demanda de mano de obra migrante producto del
envejecimiento poblacional
Como se muestra en la edición de junio de 2011 de Situación Migración México1, desde 2007 el
número de migrantes mexicanos en los Estados Unidos permanece constante. ¿Qué es lo que
explica esta situación? Recientemente en un artículo publicado en el diario New York Times2 y
algunas voces en la opinión pública han argumentado que cambios en la economía mexicana
han hecho más atractivo el permanecer en el país que emigrar a los Estados Unidos y que esto
es lo que explica el estancamiento en los flujos migratorios. ¿Se explica la disminución reciente en
los flujos migratorios principalmente por factores de la economía mexicana? ¿Son factores de la
economía estadounidense los que explican tal situación? ¿Se encuentra la migración en un punto
de inflexión y, por tanto, a futuro la tendencia será decreciente? Éstas son algunas de las
respuestas que buscamos ofrecer en este observatorio.
Si bien la migración de México a los Estados Unidos no es reciente, ha ocurrido desde inicios del
siglo anterior, ha sido desde la década de los noventa cuando se ha dado un mayor dinamismo
en los flujos migratorios. En este proceso han existido diferentes fuerzas que atraen y que
expulsan a los migrantes, las cuales se encuentran tanto en México como en los Estados Unidos.
El análisis de su comportamiento nos ayudará a responder cuáles son los factores que más están
influyendo en el comportamiento actual de los flujos migratorios y presentar algunas
perspectivas a futuro.
1
Se puede consultar en la página Web de BBVA Research: www.bbvaresearch.com
Puede encontrarse en el siguiente link:
http://www.nytimes.com/interactive/2011/07/06/world/americas/immigration.html?hp
2
Observatorio Económico México
26 de julio de 2011
En primer lugar veamos lo que ha ocurrido históricamente con la migración legal hacia los Estados
Unidos. Los flujos migratorios han sido fluctuantes; ha habido épocas de gran crecimiento y otras
con reducciones. En general, las primeras se presentado durante las expansiones económicas,
mientras que las disminuciones en la migración se han presentado precedidas de recesiones
económicas en los Estados Unidos, como sucedió tras las crisis de 1873, 1882, 1914, 1923, 1929, 1991,
2001, y recientemente en 2007. Así, una primera hipótesis es que la recesión económica reciente es
la que principalmente ha detenido la migración mexicana hacia los Estados Unidos.
Gráfico 1
Inmigración legal en los Estados Unidos: 1820 a 2010
(Miles de residentes legales permanentes)
2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
2009
2000
1991
1982
1973
1964
1955
1946
1937
1928
1919
1910
1901
1892
1883
1874
1865
1856
1847
1838
1829
1820
0
Fuente: Department of Homeland Security,
A fin de explorar más sobre lo que puede estar deteniendo los flujos migratorios veamos la relación
que la migración guarda tanto con variables en Estados Unidos como en México.
En la edición de noviembre de 2010 de Situación Migración México se muestra que la variable con
la que mayor relación tiene la migración mexicana hacia los Estados Unidos es el empleo en dicho
país, por encima de la falta de oportunidades en México y por encima de los diferenciales salariales
entre ambos países. De esta forma, cuando el empleo en Estados Unidos aumenta, la migración
mexicana también lo hace y lo contrario ocurre cuando el empleo disminuye. Es decir, el principal
motor en la migración mexicana hacia los Estados Unidos es la demanda de empleo hacia los
trabajadores mexicanos. En las crisis económicas la demanda de empleo se reduce y al haber
menos puestos de trabajo disponibles los incentivos a emigrar se reducen.
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Observatorio Económico México
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Gráfico 2
Gráfico 3
Inmigración mexicana en EEUU y desempleo en EEUU
(Miles y var.% anual, escala invertida)
Inmigración mexicana en EEUU y empleo en EEUU
(Miles y tasa de empleo)
700
-25
Desempleo
-15
600
98
700
97
Empleo
600
96
-5
500
5
15
400
500
95
94
400
25
300
Inmigración
35
200
45
55
100
93
Inmigración
300
92
91
200
90
100
89
65
Periodos de recesión económica
Fuente: BBVA Research con datos de Passel y Suro (2005),
Passel (2009) y Current Population Survey, EEUU.
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
88
1992
0
1990
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
0
Periodos de recesión económica
Fuente: BBVA Research con datos de Passel y Suro (2005), Passel
(2009) y Current Population Survey, EEUU.
Nota: El desempleo considera al total de desempleados en la
Fuerza Laboral
¿Por qué ahora los flujos migratorios no se han recuperado como ocurrió en las crisis
anteriores?
Massey, Pren y Durán (2009) evidencian a partir de sus estimaciones basadas en el Mexican
Migration Project y de fuentes oficiales que mientras la migración documentada se ha mantenido
prácticamente constante en los últimos años, el flujo migratorio indocumentado se encuentra en sus
menores niveles desde 1970, teniendo valores casi nulos. Desde 1986, con la promulgación del
Inmigration Reform and Control Act (IRCA) y con el inicio de la militarización de la frontera la
tendencia en este tipo de migración ha disminuido. En 2002, después del 11 de septiembre, es
cuando las acciones antimigrantes ha escalado mayores niveles. De acuerdo con tales autores, en
2008 el número de horas de vigilancia fronteriza pasó de cero a un factor de 74, el presupuesto de
la Patrulla Fronteriza creció con un factor de 52 y las deportaciones con un factor de 32.
Aunado a lo anterior, la falta de empleo en los Estados Unidos ha impedido que la migración
aumente. De las últimas 6 recesiones ocurridas en los Estados Unidos, la que inició en 2007, la más
reciente, es cuando más empleos se han perdido tanto en términos absolutos como relativos, más
de 8 millones de empleos contra 2 millones en la recesión de 2001 y menos de 1.7 millones en el
resto de las recesiones. En términos relativos la caída del empleo fue de 5.6%, mientras que en todas
las otras recesiones el empleo se redujo en menos de 1.7%. Además, la recuperación en el empleo
tras la crisis previa ha sido la más lenta de las últimas recesiones. En todas las anteriores, a un año y
medio después de haber iniciado la recesión todo el empleo perdido ya se había recuperado en su
totalidad, mientras que actualmente sólo se ha recuperado 21% de todo el empleo perdido en la
crisis de 2007. Ante esta baja generación de empleo y con el gran número de desempleados que
aún permanece en la economía estadounidense difícilmente aumentarán los flujos migratorios
puesto que si no hay puestos de trabajo suficientes en la economía estadounidense las personas no
tienen grandes incentivos a emigrar a dicho país.
¿Han hecho menos atractiva la migración hacia los Estados Unidos los cambios en México?
Como se muestra también en Situación Migración México aunque la falta de oportunidades en
México es un factor que incentiva la migración, es menos relevante que el ciclo económico en los
Estados Unidos. La migración mexicana no necesariamente se reduce cuando mejoran las
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Observatorio Económico México
26 de julio de 2011
condiciones en México. Ello se puede ver en que no se mueve con el ciclo del empleo mexicano. Por
ejemplo, en la primera mitad de la década de los noventa el desempleo en México mostró un
comportamiento ascendente, pero a inicios de ese periodo la migración se redujo. Desde 1996 y
hasta el año 2000 el desempleo en México mantuvo una tendencia decreciente; en esos mismos
años la migración no se detuvo y por el contrario presentó una tendencia opuesta. Posteriormente,
en general la tendencia en el desempleo en México ha sido creciente, no obstante la migración
tiende a aumentar hasta 2006 y posteriormente ha presentado una tendencia decreciente. Es decir,
si bien la falta de oportunidades en México es un factor importante en la migración de los
mexicanos hacia los Estados Unidos, es menos relevante que el ciclo económico en este último país.
Por lo que mientras el empleo y los salarios en México no incrementen relativamente respecto a los
Estados Unidos la migración no dejará de ser atractiva para muchos mexicanos.
Gráfico 3
Gráfico 4
Trabajadores indocumentados, legales, y temporales
entre México y Estados Unidos
Inmigración mexicana en Estados Unidos y desempleo
en México
(Miles y %)
450
700
7.0
Inmigración
400
600
6.0
500
5.0
400
4.0
300
3.0
350
300
250
200
150
200
100
2.0
Desempleo
Legal
Fuente: Massey, Pren y Durán (2009)
Gest
Ilegal
2008
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
0.0
1970
0
1965
0
1960
1.0
1955
100
1950
50
Periodos de recesión económica
Fuente: BBVA Research con datos de Passel y Suro (2005), Passel
(2009) y ENOE.
Si bien en México ha habido condiciones que han mejorado, y que han permitido a los hogares una
mayor posesión de bienes y mejores oportunidades de educación que se han traducido en un
mayor nivel de escolaridad promedio de la población mexicana que en 1960 era de 2.6 grados, en
2000 de 7.5 y en 2010 aumentó a 8.6 grados, lo cierto es que estas mejoras no han sido suficientes
como para reducir la brecha salarial respecto a los Estados Unidos. Cifras de la OCDE muestran que
en 1995 la diferencia en la compensación laboral por empleado en el sector industrial entre Estados
Unidos y México era cercana a 30 mil dólares al año, para 2002 esta diferencia era de 40 mil dólares
y para 2009 se había ampliado a cerca de 50 mil dólares.
Por su parte, de la información proveniente de la ENOE, y de la Currrent Population Survey se
obtiene que en promedio los trabajadores nacidos en México que radican en los Estados Unidos
ganaban 4.5 veces más que los que viven en México en 2005, para 2010 la diferencia asciendía a 5
veces, por lo que la brecha salarial entre lo que ganan los mexicanos en Estados Unidos y lo que
ganan en México ha tendido a ampliarse.
La más reciente Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares mexicanos evidencia que
en general, las condiciones económicas en los hogares mexicanos no han presentado mejoría en los
últimos años puesto que el ingreso corriente total promedio se redujo en términos reales 12% entre
2008 y 2010.
Así, los cambios ocurridos en la economía mexicana no son lo que principalmente están motivando
una menor migración hacia los Estados Unidos.
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Observatorio Económico México
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Gráfico 5
Diferencias en las compensaciones laborales por
empleado en el sector industrial entre Estados Unidos
y México
(Dólares ajustados por paridad del poder adquisitivo)
Gráfico 6
Salario promedio para los trabajadores mexicanos,
según lugar de residencia
(Pesos)
60,000
30,000
50,000
25,000
40,000
20,000
15,000
30,000
10,000
20,000
5,000
10,000
-
Fuente: OECD.Stat
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
-
2005
2006
2007
2008
Estados Unidos
2009
2010
México
Fuente: BBVA Research con cifras de la ENOE y la Currrent
Population Survey, marzo de 2005 a 2010.
Nota: En la ENOE se consideró el segundo trimestre de cada año.
También el tipo de cambio promedio anual para hacer la
conversión de dólares a pesos.
Perspectivas sobre la migración mexicana a los Estados Unidos
La migración mexicana a los Estados Unidos se encuentra estancada principalmente por factores
que se han presentado en la economía estadounidense, tales como la reciente recesión económica
y las acciones contra los migrantes. Es previsible que las restricciones a la entrada de los migrantes a
los Estados Unidos continúen en algunos estados de la unión americana. Esta situación hará más
costosa la migración, que disminuya la probabilidad de que los migrantes mexicanos regresen y
complicará el que algunos migrantes mexicanos puedan entrar de forma indocumentada.
No obstante, en la medida en que la economía estadounidense se recupere se crearán más puestos
de trabajo y por tanto incrementará la demanda por trabajadores migrantes. A esta situación hay
que añadir el envejecimiento que está ocurriendo en la población estadounidense, lo que hará más
necesaria la mano de obra migrante en la economía de los Estados Unidos. Al final estos dos
factores, tendrán mayor peso que las restricciones a la entrada, por lo que el corto plazo los flujos
migratorios mantendrán un ritmo relativamente bajo, pero quizás en 2 o 3 años más podrán
retomar un mayor dinamismo.
Referencias
Massey, Douglas, S. Pren, Karen y Durand, Jorge, “Nuevos escenarios de la migración MéxicoEstados Unidos. Las consecuencias de la guerra antiinmigrante”, Papeles de Población, Vol. 15, Núm.
61, julio-septiembre, 2009, pp. 101-128 Universidad Autónoma del Estado de México.
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