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Estimado/a Señor/Señora:
Le agradecemos la confianza depositada al compartir con el Presidente del Gobierno sus
inquietudes sobre la contaminación del aire y el cambio climático, que hemos leído con
interés, al igual que sus reflexiones sobre las energías renovables.
Ante todo, queremos asegurarle que este Gobierno comparte muchas de sus
preocupaciones y por eso defiende la necesidad de apostar por una forma de crecimiento
que responda a consideraciones sociales y medioambientales, y no sólo económicas, en
las que la lucha contra el cambio climático sea un factor fundamental que debe ser
abordado de forma global, a todos los niveles y desde todas las instancias, como
gobiernos, agentes económicos y sociedad civil.
Somos conscientes de que hay que revisar el modelo lineal de desarrollo, para
transformarlo en un modelo más eficiente en el uso de los recursos naturales, que
permita reducir el impacto sobre el medioambiente. Un sistema que permita consolidar lo
que se conoce como economía circular; es decir, la que tiene capacidad para lograr
resultados económicos positivos, mejorar la competitividad de las empresas y crear
empleo, al mismo tiempo que contribuye a proteger el medio natural, tanto en lo relativo a
la gestión de recursos como a la gestión de residuos y emisiones de CO2.
Así, al inicio de su mandato, este Gobierno abrió una nueva etapa en la que integró
plenamente la lucha contra el cambio climático en sus políticas involucrando a los
ciudadanos y a todos los sectores económicos clave con iniciativas como “1 Millón de
Compromisos por el Clima”. Asimismo, se han impulsado instrumentos innovadores para
alcanzar un nuevo modelo de desarrollo bajo en emisiones; se ha avanzado en materia
de fiscalidad ambiental; y se ha fomentado la creación del Grupo Español de Crecimiento
Verde, en el que participan la Administración y empresas españolas implicadas en esta
lucha.
De la misma forma, se ha incorporado la variable del cambio climático en las grandes
leyes que se han aprobado como la Ley de Evaluación Ambiental, la reforma de la Ley de
Patrimonio Natural y Biodiversidad y la nueva Ley de Costas.
Todo ello nos ha situado en la senda de llevar a cabo nuestros compromisos adoptados
en la Cumbre del Clima de París, y definidos en la Cumbre del Clima de Marrakech
(COP22) por toda la comunidad internacional. Nuestro país ha cumplido con el primer
período del Protocolo de Kioto y nos encontramos en el camino adecuado para lograr los
objetivos definidos en el segundo período. Por añadidura, continuamos trabajando para
conseguir un desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima, a medio y largo plazo, para
atender los acuerdos establecidos.
En este contexto, España deberá reducir en un 26 por ciento sus emisiones de gases de
efecto invernadero en los sectores difusos para el año 2030, y participar en los objetivos
de fomentar las energías renovables y de eficiencia energética. Por ello, el Gobierno ya
está definiendo un marco a medio y largo plazo que garantice una transformación
ordenada hacia una economía baja en carbono con iniciativas como la de impulsar la Ley
de cambio climático y transición energética, que se elaborará teniendo en cuenta las
aportaciones de todos los sectores y agentes implicados, a través de un proceso abierto y
participativo. Creemos que es el momento idóneo para ello, ya que tenemos un marco
internacional de referencia sin precedentes, como es el Acuerdo de París, el consenso de
todos los grupos parlamentarios sobre su necesidad y el apoyo de la sociedad civil.
También se está trabajando en el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima, en el que
se establecen los objetivos nacionales, así como las políticas y medidas necesarias para
alcanzarlos. Al mismo tiempo, se incorporará el sector forestal a la Estrategia de
Agricultura, Clima y Medio Ambiente; se desarrollará una Estrategia realista para la
descarbonización de nuestra economía a 2050 y una Hoja de Ruta de los sectores
difusos a 2030, además de continuar con la promoción de los Proyectos Clima y los
Planes de Impulso al Medio Ambiente.
Cabe destacar, en este punto, la elaboración de un paquete de medidas en torno a la
huella de carbono, una herramienta de competitividad importante para las instituciones
que participen, con un gran potencial para la mitigación del cambio climático. En esta
misma línea se seguirá con el Plan Nacional de Adaptación y se trabajará en la aplicación
de la Estrategia para la adecuación de la costa a los efectos del cambio climático; en el
desarrollo de la Estrategia de protección de gestión de las reservas naturales fluviales, y
en la aprobación de una Estrategia Nacional de Regadíos.
Permítanos aprovechar estas líneas para recalcar que este Gobierno también está
apostando firmemente por el despliegue de las energías renovables, de tal manera que
nuestro país está por encima de los objetivos de cumplimiento del compromiso europeo
en esta materia para 2020. Además, continuaremos potenciando la penetración de las
energías renovables en el mix energético. Sobre este particular, se prevé introducir
progresivamente nuevas instalaciones renovables mediante subastas competitivas e
impulsar la incorporación de este tipo de energías en la climatización de edificios.
En igual medida, se contempla establecer la exención del impuesto del valor de la
producción de energía eléctrica a las nuevas instalaciones de energías renovables que se
introduzcan en el sistema sin subvención, y apoyar a los proyectos de demostración de
nuevas tecnologías a través del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía.
Le indicamos también que hemos llevado a cabo, por primera vez en España, la
regulación específica del autoabastecimiento eléctrico. La norma establece que un
autoconsumidor que genera la electricidad que consume y no está conectado a la red
eléctrica solo tendrá que pagar el coste de la inversión de su instalación. En el caso de
que quiera también estar conectado a la red eléctrica, deberá pagar el coste de los
servicios al igual que el resto de consumidores por dicha conexión.
Con todo ello, puede tener la seguridad de que este Gobierno está firmemente
convencido de que la transición hacia un modelo de desarrollo bajo en carbono no tiene
marcha atrás, por lo que seguirá trabajando para que España cumpla con sus
compromisos y lleve a buen término la transformación ordenada de nuestra economía.
Reiterándole nuestro agradecimiento por el envío de su escrito, que le permite al
Presidente conocer de primera mano la opinión de los ciudadanos y sus necesidades, le
hacemos llegar un cordial saludo, al tiempo que nos mantenemos a su entera disposición
para cualquier cuestión que desee plantear a través del enlace situado al final de esta
comunicación, Departamento de Comunicación con los Ciudadanos
Gabinete de la Presidencia del Gobierno
Edificio Semillas - Complejo de La Moncloa
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