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 INICIATIVA DE REFORMA A LA LEY DE COMERCIO EXTERIOR
El día 23 de marzo de 2010, el Grupo Parlamentario del PRI en el Senado presentó
Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma la Ley de Comercio Exterior (“LCE”). La
reforma que se propone contempla la modificación de diversos artículos de la LCE para
transformar a la Comisión de Comercio Exterior (“COCEX”) como un organismo público
descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, y con autonomía técnica y
de gestión, y que al frente de ésta haya cinco comisionados con probada experiencia en
la materia, propuestos por el Ejecutivo y ratificados por el Senado.
Bajo la nueva personalidad jurídica de la COCEX, se le dotaría de amplias facultades para
estudiar y dictaminar las modificaciones arancelarias, así como las reglas de origen y los
requisitos de marcado de país de origen, y opinar en las modificaciones de las medidas
de regulación y restricción no arancelarias a la exportación, importación, circulación y
tránsito de mercancías. De igual forma, tendría como una de sus principales funciones
tramitar y resolver las investigaciones en materia de medidas contra prácticas desleales
de comercio internacional y de salvaguarda y, así como proponer al Secretario de
Economía las medidas que resulten de dichas investigaciones. En suma, coadyuvar con
la Secretaría de Economía en la creación y operación de la política comercial.
Al interior de la COCEX, se crearía un Consejo Consultivo para cumplir cabalmente con la
obligación de escuchar y tomar en cuenta a los sectores involucrados en el comercio
exterior, evitando así la toma de decisiones unilaterales, e incluso dándoles funciones de
asesoría durante el curso de negociaciones de comercio internacional.
La reforma a la Ley de Comercio Exterior busca también obligar al Ejecutivo a presentar
un Informe anual pormenorizado al Congreso de la Unión, y que se establezca una
Estrategia de Comercio Exterior de mediano plazo que sea aprobada por el Senado de la
República. Por tanto, al dotar de responsabilidad al Poder Legislativo en la ratificación de
los comisionados, en la aprobación del Plan estratégico, evaluar el uso de las facultades
ejercidas por el Ejecutivo en materia de comercio exterior, y aunado a su participación
dentro del Consejo Consultivo, se pretende que el Congreso participe de forma más activa
en el establecimiento de la política comercial.
En conjunto, el espíritu detrás de la iniciativa es mejorar el esquema regulatorio y
normativo del comercio exterior de México, e impulsar la competitividad y el combate
efectivo contra prácticas desleales de comercio internacional.
Nuestra firma asesoró al Grupo Parlamentario del PRI en el Senado■