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LA ECONOMÍA DESDE MI OBSERVATORIO
Por Carlos Berzosa*
El papel dual del Estado en la economía
L
l Estado cumple varias
funciones en la economía y no todas ellas son
benefactoras. Una dualidad que se manifiesta en las políticas económicas llevadas a cabo que
van en contra del Estado social,
mientras que por otro lado se mantienen políticas sociales y educativas, que por general van en beneficio de la población.
Además, el sector público tiene fallos en la realización de actividades
que conducen a despilfarros y corruptelas que en ocasiones alcanzan
cotas muy elevadas como ha pasado en nuestro país. Esto es el lado
negativo y más oscuro del papel del
Estado. Pero al lado de todo esto, se
encuentra el lado positivo de lo que
supone el Estado del Bienestar, que
favorece la igualdad de oportunidades, la protección a las personas vulnerables, y a las que sufren algún imponderable en su vida que necesitan
de una prestación. La educación, la
salud, las pensiones, así otro tipo de
prestaciones sociales, son pilares básicos de lo que se conoce como Estado del Bienestar. En definitiva, se
trata de que las personas puedan gozar de servicios sociales, garantías
de que no se van a quedar sin recursos debido a su posición social o
factores adversos que puedan provocar la pérdida de empleo, enfermedad, fallecimiento, incapacidad
temporal, entre tantas cosas.
El Estado del Bienestar ha sido uno
de los mayores logros sociales alcanzados por el capitalismo, pero que,
sin embargo, sufre ataques constantes desde la década de los 80 del siglo XX. Aunque en la mayoría de los
países avanzados se sigue disfrutando del Estado del Bienestar, los ataques han conducido a una pérdida
de derechos sociales de los ciudadanos en casi todos los países. Las políticas económicas seguidas de privatización de empresas y servicios públicos han contribuido a ello.
Si a esto se le añaden las políticas
basadas en el fundamentalismo de
mercado, la situación en la que se
encuentran la mayor parte de países
es una creciente desigualdad acompañado de una concentración de renta y riqueza desmesurada, lo que
conduce a la existencia del paro, a
peores condiciones laborales, deterioro de los servicios públicos, y aumento de la exclusión social.
El Estado del Bienestar no ha desparecido pero sufre un desgaste y presenta muchas grietas como consecuencia de los ataques que sufre, y
que se deriva de las políticas económicas realizadas que tienen otras prioridades que la de potenciar el modelo social. Las tendencias principales
que se vienen dando en la economía
mundial apoyada por las medidas
económicas tomadas por los gobiernos, favorecidas por los organismos
económicos internacionales están
conduciendo a sociedades más desiguales y desarticuladas. Al tiempo
que el Estado-nación pierde palancas
para estimular la actividad económica y apoyar la salida de la crisis.
El Estado del Bienestar nada contra
corriente y no puede corregir estas tendencias, de manera que a lo sumo a
lo que puede aspirar es a servir de paliativo a los efectos negativos que la
economía actual está generando. Aquí
se produce una dualidad entre medidas que fomentan la concentración de
poder y riqueza, no instrumentándose medidas correctoras, mientras que,
a pesar de todo, no se desmantela del
todo el modelo social que tan buenos resultados ha dado.
En definitiva,
se trata de
que las
personas
puedan gozar
de servicios
sociales,
garantías de
que no se van
a quedar sin
recursos
debido a su
posición social
o factores
adversos
Hay, además otro lado muy negativo del papel que desempeña el Estado como es las malas inversiones que
conducen a despilfarros, del tipo la
ciudad de la justicia en Madrid, las
autopistas de peaje en la Comunidad
de Madrid y provincias limítrofes, los
disparatados sueldos de altos cargos
en televisiones públicas, y muchos
más ejemplos que se pueden poner.
Todo esto, por si fuera poco, realizado al tiempo que se recortaban los
gastos en educación, cultura, investigación, sanidad, cooperación al desarrollo y de la ley de la dependencia,
entre las más significativas.
El Partido Popular es el mayor
ejemplo de despilfarro y corrupción
que se ha dado desde la instauración
de la democracia. No es el único,
pero sus perversas actuaciones no
son comparables a las de otros partidos. No deja de ser paradójico que
los que predican las excelencias del
neoliberalismo se hayan aprovechado del poder y del propio Estado para actividades tan corruptas.
Algunos ignorantes en la órbita de
este partido llegan a hacer afirmaciones del tipo que cuánto más Estado más corrupción. Es una propaganda más para recortar funciones
del Estado, pero que básicamente son
dardos dirigidos al Estado del Bienestar mientras que no se dan respuestas para acabar con hechos delictivos, que suponen un coste social
elevado para la ciudadanía, cuestionan la democracia y las instituciones. El sector público español es más
pequeño que otros países europeos
desarrollados, y no digamos en relación con los nórdicos. En estos países, hay mucha menos corrupción
que en España. ●
*Catedrático de Economía Aplicada de la
Universidad Complutense.
nº 1136. 21 de diciembre de 2015–10 de enero de 2016
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