Download Memoria anual de la ONCE y su Fundación, año 2015 Capítulo 2

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Según se especifica en la disposición adicional tercera de la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de Economía
Social, la ONCE es una Corporación de Derecho Público de carácter social; que se rige por su normativa específica propia y cuyos fines sociales se dirigen a la consecución de la autonomía personal y plena
integración de las personas ciegas y con discapacidad visual grave; mediante la prestación de servicios
sociales, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar y de autoorganización; caracterizada en su actividad social, económica y empresarial, por los principios y valores de la solidaridad, la
ausencia de ánimo de lucro y el interés general; que ejerce en todo el territorio español funciones delegadas de las Administraciones Públicas, bajo el Protectorado del Estado; y que, para la financiación
de sus fines sociales, goza de un conjunto de autorizaciones públicas en materia de juego.
Desde su creación en 1938 la ONCE se constituyó como una organización única, unitaria y ciertamente
singular que incorpora a todos los ciegos españoles, realizándose desde entonces, y hasta la actualidad, un gran esfuerzo integrador que ha permitido ir afrontando y superando reto tras reto, meta tras
meta, hasta llegar a la nueva ONCE, revitalizada a partir de la etapa democrática vivida en España y
su consiguiente traslación a nuestra propia Organización, que comportó un relevo generacional democrático y un colosal esfuerzo de modernización e imbricación solidaria en la sociedad española.
El carácter social de la ONCE como corporación de derecho público la distingue de otras que defienden intereses económicos o representativos de colectivos profesionales o ciudadanos. Dicho carácter social impregna y condiciona toda la actividad finalista de la ONCE encaminada a la consecución
de dos grandes objetivos: la autonomía personal y la plena integración social de sus afiliados.
Además de las fuentes de financiación que habitualmente utiliza cualquier organización (donaciones,
subvenciones, rendimientos de su patrimonio, etc.), la ONCE es también singular en su forma de
financiación. Al conferirle el Estado la responsabilidad de atender las necesidades de los ciegos españoles mediante un amplio sistema de protección social especializado, se le otorgó, para ello, la concesión estatal de la gestión en exclusiva de la venta del Cupón como modalidad derivada de la actividad
estatal de loterías, así como autorización de otras modalidades de juego que el Gobierno de la Nación
le ha ido atribuyendo con arreglo a la legislación aplicable y en atención a su citada singularidad.
La ONCE funda su organización y funcionamiento en el principio de democracia interna y, por tanto,
de plena participación de sus afiliados en la elección y presencia en los órganos de gobierno y representación; el Consejo General y, subordinados a éste, los Consejos Territoriales. Desde 1982 hasta
diciembre de 2014 se han celebrado 10 procesos electorales en los que se han elegido los órganos
representativos y de gestión de la Organización. El otro principio inspirador es el de la autoorganización, dada la naturaleza de corporación de derecho público y el carácter asociativo de la Entidad.
La Organización da cobertura también a otras entidades vinculadas a las que aporta recursos significativos, tales como la Fundación ONCE para la solidaridad con personas ciegas de América Latina
(FOAL) o la Fundación ONCE para la atención de personas con sordoceguera (FOAPS), así como al
mundo del deporte paralímpico, dentro del cual cabe destacar el impulso de la Federación de Deportes para Ciegos (FEDC), amén de los apoyos relevantes que se prestan al Comité Paralímpico
Español (CPE) o a la Asociación Internacional de Deportes para Ciegos (IBSA).
Fundación ONCE.
Fundación ONCE fue creada en 1988 y se presenta ante la sociedad como un instrumento de cooperación y solidaridad de los ciegos españoles hacia otros colectivos de personas con discapacidad
para la mejora de sus condiciones de vida. Además de la propia ONCE, como entidad fundadora,
están presentes en la Fundación ONCE, a través de su Patronato, máximo órgano de gobierno, las
principales organizaciones de personas con discapacidad de España.
La principal fuente de financiación de la Fundación ONCE para cada ejercicio proviene del 3% de los ingresos brutos obtenidos con la comercialización de los juegos de azar de la ONCE. Esta cifra supone un
euro de cada tres de los que la ONCE dedica a servicios sociales. Además, desde septiembre de 2015
está en funcionamiento la microsite Colabora de Fundación ONCE (http://colabora.fundaciononce.es/),
una sección específica dentro de nuestra web que permite hacer donaciones en el acto a través de
una pasarela de pago segura, de una forma sencilla y accesible para todos.
Para alcanzar su misión, la Fundación ONCE determina como sus objetivos o fines principales los
siguientes:
• La promoción de la plena inclusión laboral de las personas con discapacidad.
• La promoción de la cualificación profesional, las competencias laborales y las habilidades personales y profesionales, como factores determinantes del nivel de empleabilidad de las personas con discapacidad y, por tanto, en el proceso de integración laboral.
• La promoción de la accesibilidad universal y el diseño para todos.
Estos objetivos se desarrollan teniendo presente dos valores fundamentales como son el fomento de
la solidaridad y la cohesión social, y recabar la cooperación y compromiso de administraciones, instituciones, agentes y entidades, públicas o privadas, implicados en el desarrollo económico y social.
El Grupo Empresarial de la ONCE
y su Fundación (Grupo ILUNION).
El segundo gran proyecto estratégico de la ONCE en su etapa democrática fue la constitución de un
grupo de empresas capaces de demostrar a la sociedad que es posible generar empleo para personas con discapacidad y, además, ser rentables desde el punto de vista económico y social.
Después de una amplia trayectoria de varias empresas agrupadas en torno a la ONCE y Fundación
ONCE, en 2014 se puso en marcha un amplio conjunto de mecanismos y acciones que permitieran
obtener la máxima eficiencia de todas las iniciativas empresariales actuando bajo una marca social
única: ILUNION, que fue presentada el 11/11/2014.
A partir de esta fecha, ILUNION vivió en 2015 un proceso de reorganización de equipos y estructuras bajo una única marca, que se organizó en cinco divisiones (Business y Facility Services,
Sociosanitario, Turismo, Comercialización y Consultoría). Cuenta con una plantilla en sus empresas
filiales de 31.600 trabajadores, el 35% de ellos personas con discapacidad, y está presente en todo
el territorio nacional en 563 centros de trabajo (de los que 264 son centros especiales de empleo).
En 2015 ha tenido lugar la creación mercantil del Grupo Empresarial de la ONCE y su Fundación,
agrupando en una única entidad, Grupo ILUNION, S.L., las antiguas Corporación Empresarial ONCE,
S.A. y Fundosa Grupo, S.A. En la nueva sociedad la ONCE tiene una participación del 47,5% y Fundación ONCE un 52,5%.
La ONCE y su Fundación.
El concepto de “La ONCE y su Fundación” es una forma de agrupar toda la acción de la Organización
bajo un mismo paraguas. De ahí que esta denominación englobe, además de la propia ONCE y su
Fundación ONCE para la Cooperación e Inclusión Social de Personas con Discapacidad, al grupo
empresarial de la ONCE y su Fundación, ILUNION; la Fundación ONCE del Perro Guía; la Fundación
ONCE para la Solidaridad con Personas Ciegas de América Latina (FOAL); la Fundación ONCE de
Atención a Personas con Sordoceguera (FOAPS); la Federación Española de Deportes para Ciegos
(FEDC); y a todas aquellas entidades que la ONCE o su Fundación puedan crear en el futuro.
La expresión “ONCE y su Fundación” no responde, pues, a un modo formal de organización, como
ocurre en algunos grupos empresariales, sino que es una manera de denominar una realidad integrada por diversas entidades de naturaleza jurídica, fines y patrimonios diferentes, pero unidos
por una misma filosofía de valores humanos, una inequívoca orientación social y espíritu solidario
y por vínculos jurídicos, institucionales o patrimoniales que, aunque de naturaleza diversa, constituyen globalmente un sistema que -respetando sus identidades jurídicas diferenciadas- le confiere
un valor unitario, cohesionado y sinérgico de actuación en pro de los mismos valores y fines que han
guiado siempre a la ONCE.
ILUNION