Download Consecuencia del desbloqueo político E.U.A. con Cuba en

Universidad Autónoma
del Estado de Hidalgo
Instituto de Ciencias Económico
Administrativas
Comercio Exterior
1er. Congreso Nacional de
Estudiantes de Comercio Exterior
UAEH-2015
Prospectiva del Comercio Exterior:
CONSECUENCIA DEL DESBLOQUEO POLÍTICO E.U.A. CON
CUBA EN EL ÁMBITO DE COMERCIO EXTERIOR PARA
MÉXICO.
Ponente:
Marín García Gustavo Alfredo
Elizalde Alba Alexis Isai
7° 2
CONSECUENCIA DEL DESBLOQUEO POLÍTICO E.U.A. CON
CUBA EN EL ÁMBITO DE COMERCIO EXTERIOR PARA
MÉXICO.
Marín García Gustavo Alfredo
Elizalde Alba Alexis Isai
Estudiantes de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo
gus_alfredo@hotmail.com
chatanuga7@hotmail.com
EJE TEMÁTICO: MÉXICO NUEVOS RETOS EN COMERCIO EXTERIOR.
CONSECUENCIA DEL DESBLOQUEO POLÍTICO E.U.A. CON CUBA EN EL
ÁMBITO DE COMERCIO EXTERIOR PARA MÉXICO.
El bloqueo que mantiene Estados Unidos con Cuba podría no parecer importante
para el estado mexicano, sin embargo al ser países de tan cercanos geográfica
y económicamente, al analizar la historia de lo que ha supuesto el bloqueo para
los tres países podremos ver que el resultado de las negociaciones no carecerá
de importancia en los sectores económicos más significativos de nuestro país
como lo son el turístico y el petrolero, y con los datos obtenidos con esta
investigación especulamos acerca de la posición en la que México quedará si las
negociaciones terminan en favor de Cuba.
Palabras clave
Estado Unidos-Cuba-Bloqueo-Desbloqueo-Impacto
INTRODUCCION:
El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos
contra Cuba desde hace más 50 años, es el más largo en la historia de la
humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana,
carente de legalidad, legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar
hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana. Mediante este
trabajo se analizara la historia más relevante sobre el bloqueo impuesto por los
estados unidos en contra de cuba, para esto se estudiara de una forma general
todas las fechas importantes con las cuales se ha ido desarrollando este
acontecimiento. De esta manera se podrá
entender el porqué del bloqueo
económico así como cuáles son sus principales impactos en carácter
extraterritorial incluyendo así la afectación al comercio exterior de México.
Podremos conocer los países que fueron parte aguas para el desbloqueo así
como los estados que a lo largo de la historia fueron dando a conocer su
desaprobación ante este. Daremos una opinión acerca de la postura del actual
presidente estadounidense sobre la realización de este e indagaremos de forma
general el propósito político del mismo. Se analizara las situaciones comerciales
entre México, Estados Unidos y Cuba, para ayudarnos a realizar un análisis
acerca de ¿cómo podría afectar el comercio exterior de México con este nuevo
acto por parte de los gobiernos de Barack Obama y Raúl Castro? .Nos
enfocaremos en la afectación al sector petrolero mexicano así como un pequeño
vistazo al ámbito turístico. Un claro ejemplo de la importancia del saber más
acerca de este tema es Flavia Gomes Franco de Silva al realizar su investigación
periodística del ¿porque ahora y porque así del desbloqueo? , publicada el 28 de
diciembre del 2012 en su portal web, o bien la investigación de Kim Gittleson
actual Corresponsal de negocios de la BBC quien nos da una perspectiva de
Los 5 grandes efectos económicos del acuerdo entre Cuba y EE.UU. La
realización de esta investigación nos ayudara a proporcionar un análisis
contundente que nos permita obtener puntos de vista sobre el impacto del
desbloqueo económico de Estados Unidos con Cuba en el comercio exterior de
México.
ANTECEDENTES:
En el año
de 1959 Cuba era
considerada una
colonia
económica
estadounidense puesto que sus inversiones en la isla superaban los 1000
millones de pesos convirtiéndose así en uno de los principales lugares de
inversión en América Latina. En el país existía una gran desigualdad económica
ya que el 75% de los trabajadores recibían menos de la mitad del salario mínimo
establecido, aproximadamente el 27% de los ingresos del país era percibidos
solo por el 5% de la población, las familias campesinas vivían en extrema
pobreza, la industria azucarera, la de transportes, una gran parte de la tierra y
algunas de las industrias más importantes del país eran poseídas por un número
muy reducido de personas y empresas en su mayoría estadounidenses. En ese
mismo año tras la revolución cubana y con Fidel Castro ahora en el poder se
firmó la Ley de Reforma Agrícola la cual dio comienzo a un proceso de
expropiaciones, nacionalizaciones y confiscación de bienes entre los cuales se
encontraban las grandes propiedades agrícolas pertenecientes a la clase alta,
empresas estadounidenses y de otros países. Las acciones tomadas fueron
debidamente indemnizadas por el nuevo gobierno revolucionario, sin embargo
Estados Unidos se negó a aceptar y dio comienzo a un embargo comercial contra
cuba en el año 1960 cuando la potencia norteamericana en un principio prohibió
la exportación de medicinas y alimentos y fue evolucionando hasta que en 1962
se volvió casi total. Anteriormente ya existía un embargo armamentístico por
parte de EE.UU sobre Cuba desde marzo de 1958 cuando la guerra entre Batista
y los revolucionarios de Castro comenzó. En julio de 1960, en respuesta a las
nacionalizaciones EE.UU redujo la cuota de azúcar cubano a 700.000 toneladas.
Al mismo tiempo la URSS accedió a comprar el resto del azúcar en su lugar,
mientras el gobierno de Castro continuaba con las expropiaciones. El presidente
Dwight D. Eisenhower impuso el 19 de octubre de 1960 un embargo parcial y
rompió las relaciones diplomáticas el 3 de enero de 1961.En abril de 1961
Kennedy aprobó la invasión militar de Cuba en Playa Girón, siendo derrotados
en 72 horas por el ejército y las milicias de Cuba, durante tal invasión Cuba
decretó su revolución como socialista. Durante la posterior Crisis de los misiles
de Cuba Kennedy implantó restricciones en los viajes a Cuba el 8 de febrero de
1963, y se emitió las Regulaciones para el Control de los Recursos Cubanos
(Cuban Assets Control Regulations en inglés) el 8 de julio de ese mismo año,
bajo la Ley de Comercio con el Enemigo como respuesta al hospedaje de misiles
en Cuba. Bajo esas medidas, los activos cubanos en Estados Unidos fueron
congelados e inclusive el pago del arrendamiento de EEUU a Cuba por la base
militar de Guantánamo ha sido embargado y permanece en "custodia" de un juez
de EEUU que ha dispuesto de esos fondos como si fueran propiedad de EEUU.
Sin embargo las restricciones para los ciudadanos estadounidenses en los viajes
a Cuba se suspendieron el 19 de marzo de 1979; dado que el presidente Jimmy
Carter se negó a renovar la regulación, que debía ser renovada cada seis meses.
En 1992 se creó la ley Torricelli la cual tenía como propósito aislar totalmente a
Cuba del entorno económico internacional para de esta forma hacer colapsar su
economía, estableciendo dos sanciones fundamentales para lograr esta causa,
la primera prohíbe el comercio de las subsidiarias de compañías de Estados
Unidos establecidas en terceros países con Cuba; y la segunda prohíbe a los
barcos que entren a puertos cubanos, con propósitos comerciales, tocar puertos
de Estados Unidos o en sus posesiones durante los 180 días siguientes a la
fecha de haber abandonado el puerto cubano. En 1996 el gobierno cubado
derribo dos aviones estadounidenses que estaban violando las leyes aéreas de
la isla, estos aviones eran operados por un grupo estadounidense para realizar
actividades de espionaje, y de participar en la invasión de bahía de cochinos.
Tras este suceso Estados Unidos promulgo la Ley de la Libertad Cubana y
Solidaridad Democrática mejor conocida como
ley Helms-Burton la cual
eliminaba la posibilidad de hacer negocios dentro de la isla o con el gobierno
cubano a cualquier ciudadano estadounidense, además de obligar a las
empresas extranjeras a eliminar relaciones comerciales con Cuba, puesto que
estas podían ser sometidas a represalias legales viéndose obligadas a escoger
el mercado más grande es decir Estados Unidos. En 1999 Estados Unidos
amplio el embargo comercial prohibiendo a filiales de empresas de este país
comerciar con cuba cantidades mayores a los 700 millones de dólares anuales.
Sin embargo gracias a la presión de agricultores estadounidenses el embargo
fue suavizado y se permitió la venta de productos agrícolas y de medicamentos
por razones humanitarias. El embargo no tuvo un gran impacto ya que cuba
recibió subsidios por parte de la URSS y de Consejo de Ayuda Mutua Económica
el cual es un organismo de cooperación económica creado por diversos países
socialistas (Bulgaria, Hungría, Polonia, Rumania, Unión soviética entre otros)
llegando a recibir 6000 millones, además encontró un buen mercado para sus
exportaciones en los países socialistas especialmente de productos como
azúcar y níquel, además del suministro de petróleo y maquinaria. Esta situación
de bienestar comercial se mantuvo durante casi 2 décadas hasta que en 1989 el
socialismo europeo colapso, seguido por la disolución de la unión soviética
dejando inmersa a cuba en una crisis económica pues perdió al 85% de sus
socios comerciales y con esto sufrió por fin los efectos del embargo
estadounidense. En el 2003 Cuba se encontraba en el puesto número 33 de 180
en importaciones agrícolas provenientes de EEUU, además de recibir hasta la
actualidad
aproximadamente 1000 millones de dólares anuales en remesas
provenientes de este país. En el año 2004, la administración de George W. Bush
aplicó un nuevo paquete de medidas dentro de la llamada Comisión para la
Asistencia a una Cuba Libre. Dentro de la gran gama de medidas tomadas, se
limitan los viajes y envíos de remesas a solo los familiares cercanos (padres,
abuelos, hijos, hermanos), además de alargar la espera para viajar a Cuba a tres
años. Este plan arrecia la aplicación de las leyes Torricelli y Helms-Burton. Fue
actualizado en el año 2006 con el objetivo de restringir aún más los viajes de los
estadounidenses a Cuba con pena de cárcel o grandes multas (hasta de un
millón de dólares); aparte de crear instituciones para perseguir las exportaciones
cubanas de níquel y su utilización en la industria de terceros países, ron y tabaco,
así también como las transacciones que Cuba pudiese realizar en dólares.
¿Qué significa el término embargo? Consiste en una orden o proclama,
emitida por un Estado en tiempo de guerra. Forma judicial de retener bienes para
asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser
también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o
tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus
compromisos con sus acreedores. (Anon., 2014)
¿Qué significa el término bloqueo? Desde 1909, en la Conferencia Naval de
Londres, quedó definido como principio del derecho internacional que el “bloqueo
es un acto de guerra”. La política de bloqueo califica como “crimen internacional
de genocidio”, conforme a lo definido en la Convención para la Prevención y la
Sanción del Delito de Genocidio, aprobada por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 9 de diciembre de 1948. (Anon., 2014)
Embargo no, bloqueo Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de
los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el
contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la
asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el perverso propósito de ahogar a su pueblo
y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello
constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que
significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del
sitiado por la fuerza o por el hambre. Desde la Conferencia Naval de Londres,
de 1909, es un principio aceptado en el derecho internacional que: "el bloqueo
es un acto de guerra." (Anon., s.f.)Y siendo así, sólo es posible su empleo entre
los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del derecho internacional que
justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias
coloniales del Siglo XIX y del principio del pasado. Tan controvertido concepto
tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados
Unidos de América. En 1916 el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a
Francia: "Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el
derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los
países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de
guerra." (Anon., 2005)
Impacto
Carácter extraterritorial
La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un
recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido
las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y
empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer
relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba,
arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre
asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados. Así mismo, el papel
preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos
de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales,
ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento
de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico
internacional en el que Cuba puede operar. La imposición de multas
multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener
operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados
Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular
de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las
transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias. Los
principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son
los siguientes:
Se prohíbe
que
empresas subsidiarias de compañías
norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo
de transacción con empresas en Cuba, además prohíbe que empresas de
terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o
productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.
Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba,
cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses,
aunque sus propietarios sean nacionales de esos países. Se prohíbe que entren
a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia
Cuba, con independencia del país de matrícula. Se prohíbe que bancos de
terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas
o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda
con entidades o personas cubanas. Se penaliza a los empresarios de terceros
países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega
el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace
extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de
acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus
operaciones
con
Cuba
se
relacionen
con
propiedades vinculadas
a
reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en
Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente. (Anon., 2005)
En el comercio exterior y la inversión extranjera
Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en
gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de
créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo. Las
afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al
mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para
comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el azúcar, el
ron, el tabaco y el níquel; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar
servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas
las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las
comunicaciones y la transportación aérea y marítima. Aun cuando la inversión
extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos
nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos
de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo
trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las
siguientes: No acceso a tecnología
de punta
que poseen empresas
norteamericanas, no acceso al mercado norteamericano para las exportaciones
de empresas mixtas en Cuba, no acceso a financiamientos provenientes de
bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión
Extranjera Directa en el país, la aplicación de sanciones y presiones a empresas
extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto
disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de
negocios conjuntos en Cuba. Entre los sectores más afectados por las
restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el
petróleo, el turismo y la biotecnología. (Anon., 2015)
Oposición al Bloqueo
El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de Estados
Unidos contra Cuba, así lo muestran los resultados de las votaciones en la
ONU que se realizan anualmente desde 1992. Siendo únicamente Estados
Unidos, Israel y Palau los que están a favor de este. (CubavsBloqueo, 2013)
(ONU, 2014).
DESARROLLO
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y el gobierno de Cuba llegaron
a un acuerdo para restablecer relaciones diplomáticas y propiciar opciones de
intercambio comercial. Permanecen las condiciones básicas del embargo
económico y las sanciones previstas en las leyes de 1992 (Torricelli) y de 1997
(Helms-Burton). Sin embargo, se trata sin duda del comienzo de un giro en las
relaciones entre ambos países. El primer gesto del viraje ha sido el intercambio
de espías que permanecían en cárceles, respectivamente, de Estados Unidos y
Cuba: Gerardo Hernández, Ramón Labañino Salazar y Antonio Guerrero
Rodríguez, por la parte cubana; Alan Gross, acusado de instalar conexiones
clandestinas para Internet en La Habana, por la estadunidense. Un gesto típico
de la diplomacia que caracterizó la guerra fría, cuyo fin –ahora en nuevas
circunstancias– parece no llegar. En la prensa estadunidense, los primeros
comentarios sobre las probables razones de la decisión de Obama han
coincidido en un mismo tema: las elecciones presidenciales de 2016. La derrota
que los republicanos infligieron al Partido Demócrata en los comicios intermedios
de este año tuvo su origen, en gran medida, en el desplazamiento del voto latino.
Con las nuevas medidas de inmigración y la apertura hacia Cuba, Obama estaría
tratando de recuperar el voto perdido. La historia que va del embargo económico
de 1961 a 2014 es larguísima. Después de la reforma agraria (muchas de las
plantaciones
cubanas
pertenecían
a
firmas
estadunidenses)
y
las
nacionalizaciones de 1960, el nuevo régimen isleño, lejos de ceder a las
presiones de Washington, decidió entrar de lleno, como protagonista central, a
la escena de la guerra fría. A partir de 2006, con la llegada de Raúl Castro al
poder, se inició un periodo de reformas graduales para reanimar la producción y
la llegada de inversiones de Europa y China. “Hoy circulan celulares, hay
empresas individuales, prospera el crédito. Algo parecido a lo que pasó en China
a partir de los años 70. Es probable que la apertura hacia Estados Unidos
fortalezca esta tendencia.” (Semo, 2014). El desbloqueo económico se basara
principalmente en: El restablecimiento de relaciones diplomáticas para Altos
funcionarios del gobierno, por ejemplo la designación de instrucciones por parte
de Obama al Secretario de Estado, John Kerry, para comenzar de inmediato
conversaciones con Cuba con el objetivo de restablecer relaciones diplomáticas
con Cuba. Las relaciones se rompieron en enero de 1961. Este paso incluye la
reapertura de una embajada de Estados Unidos en La Habana así como
intercambios de alto nivel y visitas entre los dos gobiernos como parte del
proceso de normalización. Ampliación de viajes a Cuba Facilitar los viajes a la
isla al expedir licencias generales para 12 tipos de visa de viajes a Cuba, según
lo autorizado por la ley estadounidense. Estas categorías son: visitas familiares;
asuntos oficiales del gobierno de Estados Unidos, gobiernos extranjeros y ciertas
organizaciones intergubernamentales; actividades periodísticas e investigadores
así como encuentros profesionales. Otras categorías son actividades educativas;
actividades religiosas; espectáculos públicos, talleres, competiciones atléticas
y de otra clase, y exposiciones; apoyo al pueblo cubano; proyectos humanitarios
y actividades de fundaciones privadas o institutos de investigación o educativos.
También
transmisión
figuran
de
materiales
exportación,
de
información;
importación
y
o
determinadas
operaciones de exportación que pueden ser considerados para la autorización
en virtud de las reglas y directrices existentes. Los viajes turísticos seguirán
prohibidos. Remesas La cantidad de dinero que alguien puede enviar de Estados
Unidos a Cuba, exceptuando determinados funcionarios del gobierno o del
Partido Comunista, aumentará de $500 a $2,000 por trimestre o cada tres meses.
Al principio de su presidencia, Obama permitió visitas familiares de cubanoamericanos sin límites y anuló el tope anual de 1.200 dólares en remesas. Puros
cubanos Los viajeros estadounidenses a Cuba pueden regresar a casa con
productos por valor de hasta 400 dólares, incluidos productos como tabaco y
alcohol por un valor no mayor a 100 dólares. Los puros cubanos que ingresen a
los Estados Unidos deben ser para uso personal. Transacciones financieras
entre Estados Unidos y Cuba Las entidades financieras de Estados Unidos
podrán abrir cuentas en instituciones financieras cubanas para facilitar las
transacciones previamente autorizadas. Los viajeros podrán utilizar en Cuba
tarjetas de débito y crédito emitidas en los Estados Unidos. Aumentar el acceso
de
los
cubanos
a
las
comunicaciones
Se
autoriza
la
exportación
comercial de ciertos artículos que incrementarán la capacidad de los cubanos de
comunicarse con los Estados Unidos y el resto del mundo. Se incluye la venta
comercial de ciertos dispositivos de comunicación para el consumidor final así
como su software relacionado, hardware, aplicaciones, servicios y artículos para
establecer y actualizar los sistemas. Cuba tiene una de las tasas más
bajas de penetración de Internet en el mundo. El costo de las telecomunicaciones
en la isla también es prohibitivamente caro y los servicios que se ofrecen son
muy limitados. Designación de revisión
de Cuba como patrocinador del
terrorismo Kerry hará público un informe al respecto de manera inmediata e
informará al Presidente Obama en un plazo de seis meses. Cuba está en la
lista de estados patrocinadores del terrorismo desde 1982. Embargo económico
Obama no tiene la competencia para levantar en su totalidad el embargo
económico que los Estados mantienen contra Cuba desde hace décadas. Sólo
el Congreso de Estados Unidos puede hacerlo. En su discurso, Obama dijo que
está haciendo lo que puede hacer como presidente para actualizar la política
hacia Cuba y que espera que en el futuro pueda tener lugar un debate "honesto
y serio" con los legisladores para levantar el embargo. El congreso de los
Estados Unidos permanece dividido respecto a las relaciones con Cuba.
Relación comercial México con Estados Unidos. A pesar de contar con 12
Tratados de Libre Comercio (TLCs) en 3 continentes con 44 países, 28 Acuerdos
para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRISy 9
acuerdos de comercio (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos
de Alcance Parcial) en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI); posicionándonos así como una puerta de acceso a un mercado
potencial de más de mil millones de consumidores y 60% del PIB mundial.
(Anon., 2015) Dentro de los países que más dependen del comercio exterior con
los Estados Unidos de América se encuentra México esto se puede ver
fácilmente con lo siguiente: En 1993 nuestras exportaciones al vecino del norte
sumaron $42.911 mmdd, lo que representó el 82.7% de nuestras exportaciones
totales de dicho año. Para el año 2013 nuestras exportaciones a Estados Unidos
fueron de $299.439 mmdd, lo que representa el 78.8% de las exportaciones
totales de México en dicho año. Se remite al anexo 1 tabla 1.La barra nacional
de comercio exterior sostiene que “México es el principal país exportador del
sector agroalimentario del mundo en productos como cerveza, tomate, chiles y
pimientos, además de sandía, pepino, limón, aguacate, cebolla, tequila y papaya,
entre otros.”
“De esas exportaciones, más de 75 por ciento se destina al
mercado de Estados Unidos, principal socio comercial de México y el mercado
más grande a nivel mundial; seguido por Japón con aproximadamente 3.5 por
ciento y a otros 19 países que concentran 17.2 por ciento.” Se remite al anexo 1
tabla 2.
Relación comercial México- Cuba. Durante los últimos 50 años (tiempo
aproximado del bloqueo comercial) la relación comercial entre estos dos países
no ha sido de gran importancia al menos para la economía mexicana ya que la
proporción de exportaciones de México a cuba es de un 0.1% mientras que las
importaciones representan solamente 0.01% del total. Además de presentar un
intercambio inestable a través de los años como se muestra. Se remite al anexo
1 tabla 3.(RODRIGUEZ, 2014) .Las exportaciones de México a la isla son
principalmente de aluminio y otros metales, plásticos, hules y polietileno,
alimentos para animales, fertilizantes con o sin nitrógeno, productos químicos
diversos, como pinturas, jabones y productos de limpieza, entre otras
mercancías. Mientras que las importaciones tradicionales cubanos, tales como
destilados y alcoholes de alta graduación, artículos de tabaco, acero, alambre de
cobre, aluminio y otros como reactivos de laboratorio y sangre humana y animal.
El sector turístico tiene una gran importancia en ambos países y representa una
gran derrama económica, para México es uno de los sectores que más
contribuye al Producto Interno Bruto (PIB), con entre 8.4% y 8.5%, según las
cuentas nacionales medidas por el INEGI; y para Cuba representa el 20% del
total, aproximadamente y se espera que siga aumentando debido a las visitas
realizadas por los estadounidenses autorizadas desde 2009. (Anon., 2015)
Relación comercial Cuba – Estados Unidos. A pesar del ya conocido bloqueo
contra Cuba, Estados Unidos es el quinto socio comercial de la isla exportando
mercancías por valor de 573,2 millones de dólares ese año y el primer
suministrador de alimentos a esta, es bien sabido que debido a la bancarrota de
la producción agropecuaria, la isla compra en el exterior el 84,0% de la canasta
básica siendo el 35 y el 40% de las importaciones de este tipo pertenecientes al
vecino del norte. (CHEPE, 2008) se remite al anexo 1 tabla 4.El envío de
remesas estadounidenses a Cuba alcanza aproximadamente el 90,0% del total
recibido por la población cubana, ascendente a una cifra aproximada de mil
millones de dólares. Parte de las reformas de Obama permitirían a las firmas de
telecomunicaciones de Estados Unidos empezar a trabajar con Cuba para
expandir su infraestructura de comunicaciones. Eso ayudaría a la economía
cubana y también establecería las bases para transacciones financieras más
sofisticadas en el futuro. (Gittleson, 2014)
¿Por qué promover el desbloqueo ahora y por qué en estos términos?
Podemos creernos las versiones oficiales y quedarnos en lo anecdótico: la
mediación del Papa Francisco, el talante de Obama y la moderación –para unos–
o necesidad –para otros– de Raúl Castro. Pero quizá deberíamos valorar si en
la elección del momento habrán tenido algo que ver cuestiones más prosaicas
como: Los intereses comerciales de un buen número
de compañías
multinacionales de los EEUU, la implantación en Cuba de numerosas compañías
extranjeras, aprovechando la coyuntura que provoca el bloqueo, la estrategia
comercial que está llevando a cabo China en la región.(Silva, 2014) Las
compañías multinacionales de los EEUU llevan más de quince años reclamando
a su gobierno que levante el bloqueo y elimine las normativas que les impiden
hacer negocios con y en la Isla. Restricción que están aprovechando otras
empresas del resto del mundo para obtener beneficios y, sobre todo, para
posicionarse ventajosamente de cara al fin del bloqueo.
CONCLUSIONES:
El gobierno de Raúl Castro recibe un gran respiro con la reanudación de
relaciones diplomáticas. Con los nuevo diálogos dados entre estados unidos y
Cuba llevando al desbloqueo comercial de esta última, México se verá impactado
no solo de manera diplomática puesto que dejaremos de ser una parte esencial
en las relaciones de estos países como había funcionado en las últimas décadas;
sino también de forma económica viéndonos afectados principalmente en 2
sectores primordiales en la economía del país, en primer lugar afectara al sector
turístico ya que Cancún dejara de ser el principal destino del Caribe dejándonos
obligados a compartir créditos, inversiones y turistas con Cuba en los años
venideros. Se espera que si las negociaciones con Washington siguen
avanzando en 2015 la derrama económica del turismo en Cuba aumentara de
manera considerable pues tras la cancelación de las prohibiciones alrededor de
un millón de estadounidenses visitaran la isla caribeña y algunos cálculos
afirman que en años subsiguientes la cifra de clientes anuales del sector en Cuba
podría trepar al doble. Lo cual representa una gran amenaza para México el cual
recibe anualmente un aproximado de 6 millones de turistas de la misma
nacionalidad representando un 55% del turismo en este centro turístico. El otro
sector afectado es el petrolero el cual representa la primer fuente de ingreso por
las ventas de exportación, siendo el tercer abastecedor de crudo a Estados
Unidos del cual gana 19.3 millones de dólares anuales, ubicado solo después de
Canadá y Arabia Saudita. (MDZ, 2010) México desaprovecho la oportunidad de
beneficiarse de las reservas petroleras cubanas, dándole lugar solo a empresas
de Canadá, Venezuela, Brasil, Reino Unido y Vietnam; las cuales esperan que
las negociaciones entre el gobierno cubano y la potencia americana deriven en
el fin del embargo a la isla y así asociase y recibir inversiones estadounidenses.
Puesto que las reservas petroleras cubanas están calculadas en más de 5 mil
millones de barriles siendo esto el doble de las que poseen Argentina y
Colombia, sin embargo el gobierno prevé que con la inversión extranjera
derivada del desbloqueo se podrá llegar a 22 mil millones de barriles,
representando así una gran competencia para la industria de hidrocarburos
mexicana (Barbosa, 2014).En contrapartida, el gobierno cubano tendrá mayor
monitoreo y presión internacional para traducir esta incipiente apertura comercial
en una apertura política real, de manera especial, en promover un sistema de
competencia electoral y un mayor respeto a los derechos humanos. Los dólares
y los euros que llegan detrás de estos acuerdos comerciales no son
ideológicamente neutros. Será interesante observar en el futuro inmediato cómo
el gobierno cubano procesará estas presiones, sobre todo si el gobierno
norteamericano cambia de partido en el 2016.
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Anexo
exportaciones hacia E.U.
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1993
2013
exportaciones hacia E.U.
1.1
EXPORTACIONES AGROALIMENTARIAS DE
MEXICO
JAPON
ESTADOS UNIDOS
OTROS
1.2
1.3
1.4
alimentos en cuba
estados unidos
resto del mundo
cuba