Download IV. Acuerdos suscritos entre Chile y Brasil

Brasil. Características políticas y relación bilateral con Chile1
La República Federativa de Brasil constituye un país de dimensiones continentales,
que posee fronteras con casi todos los países de América del Sur, a excepción de
Ecuador y Chile.
El peso de Brasil en el conjunto del Sistema Internacional es relativo a su condición
de potencia emergente con creciente participación en instancias multilaterales y
vínculos con otros países emergentes como China e India, configurando un factor de
cambio en la política mundial.
A partir de la década de los ochenta, Brasil ha dado un giro hacia la liberalización
económica combinada con programas de énfasis social. A la fecha, la economía de
Brasil se ha logrado ubicar en los últimos años entre las diez principales del mundo,
con reservas internacionales que superan los $220 mil millones de dólares.
En el plano de las relaciones bilaterales, Chile y Brasil comparten valores e intereses
comunes, tales como la promoción de la concertación política y de la integración
regional. Esta aproximación se ha afianzado en el último tiempo a través de
iniciativas conjuntas en el plano multilateral y coincidencias políticas en el ámbito
regional.
Así, Chile y Brasil, a pesar de las diferencias entre sus dimensiones de territorio,
población, y economía han forjado una voluntad compartida para asumir los nuevos
desafíos de la globalización.
Tabla de Contenido
I. Introducción ............................................................................................................ 2
II.
Organización del Estado Brasilero ...................................................................... 2
1.
Territorio y población ....................................................................................... 4
2.
Economía e inserción internacional de Brasil ....................................................... 5
III.
Relaciones Bilaterales entre las Repúblicas de Chile y Brasil ..................................... 7
IV.
Acuerdos suscritos entre Chile y Brasil .................................................................. 9
Conclusiones ............................................................................................................... 9
Anexo N°1: Listado de Acuerdos suscritos entre Chile y Brasil ..........................................11
Elaborado para la Comisión Permanente de Relaciones Exteriores del Senado. Verónica Barrios Achavar.
Área Gobierno, Defensa y Relaciones Internacionales. Anexos: 3179 Valparaíso, 1884 Santiago.
vbarrios@bcn.cl 07-06-2011
1
2
I. Introducción
La República Federativa de Brasil, nombre oficial del Estado brasilero según
establece la Constitución de 1988, se encuentra organizada en forma de república
federal, con un régimen de gobierno democrático, de tipo presidencial. El Presidente
de la República de Brasil es el jefe del Poder Ejecutivo Federal y Jefe de Gobierno.
El 3 de octubre de 2010 se realizaron elecciones generales en Brasil resultando
electos para una segunda ronda presidencial la candidata oficialista, Dilma Rousseff,
y el representante del opositor Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB),
José Serra.
En el balotaje del 31 de octubre resultó vencedora la representante del Partido de
los Trabajadores, transformándose en la primera mujer en ocupar la más alta
magistratura de la nación.
El 01 de enero de 2011, Luiz Inácio Lula da Silva entregó el mando de la nación a la
presidenta Dilma Rousseff. El ex presidente dejó su cargo con una aprobación
popular que superaba el 85%, junto a una evaluación internacional donde tanto la
imagen país de Brasil como la imagen de su presidente era la mejor de la región.
Metodológicamente en este informe se abordan las características políticas de Brasil,
incluida la organización de su territorio y su sistema político. En los puntos III y IV
se detallan las relaciones bilaterales establecidas con Chile y los acuerdos suscritos
entre ambos países. En anexo se incluye la lista de tratados bilaterales.
II.
Organización del Estado Brasilero
Brasil fue descubierto en el año 1500 y se convirtió en colonia portuguesa,
heredando el idioma. Durante las guerras napoleónicas, a principios del siglo XIX
fue elevada a categoría de reino, conformando el Reino Unido de Portugal, Brasil y
Algarve, siendo sede de la Corona de Portugal. En 1822 se independizó y se
transformó en Imperio, Estado soberano y reconocido internacionalmente que
perduró hasta 1889, fecha en que fue destituido y proclamada la República. El siglo
XX se caracterizó por gobiernos populistas y dictaduras militares, hasta que se
reinstauró la democracia vigente a partir de 1985.
Actualmente, la Constitución de la República Federativa de Brasil 2 establece en su
Artículo 1° que ésta se integra por la unión indisoluble de los Estados y Municipios y
del Distrito Federal, y tiene como fundamentos la soberanía, la ciudadanía, la
dignidad de la persona humana, los valores sociales del trabajo y la libre iniciativa,
y el pluralismo político. Asimismo, los poderes de la Unión, independientes y
armónicos entre sí, son el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.
Presidência da República: Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, con enmiendas de
23-09-2009. Disponible en: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm.
(Junio, 2011)
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El Poder Ejecutivo lo ejerce el Presidente de la República, auxiliado por los Ministros
de Estado. El mandato tiene una duración de cuatro años con una única posibilidad
de reelección. De acuerdo al Artículo 84° de la Constitución, entre sus principales
facultades se encuentran: designar el gabinete; iniciar el proceso legislativo;
sancionar, promulgar y hacer publicar la ley; decretar la intervención federal en los
Estados, así como el estado de defensa y el estado de sitio; mantener relaciones
con Estados Extranjeros y acreditar sus representantes diplomáticos; celebrar
tratados, convenios y actos internacionales, sujetos a referéndum del Congreso
Nacional; ejercer el mando supremo de las Fuerzas Armadas; conceder indulto y
conmutar condenas; nominar a los ministros del Supremo Tribunal Federal y los
demás tribunales superiores. La elección del Presidente implica simultáneamente la
del Vice-Presidente registrado con él.
Por su parte, el Poder Legislativo es ejercido por el Congreso Nacional (Congresso
Nacional), compuesto por la Cámara de Diputados y el Senado Federal, cuyas
funciones constitucionales las desempeña en el curso de una Legislatura, período
definido por un tiempo de cuatro años. Entre las facultades del Congreso Nacional
se encuentra el ejercicio del control externo, es decir, la fiscalización contable,
financiera, presupuestaria, operacional y patrimonial de las entidades de la
administración, función que realiza con el auxilio del Tribunal de Cuentas de la
Unión (Tribunal de Contas da União).
El Senado Federal está compuesto por representantes de los Estados y del Distrito
Federal, de forma igualitaria, resguardando los intereses de la Federación. El
Senado está integrado por 81 senadores, tres para cada Estado y para el Distrito
Federal, elegidos por mayoría de votos, e independiente del tamaño del territorio y
del número de habitantes. El mandato de cada senador dura tres años y se renueva
mediante elecciones alternadas cada cuatro añosñ, de uno y dos tercios del total.
Entre las competencias exclusivas del Senado Federal, establecidas en el Artículo
52° de la Constitución se encuentran, entre otras: procesar y destituir al Presidente
y al Vicepresidente de la República por delitos de responsabilidad, así como a los
Ministros y Comandantes de Fuerzas Armadas en delitos relacionados de la misma
naturaleza; la aprobación previa, por voto secreto, de magistrados; ministros del
Tribunal de Cuentas de la Unión designados por el Presidente da República; jefes de
misión diplomática de carácter permanente; gobernador de Territorio; presidente y
directores del Banco Central; y procurador-general de la República; autorizar
operaciones externas de carácter financiero, de interés para la Unión, los Estados, el
Distrito Federal, los territorios y los Municipios; suspender la ejecución, d todo o en
parte, de una ley declarada inconstitucional por la decisión final del Tribunal
Supremo.
La Cámara de Diputados (Câmara dos Deputados) es el órgano de representación
más inmediato de la población. Actualmente está integrada por 513 representantes
del pueblo, electos por sistema electoral proporcional en cada Estado, en cada
Territorio y en el Distrito Federal, para un período de cuatro años. Hay un mínimo
de ocho diputados por Estado y Distrito Federal, así como un máximo de 70 según
el tamaño de la población, como en el caso de Sao Paulo.
4
Según el Artículo 51 de la Constitución, son competencias exclusivas de la Cámara
de Diputados: autorizar el inicio de un proceso en contra del Presidente, VicePresidente o los Ministros de Estados; proceder a la petición de cuentas del
Presidente de la República, cuando no fueran presentadas al Congreso Nacional
dentro de sesenta días después de la apertura de la sesión legislativa; elaborar su
reglamento interno; regular su organización, policía y funcionamiento, y la iniciativa
de ley para la fijación de su respectiva remuneración; y elegir los miembros del
Consejo de la República (órgano superior de consulta del Presidente de la
República).
El Poder Judicial lo componen el Supremo Tribunal Federal, el Consejo Nacional de
Justicia, el Tribunal Superior de Justicia, los Tribunales Regionales Federales y
Jueces Federales, los Tribunales y Jueces de Trabajo, los Tribunales y Jueces
Electorales, los Tribunales y Jueces Militares, y los Tribunales y Jueces de los
Estados y del Distrito Federal y Territorios. A nivel federal, el Supremo Tribunal
Federal y los Tribunales Superiores de Justicia tienen jurisdicción en todo el
territorio nacional.
Administrativamente, Brasil está integrado por 26 Estados y un Distrito federal,
sede de la capital, Brasilia, fundada en 1960. Cada Estado ejerce dentro de su
territorio toda competencia que no le esté vedada por Constitución. El Poder
Ejecutivo Estadual recae en el Gobernador, y el Poder Legislativo en las Asambleas
Legislativas, órganos unicamerales representados por los Diputados Estaduales, que
en el caso del Distrito Federal se denomina Câmara Legislativa.
En términos de administración local, Brasil posee al año 2007, 5.564 municipios 3,
que gozan de autonomía para la planificación de actividades, obras y servicios
municipales. El Gobierno Municipal lo ejerce el Prefeito, quien elabora el
presupuesto municipal y lo somete a la aprobación del Consejo o Cámara Municipal
compuesta por vereadores o concejales.
1.
Territorio y población
Brasil es un vasto territorio, ubicado en América del Sur, con una superficie de
dimensiones continentales, que abarca 8.514.876,599 Km 2, equivalentes al 47% del
área terrestre del Cono Sur. Es el quinto país más grande del mundo y el más
extenso de América Latina.
Brasil limita con todos los países de América del Sur, a excepción de Ecuador y
Chile. El país posee el 20% de la biodiversidad del mundo 4, y la segunda mayor
reserva forestal del planeta, que ocupa el 60% del territorio brasileño. A su vez, la
IBGE: Território. Disponible en: http://www.ibge.gov.br/brasil_em_sintese/tabelas/territorio.htm.
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República Federativa do Brasil: Um país de todos. Disponible en: http://www.brasil.gov.br/pais/. (Junio,
2011)
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plataforma continental brasileña es rica en yacimientos de petróleo, de donde se
extrae el 60% de la producción nacional5.
La población de Brasil se estima actualmente en más de 191.813.070 habitantes,
según el Instituto Brasileiro de Geografía e Estatística, IBGE, ubicándose entre los
cinco países más poblados del mundo. Sin embargo, su densidad demográfica es
baja, está desigualmente distribuida en el territorio, y se concentra principalmente
la zona costera atlántica6.
La población se compone de una mixtura de etnias, entre blancos, mulatos, negros,
indios y mestizos. Aunque no existe una religión oficial, la mayoría profesa la fe
católica, alcanzando un 74% de la población, de los cuales, casi 20 millones
practican algún tipo de ritual o culto de origen africano7.
2.
Economía e inserción internacional de Brasil
A partir de la década de los ochenta, Brasil ha dado un giro hacia la liberalización
económica combinada con programas de énfasis social. Hoy, el país se presenta
como una potencia emergente que busca un lugar más preponderante en la
comunidad internacional.
La economía de Brasil se ha logrado ubicar en los últimos años entre las diez
principales del mundo, con reservas internacionales que superan los $220 mil
millones de dólares.
En el año 2010, el país consolidó su recuperación con una expansión anual de 7,5%
en el Producto Interno Bruto (PIB), similar a las estimaciones del FMI. Asimismo, en
el cuarto trimestre, la expansión del PIB se redujo en 1,7 puntos porcentuales. Esto
refleja la desaceleración a partir del tercer trimestre del 2010, debido a la mayor
competencia de productos importados y al agotamiento de la capacidad ociosa en
algunos sectores. Según el FMI, se espera que Brasil tenga una expansión del 4,5%
en el PIB durante el 20118.
En el crecimiento del año 2010, se destacó la industria con un 10,1%. Asimismo, los
sectores agropecuarios y de servicios también registraron alzas de 6,5% y 5,4%
respectivamente. En el sector servicios destacó el dinamismo en Finanzas y Seguros
(10,7%), Comercio (10,7%) y Transporte (8,9%) 9.
Por otro lado, la demanda interna muestra un crecimiento del 10,3%, destacándose
el dinamismo en la inversión bruta, experimentando un alza anual de 21,8%, que se
República Federativa do Brasil: Você sabia? Disponible en: http://www.brasil.gov.br/pais/voce_sabia/.
(Junio, 2011)
6
IBGE: Brasil em Síntese. Disponible en: http://www.ibge.gov.br/brasil_em_sintese/ (Junio, 2011)
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República Federativa do Brasil: Você sabia? Op. Cit.
8
Información disponible en el Banco Central de Brasil. Disponible en: www.bcb.gov.br (Junio, 2011)
5
6
explica por el crecimiento de las exportaciones, la producción interna e importación
de máquinas y equipamiento.
Como ya fue señalado, si bien se espera que para el 2011 las tasas de crecimiento
disminuyan, Brasil continuará con una dinámica demanda interna, lo que seguirá
impulsando una fuerte corriente de importaciones. El gobierno brasileño ha llevado
a cabo un conjunto de políticas anticíclicas con el fin de salir de la crisis del 2008.
Estas le han permitido un aumento de la inversión y del consumo de las familias
gracias a un mayor nivel de confianza en la economía del país, un mejor desempeño
del mercado del trabajo, la ampliación de créditos y un aumento de las ventas al por
menor.10
Según la empresa Moody`s Investors Service11 el crecimiento de Brasil tendrá
efectos positivos en la región, lo que podría contribuir al fortalecimiento de las
calificaciones soberanas para los próximos años. Por otra lado, el impacto de la
situación económica de Brasil sin duda tendrá directas repercusiones en
Sudamérica, tanto en las áreas de comercio de bienes y servicios, como también en
la inversión extranjera.
Sin embargo, el liderazgo en materias económicas también deberá ser traspasado a
otras áreas para que Brasil logre tener un mayor protagonismo en el concierto
internacional. Dentro de estos puntos claves estará la decisión referida a una
materia en Defensa, pero que tendrá plena trascendencia en el ámbito político y
económico de los próximos años, como es la adquisición de aviones caza para la
renovación de la flota de la Fuerza Aérea Brasileña (FAB). Vale recordar que el 2009
Brasil abrió un proceso de licitación para la compra de 36 aviones.
Para esto, la apertura comercial deberá seguir creciendo. De acuerdo a Moddy`s,
Sudamérica incremento la apertura a un 55% del PIB entre 2006 y 2009, lo que es
positivo, aunque bastante bajo en comparación al 110% logrado por Asia durante el
mismo período12.
Brasil, en el marco de la Organización de Naciones Unidas, ONU, aspira a formar
parte del Consejo de Seguridad como miembro permanente. A nivel regional, es
miembro del Grupo de Río, mecanismo permanente de consulta y concertación
política de América Latina y el Caribe. A nivel internacional, participa en diferentes
bloques económicos, como el G-2013, grupo de países en vías de desarrollo; el
Grupo de Cairns, grupo de países exportadores de productos agropecuarios, donde
promueve en particular la finalización de la Ronda de Doha. Como miembro de la
Organización Mundial de Comercio, Brasil ha participado activamente en defensa de
los países en desarrollo. En esta línea, anunció recientemente la compra de bonos
Ibid
Disponible en: http://www.americaeconomia.com/economia-mercados/finanzas/informe-moody-screcimiento-en-economia-brasilena-generaria-efectos-posit (Junio, 2011)
12
Disponible en: http://www.americaeconomia.com/economia-mercados/finanzas/informe-moody-screcimiento-en-economia-brasilena-generaria-efectos-posit (Junio, 2011)
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Dedicado a la articulación de grupo de países en desarrollo empeñados en liberalizar el comercio
agrícola, mediante la eliminación de subsidios de los países desarrollados.
10
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del FMI, convirtiéndose en acreedor del organismo, tras décadas de ser deudor 14.
Asimismo, a la luz de la crisis internacional, ha gestionado reuniones con sus socios
del BRIC15 para la modificación del sistema financiero vigente.
En la región, su liderazgo se ha evidenciado en el impulso de iniciativas como la
Unión de Naciones Suramericanas, UNASUR y el Consejo de Defensa creado al
amparo de este organismo. Bajo este marco, ha tenido un rol moderador en los
conflictos que han surgido en la región, como la crisis política que vivió Bolivia en
agosto de 2008. Asimismo, su administración ha promovido la refundación del
Mercado Común del Sur, MERCOSUR, como una instancia que trascienda de lo
meramente económico, a un bloque político que fomente nuevas áreas de
cooperación.
Asimismo, recientemente Brasil ha obtenido reconocimiento internacional por la
designación de Río de Janeiro como ciudad sede de los Juegos Olímpicos del año
2016, organización que, según las previsiones oficiales del gobierno, “demandará
hasta 130.000 puestos de trabajo y generará un impacto económico por $51.000
millones de dólares (un 3,5% del PIB actual), a contar de ahora y hasta 2027” 16.
Este evento se suma a la realización de la Copa Mundial de la FIFA (Federación
Internacional de Fútbol Asociado) en el año 2014.
III.
Relaciones Bilaterales entre las Repúblicas de Chile y Brasil
Chile y Brasil iniciaron sus primeros contactos en el año 1821, fecha en que fue
nombrado el primer Cónsul-General de Portugal y Brasil en Chile, concurrente desde
Buenos Aires.
Las relaciones diplomáticas entre ambos países se establecieron en abril de 1836, y
al año siguiente presentó credenciales el primer diplomático brasileño en Chile,
Manuel de Cerqueira Lima17. Posteriormente, el gobierno de Chile nombró a José
Victorino Lastarria como Ministro Plenipotenciario ante el Imperio de Brasil. El
primer acuerdo bilateral firmado entre ambos países fue el Tratado de Amistad,
Comercio y Navegación, suscrito el 01 de septiembre de 1838 18. Entre 1884 y 1886,
Finanzas.com: Brasil se convierte en acreedor del FMI, 10-06-2009. Disponible en:
http://www.finanzas.com/noticias/economia/2009-06-10/174598_brasil-convierte-acreedor.html. (Junio,
2011)
15
La sigla BRIC engloba a Brasil, Rusia, India y China, y se trata de un mecanismo de consultas
frecuente y permanente entre Altos funcionarios de estos países.
16
Infobae Profesional: “Brasil se hace fuerte e invita a los ahorristas a sumarse a la fiesta apostando al
real”, 13-10-2009. Disponible en: http://finanzas.infobaeprofesional.com/notas/88637-Brasil-se-hacefuerte-e-invita-a-los-ahorristas-a-sumarse-a-la-fiesta-apostando-al-real.html&cookie. (Junio, 2011)
17
Ministério das Relações Exteriores de Brasil: “Chile-Cronología Bilateral”. Disponible en:
http://www.mre.gov.br/index.php?option=com_content&task=view&id=2111&Itemid=1563.
(Junio,
2011)
18
Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile: “Relaciones diplomáticas entre Brasil y Chile. primeros
contactos
y
representantes
chilenos
en
Brasil”.
Disponible
en:
http://www.minrel.gov.cl/prontus_biblioarchivo/site/artic/20081008/pags/20081008092324.php. (Junio,
2011)
14
8
Brasil fue designado árbitro para sancionar las reclamaciones que sobrevinieron en
contra de Chile tras la Guerra del Pacífico.
A principios del siglo XX, y con la llegada de José María da Silva Paranhos Junior, el
Barón de Río Branco, a Itamaraty para organizar la cancillería brasileña, los
contactos diplomáticos se acrecientan. En el proceso de consolidación territorial de
los países sudamericanos surge la concepción de una “amistad sin límites” entre
ambos países.
Resultado de estos acercamientos, la estabilidad política y factores estructurales, se
firma el Pacto de No Agresión, Consulta y Arbitraje, del 25 de mayo de 1915,
suscrito por Argentina, Brasil y Chile, comúnmente conocido como Pacto ABC (por
las iniciales de cada país), cuyo fin era consagrar la solución pacífica de
controversias. Si bien el tratado fue ratificado sólo por Brasil, sentó las bases para
nuevos encuentros.
En 1922 ambas legaciones fueron elevadas a rango de embajadas, acreditando a
Silvio Amaral como embajador de Brasil en Santiago, y a Miguel Cruchaga Tocornal
como embajador de Chile en Río de Janeiro.
En la segunda mitad del siglo XX, las relaciones diplomáticas entre ambos países se
mantuvieron normales, independiente al régimen de gobierno y pese a las tensiones
internacionales producto de la Guerra Fría. “Chile y Brasil han demostrado a través
de la historia que su vinculación tiene un sentido de equilibrio en la convivencia
americana”19
En la actualidad, Chile y Brasil han realizado esfuerzos para promover la defensa del
multilateralismo, compartir la representación de sus intereses en foros mundiales
como el G-20 y la Ronda de Doha, y fortalecer las instituciones internacionales
multilaterales, así como para potenciar la concertación política regional, y la sintonía
respecto de la valoración de la integración y la acción conjunta para solucionar crisis
vecinales.
La voluntad política de ambos países ha sido capaz de transformar estos principios
en acciones políticas específicas, tales como la creación de la Iniciativa Contra el
Hambre y la Pobreza, gestionada con el apoyo del Secretario General de la ONU, y
UNITAID, iniciativa desarrollada en el marco de la Organización Mundial de la Salud
que promueve el tratamiento de enfermedades como el SIDA, la malaria y la
tuberculosis en países en desarrollo.
Resulta relevante también la cooperación conjunta establecida en el marco de la
participación en el Consejo de Seguridad de la ONU respecto de la Misión de
Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (en adelante, MINUSTAH). Así como el
apoyo político a la posición chilena en relación al rechazo a la intervención en Irak.
BARROS JARPA, Ernesto: Prólogo en FERNÁNDEZ, Juan José: “La República de Chile y el Imperio de
Brasil. Historia de sus relaciones diplomáticas”, Andrés Bello, 1959, Santiago. Pág. 12.
19
9
A nivel regional, ambos países han avanzado en el fortalecimiento de la integración
a nivel económico en el MERCOSUR, político en UNASUR, e incluso físico en el marco
de IIRSA (Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional
Suramericana) y la construcción de un Corredor Bioceánico.
Existen además mecanismos institucionalizados de consulta y coordinación como el
Mecanismo de Consultas Políticas presidida por los Directores Generales de Política
Exterior de las respectivas Cancillerías; la Comisión Técnica Bilateral Chile-Brasil de
Integración Física; el Grupo Interparlamentario del Senado; el Mecanismo de
Consultas Bilaterales en materia de Defensa y la Comisión Bilateral de Comercio.
IV.
Acuerdos suscritos entre Chile y Brasil
Un año después del retorno de la democracia a Chile, los gobiernos chileno y
brasileño firmaron un acuerdo sobre el establecimiento de un sistema amplio de
consultas y coordinación entre ambos a través del cual se institucionalizaron
reuniones de trabajo presidenciales, de ministros de relaciones exteriores, de
planificación diplomática, política, económica, entre otros.
Esta nueva etapa supuso también la profundización de las relaciones económicas y
comerciales que corrieron bajo un Consejo Bilateral de Comercio e Inversión2.
Desde esa fecha, se han firmado una serie de acuerdos en aspectos de cooperación
científica tecnológica, cooperación turística, infraestructura de interconexión, doble
tributación y la conformación de una Comisión Mixta Cultural en vías a la
profundización de las relaciones mutuas.
En el Anexo N°1 se entrega un listado de los principales instrumentos jurídicos
suscritos entre ambos países.
Conclusiones
Desde el establecimiento de las relaciones diplomáticas en 1836, los vínculos entre
ambos países se han mantenido en el tiempo, fortaleciéndose y avanzando hacia la
cooperación conjunta en acciones internacionales específicas de envergadura como
la Iniciativa contra el hambre y la Pobreza, UNITAID y MINUSTAH -a nivel mundial-,
y MERCOSUR y UNASUR en el marco regional. Sin embargo, la cooperación bilateral
en su dimensión técnica todavía es incipiente y tiene mucho margen para crecer.
Actualmente la relación entre Chile y Brasil ha alcanzado afinidades reales y
sustantivas que han reforzado la histórica concepción de la amistad sin límites que
une a ambos países.
La amplitud de los temas abarcados en los últimos instrumentos bilaterales da
cuenta del grado de acercamiento entre Brasil y Chile, reuniendo a ambos países en
temas de interés común como la gobernabilidad, paz global, reducción de la pobreza
10
y desigualdad social, que ya reflejan una agenda conjunta en el plano global y
multilateral.
Finalmente cabe destacar que la existencia de valores compartidos y la búsqueda de
injerencia en el concierto internacional es probablemente el motor más importante
de la integración entre ambos países.
11
Anexo N°1: Listado de Acuerdos suscritos entre Chile y Brasil20
20

Acuerdo de Cooperación en el Campo de los Usos Pacíficos de la Energía
Nuclear, entre la República de Chile y la República Federativa del Brasil.
Decreto 159, 12-AGO-2006.

Acuerdo con Brasil por el cual se modifica el Convenio sobre Transporte
Aéreo de 1947. (D.Oficial 11 Dic.1952). Decreto 164, 29-SEP-2004

Acuerdo Administrativo para la Aplicación del Convenio de Seguridad Social,
suscrito entre la República de Chile y la República Federativa del Brasil el 16
de octubre de 1993 publicado en el Diario Oficial del 19 de febrero de 1996,
suscrito el 9 de diciembre de 1998. Decreto 239, 06-MAY-1999 Tratado
entre la República de Chile y la República Federativa del Brasil sobre
Transferencia de Presos Condenados, suscrito el 29 de abril de 1998.
Decreto 225, 18-MAR-1999

Acuerdo Complementario del Acuerdo Básico de Cooperación Científica,
Técnica y Tecnológica, en Áreas del Trabajo, suscrito entre el Gobierno de la
República de Chile y el Gobierno de la República Federativa del Brasil el 15
de septiembre de 1998. Decreto 1689, 16-DIC-1998

Acuerdo con Brasil de Cooperación Turística. Decreto 898, 23-JUL-1998

Acuerdo Complementario al Acuerdo Básico de Cooperación Científica,
Técnica y Tecnológica, en Materia de Sanidad Agropecuaria, suscrito entre el
Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federativa
del Brasil el 25 de marzo de 1996. Decreto 738, 21-JUL-1998

Protocolo para la Constitución de un Consejo Bilateral de Economía y
Comercio, suscrito entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno
de la República Federativa del Brasil. Decreto 739, 14-JUL-1998

Tratado entre la República de Chile y la República Federativa del Brasil sobre
Transferencia de Presos Condenados, suscrito el 29 de abril de 1998.
Decreto 225, 18-MAR-1999

Acuerdo Complementario del Acuerdo Básico de Cooperación Científica,
Técnica y Tecnológica, en Áreas del Trabajo, suscrito entre el Gobierno de la
República de Chile y el Gobierno de la República Federativa del Brasil el 15
de septiembre de 1998. Decreto 1689, 16-DIC-1998

Promulga el acuerdo con Brasil de Cooperación Turística. Decreto 898, 23JUL-1998
Información disponible en la Dirección Jurídica del Ministerio de RREE de Chile.
12

Acuerdo Complementario al Acuerdo Básico de Cooperación Científica,
Técnica y Tecnológica, en Materia de Sanidad Agropecuaria, suscrito entre el
Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federativa
del Brasil el 25 de marzo de 1996. Decreto 738, 21-JUL-1998

Protocolo para la Constitución de un Consejo Bilateral de Economía y
Comercio, suscrito entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno
de la República Federativa del Brasil. Decreto 739, 14-JUL-1998

Tratado entre la República de Chile y la República Federativa del Brasil sobre
Transferencia de Presos Condenados, suscrito el 29 de abril de 1998.
Decreto 225, 18-MAR-1999

Acuerdo Complementario del Acuerdo Básico de Cooperación Científica,
Técnica y Tecnológica, en Áreas del Trabajo, suscrito entre el Gobierno de la
República de Chile y el Gobierno de la República Federativa del Brasil el 15
de septiembre de 1998. Decreto 1689, 16-DIC-1998

Acuerdo con Brasil de Cooperación Turística. Decreto 898, 23-JUL-1998

Acuerdo Complementario al Acuerdo Básico de Cooperación Científica,
Técnica y Tecnológica, en Materia de Sanidad Agropecuaria, suscrito entre el
Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Federativa
del Brasil el 25 de marzo de 1996. Decreto 738, 21-JUL-1998

Protocolo para la Constitución de un Consejo Bilateral de Economía y
Comercio, suscrito entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno
de la República Federativa del Brasil. Decreto 739, 14-JUL-1998

Convenio de Cooperación Turística entre Chile y Brasil, suscrito el 10 de
octubre de 1980 en Santiago de Chile. Decreto 897, 24-DIC-1981

Acuerdo entre Chile y Brasil por notas reservales, suscrito en Montevideo el
12 de Agosto de 1980 sobre revisión de los compromisos derivados del
programa de Liberación del Tratado que instituyó la Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Decreto 921, 17-FEB-1981

Acuerdo Complementario al Convenio Básico de Cooperación Técnica y
Científica, en el Campo de la Sanidad Agropecuaria, suscrito entre los
Gobiernos de Chile y Brasil, el 10 de Octubre de 1980, en Santiago de Chile.
Decreto 908, 26-NOV-1980

Acuerdo Complementario al Convenio Básico de Cooperación Técnica y
Científica, en el Campo de la Pesca, suscrito entre los Gobiernos de Chile y
Brasil, el 10 de Octubre de 1980, en Santiago de Chile. Decreto 907, 25NOV-1980
13

Acuerdo Complementario al Convenio Básico de Cooperación Técnica y
Científica, en el Campo Forestal, suscrito entre los Gobiernos de Chile y la
República Federativa del Brasil, el 10 de Octubre de 1980, en Santiago de
Chile (DS. 800 DO. 24.02.75). Decreto 906, 24-NOV-1980

Acuerdo Complementario al Convenio Básico de Cooperación Técnica y
Científica, en Ciencia y Tecnología, suscrito entre los Gobiernos de Chile y
Brasil, el 10 de Octubre de 1980, en Santiago de Chile. Decreto 905, 22NOV-1980

Acuerdo Complementario al Convenio Básico de Cooperación Técnica y
Científica, relativo a cooperación Técnica entre los Metros de Santiago y Río
de Janeiro, suscrito por Cambio de Notas, en Brasilia, el 18 de Noviembre de
1979. Decreto 858, 25-FEB-1980

Convenio de Cooperación Cultural y Científica entre le Gobierno de Chile y el
Gobierno del Brasil (DL. 2254/78). Decreto 750, 01-FEB-1979

Convenio de Cooperación Cultural y Científica entre el Gobierno de Chile y el
Gobierno de la República Federativa del Brasil (Dto. 750/79). Decreto Ley
2254, 17-JUL-1978

Acuerdo entre los Gobiernos de Chile y Brasil, sobre un Cuadro de Rutas en
Transporte Aéreo, promulgado por Dto. 458 de 1952. Decreto 272, 30-JUL1977

Acuerdo Complementario al Convenio Básico de Cooperación Técnica y
Científica entre la República de Chile y la República Federativa del Brasil.
Decreto 113, 25-ABR-1977

Acuerdo Internacional sobre Radioaficionados entre el Gobierno de la
República de Chile y el Gobierno de la República Federativa del Brasil,
concertado el 15 de Enero y el 12 de Febrero de 1975, por Cambio de Notas.
Decreto 678, 04-DIC-1976

Acuerdo sobre Supresión de Visa en Pasajeros Diplomáticos y Oficiales entre
el Gobierno de Chile y Brasil, concertado el 11 de Mayo de 1975, por Cambio
de Notas en Brasilia (DL. 1476). Decreto 658, 05-NOV-1976

Acuerdo sobre Supresión de Visas en Pasaportes Diplomáticos y Oficiales
entre Chile y Brasil (Dto. 658/76). Decreto Ley 1476, 20-JUL-1976

Acuerdo sobre Doble Tributación de Transporte Marítimo y de Aviación
Comercial entre Chile y Brasil. Decreto 501, 19-JUL-1976

Aprueba Convenio de Cooperación Técnica y Científica entre Chile y Brasil.
Decreto 800, 24-FEB-1975
14

Convenio sobre Transporte Marítimo celebrado entre Chile y la República
Federativa del Brasil. Decreto 676, 18-DIC-1974

Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de la
República Federativa del Brasil y el Gobierno de Chile, suscrito en Santiago.
Decreto Ley 700, 26-OCT-1974

Convenio entre Chile y la República Federativa del Brasil sobre Transporte
Marítimo, suscrito en Brasilia el 25 de Abril de 1974. Decreto Ley 617, 26AGO-1974

Acuerdo sobre Tramitación de exhortos judiciales, suscrito entre los
gobiernos de Chile y de Brasil. Decreto 214, 12-MAY-1970

Acuerdo Complementario al Convenio Básico de Cooperación Técnica y
Científica entre la República de Chile y la República Federativa del Brasil.
Decreto 113, 25-ABR-1977

Acuerdo Internacional sobre Radioaficionados entre el Gobierno de la
República de Chile y el Gobierno de la República Federativa del Brasil,
concertado el 15 de Enero y el 12 de Febrero de 1975, por Cambio de Notas.
Decreto 678, 04-DIC-1976

Acuerdo sobre Supresión de Visa en Pasajeros Diplomáticos y Oficiales entre
el Gobierno de Chile y Brasil, concertado el 11 de Mayo de 1975, por Cambio
de Notas en Brasilia (DL. 1476). Decreto 658, 05-NOV-1976

Acuerdo sobre Supresión de Visas en Pasaportes Diplomáticos y Oficiales
entre Chile y Brasil (Dto. 658/76). Decreto Ley 1476, 20-JUL-1976

Acuerdo sobre Doble Tributación de Transporte Marítimo y de Aviación
Comercial entre Chile y Brasil. Decreto 501, 19-JUL-1976

Aprueba Convenio de Cooperación Técnica y Científica entre Chile y Brasil.
Decreto 800, 24-FEB-1975

Convenio sobre Transporte Marítimo celebrado entre Chile y la República
Federativa del Brasil. Decreto 676, 18-DIC-1974

Convenio Básico de Cooperación Técnica y Científica entre el Gobierno de la
República Federativa del Brasil y el Gobierno de Chile, suscrito en Santiago.
Decreto Ley 700, 26-OCT-1974

Convenio entre Chile y la República Federativa del Brasil sobre Transporte
Marítimo, suscrito en Brasilia el 25 de Abril de 1974. Decreto Ley 617, 26AGO-1974
15

Acuerdo sobre Tramitación de exhortos judiciales, suscrito entre los
gobiernos de Chile y de Brasil. Decreto 214, 12-MAY-1970

Ordena cumplir y llevar a efecto como Ley de la República el Acuerdo sobre
Café concertado entre Chile y Brasil. Decreto 83, 30-MAR-1955

Fija Convenio sobre Tránsito de Pasajeros y Turismo entre Chile y los
Estados Unidos del Brasil. Decreto 459, 13-DIC-1952

Fija Convenio de Cooperación Económico entre Chile y los Estados Unidos
del Brasil. Decreto 460, 13-DIC-1952

Fija convenio sobre Transporte Aéreo entre las Repúblicas de Chile y los
Estados Unidos del Brasil. Decreto 458, 11-DIC-1952

Fija Protocolo Adicional al Tratado de Comercio y Navegación que señala
entre Chile y los Estados Unidos del Brasil. Decreto 461, 09-DIC-1952

Tratado de Comercio y Navegación suscrito entre Chile y los Estados Unidos
del Brasil. Decreto 1803, 13-ENE-1944

Convenio Cultural con la República de los Estados Unidos del Brasil. Decreto
1680, 27-NOV-1943

Tratado de Comercio y Navegación suscrito entre Chile y los Estados Unidos
del Brasil. Decreto 1803, 13-ENE-1944

Convenio Cultural con la República de los Estados Unidos del Brasil. Decreto
1680, 27-NOV-1943

Convenciones sobre reconocimiento recíproco de títulos de profesiones
liberales suscrito por los representantes de Chile y el Brasil, el 4 de Mayo del
mismo año. Ley 1015, 31-DIC-1898.

Tratado de extradición entre Chile y los Estados Unidos del Brasil, firmado el
4 de Mayo de 1897. Tratado Antiguo 218, 19-DIC-1900

Tratado de Arbitraje entre Chile y los Estados Unidos del Brasil. Tratado
Antiguo 279, 10-FEB-1906

Convenio celebrado entre Chile y los Estado Unidos del Brasil, para el
transporte de la correspondencia diplomática de ambos países. Decreto
2154, 21-DIC-1906

Aprueba Acuerdo Comercial Chile - Brasil, firmado en Río de Janeiro el 19 de
Agosto de 1936. Decreto 599 bis, 27-MAY-1940

Tratado de Extradición entre Chile y Brasil. Decreto 1180, 30-AGO-1937
16

Convención sobre intercambio de encomiendas postales celebrada con los
Estados Unidos del Brasil. Ley 3289, 23-MAY-1918

Convención Postal celebrada entre Chile y el Imperio del Brasil. Tratado
Antiguo 94, 07-SEP-1877