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CURRÍCULUM VITAE
DATOS PERSONALES
Nombre y apellido:
Guillermo Víctor Alonso
Domicilio laboral:
Paraná 145 4º Piso
Ciudad de Buenos Aires, Argentina.
Teléfono:
4374-7300
Fecha de nacimiento:
19 de septiembre de 1958
Nacionalidad:
Argentino
D.N.I.:
12.728.465
Estado civil:
Divorciado, un hijo
TITULOS
Doctor en Ciencias Sociales con especialización en Ciencia Política. Facultad Latinoamericana
de Ciencias Sociales, Sede Académica de México (Programa conjunto con la Universidad de
Georgetown, Washington), 1997.
Magister Scientiarum en Administración Pública. Universidad de Buenos Aires, Facultad de
Ciencias Económicas, 1995.
Profesor de Historia. Universidad de Buenos Aires, Facultad de Filosofía y Letras, 1987.
BECAS, PREMIOS Y DISTINCIONES
Becario de la cuarta promoción (1990-1992) de la Maestría en Administración Pública,
Universidad de Buenos Aires.
Premio a la Producción Científica y Tecnológica de la Universidad de Buenos Aires, 1993.
Resolución Nº 4.676/93.
Beca otorgada por el Gobierno Argentino para cursar estudios de doctorado durante los años
1995-1997.
Beca otorgada por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Sede Académica de
México, para cursar el Doctorado de Investigación en Ciencias Sociales en asociación con la
Universidad de Georgetown, durante los años 1995-1997.
Becario del programa Mutis de la Comunidad Iberoamericana de Naciones-Gobierno Mexicano
para cursar estudios de doctorado durante los años 1995-1997.
Premio Iberoamericano 2001 de la Latin American Studies Association por el libro Política y
Seguridad Social en la Argentina de los noventa.
Beca otorgada por el Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES) para la
asistencia al Curso para Formadores en Gerencia Social, realizado en la ciudad de
Washington, D.C., del 2 al 19 de septiembre de 2003.
Subsidio por ingreso a carrera otorgado por el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas
y Técnicas (CONICET), para financiar el plan de trabajo 2004-05.
Becario del Programa de Movilidad Docente a Madrid de la Secretaría de Políticas
Universitarias del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la República Argentina,
noviembre-diciembre de 2011.
ANTECEDENTES DOCENTES
Docente auxiliar de la materia Historia Argentina II (1860-1916), durante los años 1986-1987.
Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires.
Docente de la materia Introducción al Conocimiento de la Sociedad y el Estado, durante los
años 1987-1993. Ciclo Básico Común, Universidad de Buenos Aires.
Docente de la materia Historia Argentina III (1916- ), durante los años 1987-1992. Facultad de
Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires.
Docente auxiliar de la materia Teoría del Estado, durante el año 1988. Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires.
Profesor Adscripto de la materia Historia Social, durante 1988-1989. Universidad de Morón.
Jefe de Trabajos Prácticos de la materia Historia del Pensamiento Económico durante los años
1992-1993. Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires.
Docente de la materia Historia de los Sistemas Políticos, desde el año 1993 hasta 1999.
Facultad de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires.
Jefe de Trabajos Prácticos de la materia Historia de los Sistemas Políticos, 2000-01. Facultad
de Filosofía y Letras, Universidad de Buenos Aires.
Profesor Visitante en la Maestría de Educación de la Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales, Sede Académica de Buenos Aires. A cargo de un módulo en la materia "Estado y
Políticas Sociales", septiembre de 1996.
Profesor Visitante en la Maestría de Ciencias Sociales y Salud, en el Centro de Estudios del
Estado y la Sociedad. A cargo de un módulo en la materia "Economía política de la Salud",
octubre de 1997.
Profesor de la asignatura Desarrollo de Políticas en la Maestría en Estudios Sociales para
América Latina. Universidad Nacional de Santiago del Estero, Facultad de Humanidades,
Ciencias Sociales y de la Salud. 1998
Profesor de la Maestría en Sistemas de Salud y Seguridad Social de la Fundación Isalud, en
las materias Análisis situacional y Análisis y Diseño Político Estratégico. Desde mayo de 199899.
2
Profesor de la materia Estado y políticas públicas en la Carrera de Especialización en
Planificación y Gestión en Políticas Sociales, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de
Buenos Aires, 1998.
Profesor de la materia Análisis Organizacional en la Maestría en Estudios Sociales para
América Latina. Universidad Nacional de Santiago del Estero, Facultad de Humanidades,
Ciencias Sociales y de la Salud, 1998.
Profesor de la materia Estado y Desarrollo Institucional del Programa de Formación Superior
del Instituto Nacional de la Administración Pública, 1998.
Profesor Adjunto de la asignatura Economía Política de la Seguridad Social Argentina en la
Carrera de Ciencia Política, Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires,
1998.
Profesor Titular de la materia Análisis de la Reforma del Estado en la Maestría en Política y
Gestión Pública, Universidad Empresarial Siglo XXI, Córdoba, 1999.
Profesor de la materia Políticas Públicas en la Licenciatura de Organización y Dirección
Institucional, Universidad Nacional de San Martín, desde marzo de 2000.
Profesor de la Maestría en Políticas Públicas y Gerenciamiento del Desarrollo. Georgetown
University y Universidad Nacional de San Martín, desde septiembre de 2000. Materia:
Reformas estructurales en Argentina y América Latina. Análisis del proceso de gestión de las
reformas.
Profesor Adjunto Regular de la Universidad Nacional de San Martín, Escuela de Política y
Gobierno. Area: Políticas Públicas. Asignatura: Políticas Sociales. Desde noviembre de 2000.
Profesor de la Maestría en Ciencia Política de la Universidad Nacional del Nordeste, Facultad
de Derecho, 2001-06. Materia: La gestión política de las reformas económicas y estatales. El
caso argentino en perspectiva comparada con América Latina.
Obtención del primer puesto en el orden de mérito del concurso para la provisión de un cargo
de Profesor Titular/Asociado de la materia “Sociedad y Estado” del Ciclo Básico Común de la
Universidad de Buenos Aires, realizado el 30 de noviembre de 2001. Designado por
Resolución (D) 5471/03.
Profesor de la Maestría en Políticas Sociales de la Universidad de Buenos Aires, Facultad de
Ciencias Sociales. Materia: Democracia y Políticas Sociales, 2002.
Profesor de la Maestría en Políticas Públicas y Gerenciamiento del Desarrollo. Georgetown
University y Universidad Nacional de San Martín, desde marzo de 2003. Materia: Políticas
sociales comparadas.
Profesor del Bachillerato Universitario en Humanidades y Artes Liberales en Lincoln College
University, convenio con la Universidad Nacional de Gral. San Martín, marzo-julio 2003.
Materia: Políticas Sociales.
Profesor de la Maestría en Administración de Negocios de la Universidad Nacional de Mar del
Plata, 2003-04. Materia: Análisis del entorno político.
Profesor de la Maestría en Auditoría Gubernamental de la Universidad Nacional de San Martín,
desde 2003. Materia: Democracia y Reforma del Estado.
3
Profesor de la materia Gestión de las organizaciones en el Curso de Perfeccionamiento de
Posgrado en Políticas y Gestión Pública de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la
Universidad Nacional de Cuyo, abril de 2004.
Profesor de la materia Políticas Sociales. Perspectivas generales, en la carrera de
Especialización en Evaluación de Políticas Sociales (igualdad de género, derechos de la
infancia, educación y salud), Escuela de Posgrado de la Universidad Nacional de San Martín,
mayo de 2005.
Profesor del seminario Tendencias de la Gestión política y administrativa en los Seguros
sociales, organizado por el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social, México,
D.F., 2005-2006.
Profesor-tutor del curso virtual Mejorando la implementación de los programas sociales,
organizado por el Instituto Interamericano para el Desarrollo Social, desde septiembrediciembre de 2005.
Profesor de la materia Políticas Sociales II, en la Maestría en Gestión Política de la Universidad
Católica de Córdoba, Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales, desde
octubre de 2005.
Profesor titular de la materia Introducción a las Políticas Públicas en el Ciclo General en
Ciencias Sociales. Escuela de Política y Gobierno-Escuela de Humanidades-Instituto de Altos
Estudios Sociales, UNSAM, desde 2008.
Profesor de la materia Análisis de Políticas Públicas, en la Maestría en Políticas Sociales,
Carrera en Planificación y Gestión en Políticas Sociales. Universidad de Buenos Aires,
Facultad de Ciencias Sociales. Agosto-noviembre 2008.
Profesor de la materia Política social en Argentina y América Latina, en la Maestría en Políticas
sociales y derechos humanos. Universidad Nacional de San Martín, desde octubre 2008.
Profesor del Seminario de Políticas Públicas, en la Maestría en Finanzas Públicas, Universidad
Nacional de La Matanza, junio-julio de 2009.
Profesor de la materia Estado y políticas públicas en la Maestría en Ciencias Sociales y
Humanidades de la Universidad Nacional de Quilmes (formato virtual), marzo-junio de 2011.
Profesor Titular de la materia Estado, gobierno y políticas públicas en la Escuela del Cuerpo de
Abogados de Estado, desde mayo de 2011.
Profesor de la materia Estado, gobierno y políticas públicas en la Maestría en Derechos
Humanos de la Universidad de Tres de Febrero, desde septiembre de 2011.
Profesor Visitante del Programa de Doctorado en Gobierno y Administración Pública del
Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset de Madrid, noviembre-diciembre de
2011.
Profesor Visitante del Departamento de Ciencia Política y Administración II de la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid, noviembrediciembre de 2011.
4
FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.
Trabajos concluidos:
Director de tesis de maestría de la Lic. María Mercedes Tenti: “La gestión política de la
reforma del Estado santiagueño en los 90". Maestría en Estudios Sociales para América
Latina de la Universidad Nacional de Santiago del Estero. Tesis aprobada: 24 de abril de
2003.
Director de tesis de maestría del Lic. Gerardo Serrano: “La intervención social del Estado en
Argentina, 1955-1970”. Maestría en Políticas Públicas y Gerenciamiento del Desarrollo,
UNSAM-Georgetown University. Tesis aprobada: 27 de diciembre de 2004.
Director de tesis de maestría de la Lic. Mariela Caffarena: “La privatización de empresas
públicas del sector energético en la Argentina durante la década de 1990. El caso de
Yacimientos Carboníferos Fiscales”. Maestría en Políticas Públicas y Gerenciamiento del
Desarrollo, UNSAM-Georgetown University. Tesis aprobada: 24 de agosto de 2005.
Director de tesis de licenciatura de Catalina Iribarne: “El sistema previsional argentino:
situación y debates actuales”. Lincoln College University. Tesis aprobada: 15 de julio de
2005.
Director de tesis de maestría de la Lic. Argentina Santacruz. Maestría en Políticas Públicas y
Gerenciamiento del Desarrollo, UNSAM-Georgetown University. Proyecto: “Derechos humanos
y desarrollo: La incorporación del enfoque de derechos como estrategia de desarrollo en
América Latina”. Tesis aprobada: marzo 2007.
Director de tesis de maestría de Meghan Bolden, B. A. Maestría de Políticas Públicas y
Gerenciamiento del Desarrollo, UNSAM-Georgetown University. “The Socioeconomic Dilemma
of Increasing Marginalization: How Argentine Social Policy adresses the Needs of the Elderly
Poor”. Tesis aprobada: marzo 2007.
Director de tesis de maestría del Lic. Matías Iucci. Maestría en Gobierno y Desarrollo, UNSAMFUN-DAR. Proyecto: “Implementación de políticas sociales en gobiernos locales. El caso de
Berisso.” Tesis aprobada: 16 de diciembre 2008.
Director de tesis de maestría del Lic. Mario Aiscurri. Maestría en Auditoría Gubernamental,
Escuela de Política y Gobierno de la Universidad Nacional de San Martín. Título: “Las
auditorías de gestión en la Argentina: ¿una solución que busca su problema?”. Tesis
aprobada: 21 de mayo de 2009.
Director de tesis de maestría de la Lic. María
Gubernamental, Escuela de Política y Gobierno de
Título: “El Tribunal de Cuentas de la Provincia de
institucional de control externo. Desconcentración y
mayo de 2010.
Victoria LLado. Maestría en Auditoría
la Universidad Nacional de San Martín.
Buenos Aires. Hacia un nuevo modelo
control integral”. Tesis aprobada: 28 de
Director de tesis de maestría de la Lic. Valeria Di Costa. Maestría en Política y Planificación
Social, Facultad de Ciencia Política y Administración Pública de la Universidad Nacional de
Cuyo. Tesis: “Política previsional argentina. En torno al Plan de Inclusión previsional (20042007). Oportunidades y limitaciones asociadas”. Tesis aprobada: 28 de marzo de 2011.
5
Trabajos en curso:
Director de tesis doctoral de Lic. Gabriela Mansilla. Proyecto: “La tensión entre política y
técnica en la estructuración de las políticas públicas”. Doctorado en Ciencia Política, Escuela
de Política y Gobierno de la Universidad de San Martín. Desde 2007Director de la becaria doctoral del CONICET Nancy Madera, desde marzo de 2008. Doctorado
en Ciencia Política, Escuela de Política y Gobierno, UNSAM.
Director de la becaria/tesista doctoral del CONICET Valeria Di Costa, desde marzo de 2009.
Doctorado en Ciencias Sociales, Facultad de Ciencia Política y Administración Pública,
Universidad Nacional de Cuyo.
Director de tesis de maestría de la Lic. Gala Díaz Langou. Maestría de Políticas Públicas y
Gerenciamiento del Desarrollo, UNSAM-Georgetown University, desde 2009.
ANTECEDENTES EN INVESTIGACION
Asistente de la investigación: "Orígenes del Peronismo". Director: Torcuato Di Tella. Proyecto
subsidiado por la Universidad de Buenos Aires. Año: 1988
Pasante de investigación de la Maestría de Administración Pública (UBA) en el Centro
Interdisciplinario para el estudio de Políticas Públicas (CIEPP). Tema: Descentralización.
Director: Ernesto Aldo Isuani. Año: 1992
Investigador contratado por el Consejo Federal de Inversiones para participar en la
investigación sobre "Aspectos jurídico-institucionales y organizacionales de la gestión pública
en el Conurbano bonaerense". Desde septiembre de 1993 hasta febrero de 1994.
Miembro del Programa de Estudios en Historia Contemporánea de la Facultad de Filosofía y
Letras, Universidad de Buenos Aires. Desde febrero de 1994 hasta marzo de 1995.
Investigador principal del proyecto: "Policy currents and health reform in Latin America: a
comparison of Mexico with Argentina, Brazil and Chile"; patrocinado por la Organización
Mundial de la Salud, desde enero de 1997 hasta abril de 1998.
Investigador Visitante del Colegio de México, Centro de Estudios Sociológicos, enerodiciembre 1997.
Investigador incorporado al Programa de Incentivos de la Secretaría de Políticas Universitarias
del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. (Categoría III). 1998-2004
Director del Proyecto de Investigación Plurianual-CONICET (0143/98): “La reforma de los
sistemas de prestaciones sociales: análisis de su regulación y control estatal”, 1999-2004.
Investigador del Instituto Nacional de la Administración Pública, participa del programa de
Estudios de Políticas Públicas, 1999-2000.
Investigador Titular de la Escuela de Política y Gobierno de la Universidad Nacional de San
Martín, desde julio de 1999.
Investigador Adjunto del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas, ingreso
aprobado 2002. Efectivizado desde mayo 2004-2010.
6
Investigador incorporado al Programa de Incentivos de la Secretaría de Políticas Universitarias
del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. (Categoría II). Desde 2005-2011.
Coordinador del Área de Políticas Públicas de la Escuela de Política y Gobierno de la
Universidad Nacional de San Martín, desde mayo de 2007.
Investigador del proyecto “Gestión y Política en el Conurbano bonaerense” (PRIOR/UNSAM,
2006-07). Director del componente: “Análisis de la implementación a nivel local de los
programas sociales. El caso del municipio de San Martín”.
Investigador del proyecto “El problema de la interjurisdiccionalidad en la gestión local:
políticas ambientales y sociales en los municipios de Avellaneda y San Martín, Provincia de
Buenos Aires” (PICT 1145), financiado por la Agencia Nacional de Promoción Científica y
Tecnológica, desde 2008.
Director del Proyecto de Investigación Plurianual “El problema de la interjurisdiccionalidad
en la gestión de políticas sociales en los municipios del conurbano bonaerense. Los casos
de Morón y Tres de Febrero”, desde 2010. Financiado por el Consejo Nacional de
Investigaciones Científicas y Técnicas (PIP-CONICET 11420090100339).
Investigador Independiente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas,
desde 2011.
Investigador Categoría I del Programa de Incentivos de la Secretaría de Políticas Universitarias
del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación. Desde mayo 2011.
PUBLICACIONES
Introducción a "El Plan Prebisch de 1956", Cuadernos de Historia Argentina, Editorial Biblos,
1989. ISBN 950-9316-57-1
"Descentralización. Algunas dimensiones teóricas". Ediciones del C.B.C.- Universidad de
Buenos Aires, 1994. ISBN 950-29-108-8
"Liberalismo y Democracia. Estaciones de un sinuoso itinerario." Revista Nóesis Nº 13,
Universidad Autónoma de Ciudad Juarez, México, julio-diciembre de 1995.
"Las ambigüedades de Michael Mann." Estudios Sociológicos N°41, Colegio de México, mayoagosto de 1996. ISSN 0185-4186
"La política de reforma del sistema de obras sociales argentino: un reiterado modelo de gestión
estatal y de acción sindical", Estudios Sociológicos N° 42, septiembre-diciembre de 1996. ISSN
0185-4186
"Vida, pasión y ¿muerte? del seguro social de salud argentino", Perfiles Latinoamericanos, Nº
12, diciembre de 1997. ISSN 0188-7653
“Democracia y reformas: las tensiones entre decretismo y deliberación. El caso de la reforma
previsional argentina”, Desarrollo Económico, Nº 150, junio-septiembre de 1998. ISSN 0046001X
“La Regulación del Sistema de Salud en Argentina. Dimensiones conceptuales para el estudio
de la capacidad institucional”, INAP, Serie III Políticas Públicas, Nº 41, 1999. ISSN 1851-0094
7
Política y Seguridad Social en la Argentina de los noventa, Miño y Dávila Editores, Serie
FLACSO, Madrid-Buenos Aires, 2000. ISBN 84-95294-14-1
Reseña bibliográfica de Manual de Economía de la Seguridad Social de Carmelo Mesa-Lago
y Fabio Bertranou, Política y Gestión Nº 1, 2000.
"Análisis de las capacidades institucionales de la Superintendencia de Servicios de Salud",
Serie Documentos de Trabajo, INAP, 2000. ISSN 1850-8839
"Notas para el análisis de capacidades institucionales en el sector público". Documento de
Trabajo, Departamento de Política y Gobierno, Universidad Nacional de San Martín, 2001.
“La economía política de la política social argentina: una mirada desde la desregulación y la
descentralización”, CEPAL, Serie Políticas Sociales, Nº 97, Santiago de Chile, 2004.
(coautoría) ISBN 92-1-322588-1
“La política de reforma de las obras sociales durante los años noventa en la Argentina. Un
balance global”, Política y Gestión, Vol. 7, 2004. ISBN 950-808-422-7
“La Superintendencia de Servicios de Salud y su herencia institucional (o la reforma del estado
se hace cargo de la historia)”, en Bertranou, Julián y otros (comp.), En el país del no me
acuerdo. (Des)memoria institucional e historia de la política social en la Argentina, Prometeo
Libros, Buenos Aires, 2004. ISBN 950-9217-97-2
“La economía política de la política social argentina: una mirada desde la desregulación y la
descentralización” (coautoría con Fabián Repetto), en Franco, Rolando y Jorge L. Lanzaro
(coord.), Política y políticas públicas en los procesos de reforma latinoamericanos, Miño y
Dávila Editores, FLACSO-México, CEPAL, Ministére des Affaires Étrangéres, Buenos AiresMadrid, 2006. ISBN 10-84-96571-15-7
“Visiones acerca del clientelismo y la política social en el ámbito subnacional argentino”.
Ponencia publicada en las Actas del XI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma
del Estado y de la Administración Pública, Guatemala, 2006.
“Acerca del clientelismo y la política social: reflexiones en torno al caso argentino”, Reforma y
Democracia Nº 37, Caracas, 2007. ISSN 1315-2378
“La reforma del seguro social de salud argentino”, en Brachet-Marquez, Viviane (coord.): Salud
pública y regímenes de pensiónes en la era neoliberal. Argentina, Brasil, Chile y México, 19802000, Colegio de México, México D.F., 2007. ISBN 968-12-1278-9
“La reforma del sistema de pensiones argentino”, en Brachet-Marquez, Viviane (coord.): Salud
pública y regímenes de pensiónes en la era neoliberal. Argentina, Brasil, Chile y México, 19802000, Colegio de México, México D.F., 2007. ISBN 968-12-1278-9
Capacidades estatales, instituciones y política social, Editorial Prometeo Libros, Buenos Aires,
Argentina, 2007. (Editor) ISBN 978-987-574-234-5
“Elementos para el análisis de capacidades estatales”, en Alonso, G. (ed.): Capacidades
estatales, instituciones y política social, Editorial Prometeo Libros, Buenos Aires, Argentina,
2007. ISBN 978-987-574-234-5
8
“La reforma del seguro de salud. Política, instituciones y capacidades regulatorias”, en Alonso,
G. (ed.): Capacidades estatales, instituciones y política social, Editorial Prometeo Libros,
Buenos Aires, Argentina, 2007. ISBN 978-987-574-234-5
“Análisis de capacidades institucionales en el área de las políticas universitarias. El caso de la
CONEAU en su etapa fundacional” (coautoría), en Alonso, G. (ed.): Capacidades estatales,
instituciones y política social, Editorial Prometeo Libros, Buenos Aires, Argentina, 2007. ISBN
978-987-574-234-5
“La política de reforma de las obras sociales durante los años noventa. Un balance global”,
en INAP: Las políticas de reforma estatal en la democracia (1983-2003), Buenos Aires,
2007. ISBN 978-987-9483-18-3
“La gestión pública local y las políticas sociales. El caso del municipio de Gral. San Martín”.
Ponencia publicada en Actas del VIII Congreso Nacional de Ciencia Política de la Sociedad
Argentina de Análisis Político, Buenos Aires, 2007.
“Sociedad civil y políticas sociales. El caso argentino en los años recientes”, en Arnson,
Cynthia, Ariel Armony y otros: La “Nueva Izquierda” en América Latina: derechos humanos,
participación política y sociedad civil. Woodrow Wilson Internacional Center for Scholars,
Washington, 2008. ISBN 1-933549-49-1
“Políticas sociales y formas de participación de la sociedad civil” (Artículo de divulgación).
En revista 360, Cuaderno de Bitácora, año 2, nº 3, junio de 2008.
“La política social municipal y la articulación con Nación y Provincia: el caso de los
municipios argentinos del conurbano bonaerense”. Publicado en Actas del XXVIII Congreso
Internacional de la Latin American Studies Association, Río de Janeiro, 11-14 de junio de
2009.
“La política social municipal en el cruce entre Nación y Provincia: el caso de dos municipios
del conurbano bonaerense argentino” publicado en Actas del XXIº Congreso Mundial de
Ciencia Política de la International Political Science Association. Santiago de Chile, 12-16 de
julio de 2009. Ver paperroom.ipsa.org/papers/view/3314.
“La política social municipal en el cruce entre Nación y Provincia. El caso del municipio
bonaerense de Gral. San Martín, Argentina”. Documento de trabajo, Escuela de Política y
Gobierno, octubre de 2009. www.unsam.edu.ar/escuelas/política/documentos_trabajo
"Interest Mobilization in Public Health and Social Insurance Reform: Argentina, Colombia
and Mexico in Comparative Perspective," Journal of Public Affairs, (2010) Special issue on
"Interests, Interest Groups and Lobbying in Latin America: A New Era, or More of the
Same?" (coautoría). ISSN 1479-1854
“La política social municipal y el problema de la coordinación interjurisdiccional. El caso del
municipio bonaerense de Gral. San Martín, Argentina”. En Revista Iberoamericana de
Estudios Municipales, Santiago de Chile, marzo de 2010.
“Alcances y limitaciones de la gestión municipal de políticas sociales”, en Ollier, María
Matilde (comp.), 2010: Política y gestión en el conurbano bonaerense. El caso del municipio
de General San Martín. Ediciones de la UNSAM, San Martín, Argentina. (En prensa).
“Acerca del clientelismo y la política social. Reflexiones en torno al caso argentino”, en
Idiart, Alma (ed.): Estado benefactor y políticas sociales. Historia, implementación y reforma
9
de programas sociales en Argentina, Chile y Uruguay, Biblos, Buenos Aires, 2011. ISBN
978-950-786-912-9.
“Cambios y continuidades en la política social argentina. 2003-2010”, (2011), GIGAPP
Estudios/Working Papers. Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas
Públicas. Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset. Madrid. WP-2012-13.
ISSN 2174-9515 http://www.gigapp.org/es/working-papers-gigapp
“Cambios y continuidades en la política social argentina. 2003-2010”, en Uribe Gómez,
Mónica (comp.): Los vaivenes en las políticas sociales en Argentina, Colombia, Chile,
México y Uruguay: neo o posneoliberalismo, Miguel Angel Porrúa, México, 2011. ISBN 978607-09-0806-4.
TESIS, MONOGRAFIAS, DOCUMENTOS DE TRABAJO.
Monografía: "Las distintas caracterizaciones sobre la clase dominante argentina (1880-1930)".
1987.
Proyecto de investigación:
"Evolución histórica de una comisión interna de fábrica. El caso Acindar, desde mediados de
los cincuenta hasta nuestros días." Documento de Trabajo, mimeo, 1988.
"Relevamiento y análisis de distintas visiones sobre descentralización." CIEPP-Maestría en
Administración Pública, mimeo, 1992.
Proyecto de investigación: Crisis y transformaciones del Estado de Bienestar, 1994.
(Documento de Trabajo)
"La política de reforma del sistema de obras sociales: hacia el nuevo orden del mercado y su
modelo de gestión estatal" (Tesis de Maestría), 1995.
"Estado, política y actores sociales en la reforma de la seguridad social argentina" (Tesis
doctoral), 1997.
“Estudio sobre las capacidades institucionales de la Comisión Nacional de Evaluación y
Acreditación Universitaria (CONEAU)”, FADE, mimeo, Bs. As., marzo de 1999. (coautoría).
“Apuntes para una economía política de las reformas de la década del noventa”. (mimeo),
Escuela de Política y Gobierno, 2005.
ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN Y OTROS ANTECEDENTES ACADÉMICOS
Referato de artículos para las revistas Desarrollo Económico, Política y Gestión, Studia
Politicae.
Evaluador externo del Llamado a Proyecto de Investigación 2001, convocado por la Comisión
Sectorial de Investigación Científica (CSIC) de la Universidad de la República, Uruguay.
10
Co-organizador del II Encuentro sobre Universidad, patrocinado por la Escuela de Política y
Gobierno de la Universidad Nacional de San Martín. Realizado en el Centro Cultural San
Martín, los días 2, 9 y 16 de octubre de 2002.
Miembro de los jurados de concurso para la provisión de cargos de Profesor Adjunto en las
materias Políticas Públicas a Nivel Provincial y Políticas Públicas I, en la Escuela de Política
y Gobierno de la Universidad Nacional de Gral. San Martín, noviembre y diciembre de 2002.
Conferencia ante la Cátedra UNESCO sobre las Manifestaciones Actuales de la Cuestión
Social, Capítulo de Salud, con el auspicio del Servicio de Cooperación y Acción Cultural de la
Embajada de Francia en la Argentina, en el Centro de Estudios para el Desarrollo FrancoArgentino, el 2 de mayo de 2006.
Evaluador de la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica (ANPCyT) de
Argentina, Área de Ciencias Sociales, (Convocatoria 2005-06).
Participa como evaluador en la Comisión Asesora de Derecho, Ciencias Políticas y
Relaciones Internacionales del CONICET, en el Concurso de Ingreso a la Carrera de
Investigador desde el año 2007.
Miembro del jurado del concurso para la provisión de un cargo de Profesor Adjunto en el
área de Políticas Sociales, en la Escuela de Política y Gobierno de la Universidad Nacional
de Gral. San Martín, 4 de diciembre de 2008.
Miembro del Comité del Premio Iberoamericano 2010 de la Latin American Studies
Association otorgado al mejor libro publicado en español o portugués sobre temática
latinoamericana.
Miembro del jurado del concurso para la provisión de un cargo de Profesor Instructor
correspondiente al área de Sociología, en la asignatura: Seminario de instrumentos de
gestión pública. Departamento de Ciencias Sociales, Universidad Nacional de Quilmes, 3 de
octubre de 2011.
EXPERIENCIA TECNICA, ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL
Docente-coordinador del Programa de Capacitación del Sistema Nacional de la Profesión
Administrativa (SINAPA), Curso de Formación Superior, a cargo de la elaboración de
materiales de estudio. En el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP). Desde
marzo hasta diciembre de 1994.
Participa como coordinador técnico en las Jornadas Preparatorias y del Seminario Nacional de
elaboración de los Contenidos Básicos Comunes para la Formación Docente de Grado.
Ministerio de Cultura y Educación. Buenos Aires, 20 y 21 de diciembre de 1994, 13 y 14 de
febrero de 1995.
Asesor técnico de la Secretaría de Políticas Universitarias, Ministerio de Cultura y Educación
de la Nación (Dirección Nacional de Programación y Coordinación Institucional). 1997-1999.
Consultor de la Fundación Argentina para el Desarrollo con Equidad (FADE) sobre temas de
educación superior, desde noviembre de 1998 hasta abril de 1999.
Coordinador Académico de la Licenciatura en Administración Pública, Escuela de Política y
Gobierno, Universidad Nacional de San Martín, desde febrero de 2002 hasta julio de 2003.
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Coordinador a cargo de la ejecución del Convenio de Cooperación entre el Ministerio de
Desarrollo Social (FOPAR) y la Universidad Nacional de San Martín para la realización de la
evaluación ex ante y verificación en campo de los proyectos de prestaciones alimentarias
comunitarias, desde agosto de 2002 hasta febrero de 2003.
Consejero Superior de la Universidad Nacional de San Martín por el Claustro de Profesores,
junio de 2002-junio 2010.
Coordinador Académico de la Maestría en Auditoría Gubernamental, Escuela de Política y
Gobierno, Universidad Nacional de San Martín, desde febrero de 2003 hasta diciembre de
2011.
Consultor del Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES-BID), para el diseño de
contenidos y matrices de evaluación del curso virtual: Mejorando la implementación de
programas sociales, Washington D. C., junio de 2005.
Consultor del Proyecto de Modernización del Estado – Préstamo 4423-AR. Subsecretaría
de Coordinación y Evaluación Presupuestaria, Jefatura de Gabinete de Ministros. Octubre
2005-junio 2006.
Consultor del Gobierno de la Provincia de Catamarca en el marco del Proyecto Visión
Catamarca, coordinado por la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la
Universidad Católica de Córdoba. Responsable del informe sobre análisis de las políticas
sociales de la provincia. Marzo-abril de 2008.
Consultor del PNUD a cargo de la Evaluación ex ante del proyecto ARG/08 “Apoyo a las
estrategias del gobierno argentino para una gestión pública de calidad”, a ejecutarse en el
ámbito de la Secretaría de la Gestión Pública de la Nación. Julio de 2008.
JORNADAS Y CONGRESOS
1985
Participa como asistente a las 7as. Jornadas de Historia Económica organizadas por la
Escuela de Historia de la Facultad de Humanidades y Arte de la Universidad de Rosario y por
la Asociación Argentina de Historia Económica. Duración: 24 horas de trabajo. Fecha: 24, 25 y
26 de octubre de 1985.
1986
Participa de las 8vas. Jornadas de Historia Económica como Miembro oyente organizadas por
la Universidad del Centro de la Pcia. de Buenos Aires. Fecha: 25, 26 y 27 de septiembre de
1986.
1988
Participa como Miembro oyente de las 9vas. Jornadas de Historia Económica, organizadas por
la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA.
1991
Participa del XV Congreso Mundial de Ciencia Política de la Asociación Internacional de
Ciencia Política, realizado en la Ciudad de Buenos Aires entre el 21 y el 25 de julio de 1991.
1993
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Miembro ponente en la Conferencia Internacional del Instituto Internacional de Ciencias
Administrativas, realizado en Toluca, México, del 27 al 30 de julio de 1993. Ponencia:
"Descentralización y Democracia. Los problemas de una afinidad no necesaria".
1995
Participa como ponente en la comisión de trabajo "Reforma del Estado, políticas públicas y
gasto social" del XX Congreso de la Asociación Latinoamericana de Sociología, realizado en la
Ciudad de México, del 2 al 6 de octubre de 1995. Ponencia: "La política de reforma del sistema
de obras sociales argentino: un reiterado modelo de gestión estatal y acción sindical"
1996
Participa del Seminario Internacional de Desarrollo del "Núcleo de Acopio, Análisis y Difusión
de Información de Iniciativas de Reforma a los Sistemas de Salud", Cuernavaca, México, del
30 de junio al 5 de julio de 1996.
1997
Participa como ponente del XX Congreso de Latin American Studies Association, Guadalajara,
México, 15-17 de abril de 1997. Ponencia: "Vida, pasión y ¿muerte? del seguro social de salud
argentino".
Participa como ponente en el panel Estado, Mercado y Democracia del III Congreso Nacional
de Ciencia Política, Mar del Plata, 5-8 de noviembre de 1997. Ponencia: “Democracia y
reformas: las tensiones entre decretismo y participación. El caso de la reforma previsional
argentina”.
Participa como asistente al II Encuentro Nacional de La Universidad como objeto de
investigación, organizado por la Universidad de Buenos Aires el 26, 27 y 28 de noviembre de
1997.
1999
Participa como ponente en el Simposium sobre Procesos de reforma de los sistemas de salud
en América Latina del VIII Congreso Nacional de Investigación en Salud Pública, México, 1 al 3
de marzo de 1999.
2001
Ponencia presentada ante el VI Congreso del Consejo Latinoamericano de Administración
para el Desarrollo (CLAD), Buenos Aires, 5-9 de noviembre de 2001.
2002
Expositor del panel sobre Políticas Públicas organizado por la Sociedad Argentina de
Análisis Político (SAAP) durante las Jornadas Conmemorativas de su XX Aniversario, “La
Ciencia Política veinte años después”, Buenos Aires, 17 de octubre de 2002.
2003
Participante del Curso para Formadores en Gerencia Social del Instituto Interamericano para el
Desarrollo Social-Banco Interamericano de Desarrollo, Washington, D.C., 2 al 19 de
septiembre de 2003.
Coordinador del panel: ¿Hacia una nueva institucionalidad en las políticas sociales? del 6º
Congreso Nacional de Ciencia Política, realizado en la ciudad de Rosario del 5 al 8 de
noviembre de 2003.
Ponente en el Seminario Regional “Política y políticas públicas en los procesos de reforma
en América Latina: similitudes y diversidades”, organizado por CEPAL/FLACSO, México,
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27-29 de noviembre de 2003. Ponencia: “La economía política de la política social argentina:
una mirada desde la desregulación y la descentralización”. (coautoría).
2004
Ponente en el panel sobre “Las reformas de salud y seguridad social en América Latina” del
XIII Foro Nacional de Investigación en Salud, organizado por el Instituto Mexicano del Seguro
Social, Morelia, México, 21-24 de septiembre de 2004.
Ponente en el Coloquio: Revisando las reformas sociales de la década del 90 en América
Latina –Evaluando los resultados-, organizado por el Colegio de México, 27 y 28 de
septiembre de 2004.
2005
Expositor en el seminario Gestión Política y Administrativa del proceso de cambio, organizado
por el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social, México, D.F., 7 al 11 de marzo
de 2005.
2006
Coordinador del panel Política, sociedad y gestión pública en el espacio subnacional, en el
XI Congreso Internacional del Consejo Latinoamericano de Administración para el
Desarrollo (CLAD) sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Ciudad de
Guatemala, 7-10 de noviembre de 2006.
Ponente ante el XI Congreso Internacional del CLAD, Ciudad de Guatemala, 7-10 de
noviembre de 2006. Ponencia: “Visiones acerca del clientelismo y la política social en el
ámbito subnacional argentino”.
2007
Ponente ante el Cuarto Congreso Argentino de Administración Pública. Panel: Capacidades
estatales: debate teórico y metodológico, Buenos Aires, 22 al 25 de agosto de 2007.
Ponencia: “Las capacidades institucionales entre el estado y la sociedad”.
Ponencia ante el Taller de investigación del Centro de Investigaciones sobre el Estado y la
Democracia en América Latina (CIEDAL), Escuela de Política y Gobierno, UNSAM.
Ponencia: “El problema de la interjurisdiccionalidad en la gestión local: políticas ambientales
y sociales en los municipios de Avellaneda y San Martín, Provincia de Buenos Aires”.
Buenos Aires, 26 de junio de 2007.
Comentarista en las IV Jornadas Jóvenes Investigadores del Instituto de Investigaciones
Gino Germani. Eje temático: “Estado, instituciones y actores”. Mesa: Políticas Públicas.
Buenos Aires, 20 de septiembre de 2007.
Ponente ante el VIII Congreso Nacional de Ciencia Política de la Sociedad Argentina de
Análisis Político. Panel: Política y gestión en el Conurbano bonaerense. Buenos Aires, 6 al 9
de noviembre de 2007. Ponencia: “La gestión pública local y las políticas sociales. El caso
del municipio de Gral. San Martín”.
Ponente ante la Conferencia Internacional La “Nueva Izquierda” y los derechos humanos, la
participación política y las relaciones sociedad civil–Estado, (Panel: “Sociedad Civil y
Políticas Sociales”). Organizada por Woodrow Wilson Internacional Center for Scholars,
CELS y Universidad Torcuato Di Tella, Buenos Aires, 5-6 de diciembre de 2007.
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2008
Comentarista en las Jornadas Académicas sobre “La Fundación Eva Perón: las mujeres”,
organizadas por el Centro de Estudios de Historia Política, EPG-UNSAM, Buenos Aires, 20
de junio de 2008.
Expositor en las Jornadas Preparatorias del IV Congreso Nacional de Políticas Sociales,
organizado por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de
Cuyo, Mendoza, 3 y 4 de octubre de 2008.
2009
Ponente ante el XXVIII Congreso Internacional de la Latin American Studies Association.
Panel: Federalismo y políticas públicas en Argentina y Brasil: el problema de la articulación
interjurisdiccional. Ponencia: “La política social municipal y la articulación con Nación y
Provincia: el caso de los municipios argentinos del conurbano bonaerense”. Río de Janeiro,
11-14 de junio de 2009. Publicado en Actas del Congreso.
Comentarista del panel: “Estado benefactor y políticas sociales en perspectiva comparada.
Transformaciones históricas y reformas recientes en Argentina, Brasil, Chile, México y
Uruguay”, en el XXVIII Congreso Internacional de la Latin American Studies Association.
Río de Janeiro, 11-14 de junio de 2009.
Comentarista del panel: “Política y gestión en el Conurbano bonaerense (1983-2007)”, en el
XXVIII Congreso Internacional de la Latin American Studies Association. Río de Janeiro, 1114 de junio de 2009.
Expositor ante el Seminario Explorando tendencias de la política social en América Latina.
Tema de la exposición: Los cambios recientes en el sistema previsional argentino (20032008). Organizado por el Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada, Río de Janeiro, 15 de
junio de 2009.
Comentarista en el Seminario internacional “Sociedad civil y Democratización en América
Latina: un balance crítico”. Sesión: La sociedad civil en el Cono Sur: Argentina y Chile.
Organizado por Plataforma Democrática, UNSAM y Secretaría de Gabinete y Gestión
Pública, Argentina. Buenos Aires, 26 de junio de 2009.
Ponente ante el XXIº Congreso Mundial de Ciencia Política de la International Political
Science Association. Panel: The State and public policies en Latin America and Chile,
Descentralización y federalismo (CS06.686). Ponencia: “La política social municipal en el
cruce entre Nación y Provincia: el caso de dos municipios del conurbano bonaerense
argentino”. Santiago de Chile, 12-16 de julio de 2009. Publicado en Actas del Congreso: ver
paperroom.ipsa.org/papers/view/3314.
2010
Ponente ante el Vº Congreso Latinoamericano de Ciencia Política de la Asociación
Latinoamericana de Ciencia Política, Ciudad de Buenos Aires del 28 al 30 de julio de 2010.
Ponencia: “Articulación interjurisdiccional de políticas sociales en municipios metropolitanos
de Buenos Aires”.
Ponente ante el Congreso 2010 de la Asociación de Estudios Latinoamericanos (LASA),
Toronto, Canadá, 6-9 de octubre de 2010. Ponencia: “Interactuando con Nación, Provincia y
la sociedad civil: política social en los municipios del Conurbano bonaerense argentino
(1999-2007). Los casos de Morón y General San Martín”.
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2011
Expositor en el panel “El análisis de políticas públicas”, organizado por la Maestría en
Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Quilmes, 12 de abril de
2011.
Ponente ante el VI Congreso Argentino de Administración Pública, en la Ciudad de
Resistencia, Chaco, el 6, 7 y 8 de julio de 2011. Ponencia: “Cambios y continuidades en la
política social argentina, 2003-2010.”
Ponente ante el X Congreso Nacional de Ciencia Política, realizado en la Ciudad de
Córdoba, entre el 27 y el 30 de julio de 2011. Ponencia: “La política social municipal en el
cruce entre Nación y Provincia: el caso de dos municipios del conurbano bonaerense”.
Coordinador del panel El problema de la articulación interjurisdiccional y el eslabón más
débil de la cadena estatal. Políticas públicas y gestión municipal, en el X Congreso Nacional
de Ciencia Política, realizado en la Ciudad de Córdoba, entre el 27 y el 30 de julio de 2011..
Expositor en el Seminario Pensar en Políticas Públicas, organizado por el Instituto Ortega y
Gasset de Madrid/GIGAPP y GOBERNA, realizado en Madrid el 12 de diciembre de 2011.
Presentación: “Cambios y continuidades en la política social argentina”.
IDIOMAS: Lee inglés y portugués.
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