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GRUPO DE TRABAJO 1
ECONOMIA SOCIAL
OBJETIVO DEL GRUPO DE TRABAJO:
Plantear como es posible introducir actividades de reutilización y de
gestión de RAEEs por parte de organizaciones que además de cumplir un
fin social y medioambiental, sean rentables económicamente.
ASPECTOS ORGANIZATIVOS
Aportaciones RELEC 2007
Propuestas de acciones
Debatimos sobre si fomentar empresas de economía social no
podría suponer una competencia desleal frente a la empresa
privada. Y se aclaró que cuando se piden mercados tutelados,
es un porcentaje pequeño respecto al total de forma que no
afecte a la libre competencia
A nivel de infraestructuras: fomentar alternativas
de recogida y tratamiento que faciliten la
derivación hacia centros de reutilización y
gestores de economia social
Objetivo es integrar estas personas en la empresa privada, y
para ello se valoran como positivas experiencias (p.ej. Zaragoza)
de contratar directamente a personas discapacitadas o de
exclusión social por parte de gestores privados, o en su caso de
generar enclaves CEE o servicios subcontratatados a Empresas
de Inserción que faciliten esa contratacion. En rsumen, es
positiva la colaboración entre empresa privada y la economía
social para lograr el objetivo.
ASPECTOS TECNICOS
Aportaciones RELEC 2007
Propuestas de acciones
Especial interés en reutilizar PCs y teléfonos
móviles por el alto consumo energético y de
materiales en su fabricación, y por su
repercusión social y cultural alta.
El ciclo de vida de un equipo informático
comienza por la utilización profesional y acaba
frecuentemente en los hogares, con los
problemas de gestión y control que esto conlleva
El caso de los PCs y telefonos moviles es claro en que la
lógica de mercado y del propio Analisis de Ciclo de Vida hace
que cierto porcentaje de aparatos deban ser reutilizados
Respecto a que el consumo energético de un
equipo nuevo pudiera ser sensiblemente menor
que el de un equipo reutilizado por lo que la
reutilización perdiera interés ambiental
Garantías de evitar la contaminación y de no
pérdida de recursos cuando se exporten RAEEs
reutilizados
Hacer estudios por parte de la universidad para encontrar un
punto de equilibrio energético y de materiales y consumo que
compensen la fabricación de nuevos aparatos. Es decir, a
partir de qué momento es mejor un plan renove teniendo en
cuenta el consumo de materiales y energía en la fabricación
por categorías de aparatos.
Fomentar la reutilización local
Establecer mecanismos legales que eviten posibles fraudes
de que tras la reutilización se esconda exportación de
residuos (informes Greenpeace, National Geografic)
Donar o exportar productos para reutilización al tercer mundo
de productos ya reutilizados (reparados, con garantias de
calidad, empaquetado y embalado, etc…) para asegurar su
uso final. Y por entidades con garantías
No realizar la reutilización de piezas que contengan
sustancias prohibidas
VIII Jornadas Técnicas de Reciclado de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RELEC’08
Círculos de Innovación y Tecnología – Universidad de Cádiz
http://www.relec.es - grupo.cit@uca.es
Sanlúcar de Barrameda – Septiembre 2008
GRUPO DE TRABAJO 1
ECONOMIA SOCIAL
ASPECTOS FINANCIEROS
Aportaciones RELEC 2007
Propuestas de acciones
Reutilización necesaria aunque no existen
incentivos para que los SIGs realicen la
reutilización: doble precio y no contabiliza en sus
resultados hasta la fecha
La reparación de equipos es costosa
Los nuevos equipos son más baratos que las
reparaciones, por lo que la reutilización de
equipos que no sean PCs son poco interesantes.
Incluso la reutilización de ordenadores puede
tener tiempo de caducidad cuando se
comercialice para el tercer mundo un ordenador
de alta resistencia y durabilidad y a precio
asequible (100 €), que satisfaciera las
necesidades de escolares y mayores.
Respecto al temor de competencia desleal por la economía
social que pueda ofertar precios menores que la empresa
privada, se aclaró que las ayudas que se reciben por la
inserción laboral realizada no deben ir a bajar precios sino a
cubrir las menores productividades de las personas y el
extracoste de acompañamiento a la inserción que se realiza.
Cierto acuerdo de que los costes de recogida de aparatos
para la reutilización debieran ser costeados por el productor
ya que contabilizan para los 4 kgs/hab recogidos. Y que a
partir de 31-12-2008 la reutilización de equipos enteros
contabilizará respectos a los porcentajes de reciclaje y
reutilización por categorías que se deben alcanzar.
Acuerdo en que la reutilización (las labores de reparación y
comercialización) se financien por las ventas de aparatos
reutilizados, es decir, adapatándose a la lógica de mercado.
Sin perjuicio de proyectos de donación en casos escuelas y
centros de mayores
ASPECTOS LEGALES
Aportaciones RELEC 2007
La reutilización de RAEEs o de sus partes o
componentes debe ajustarse a los requisitos
técnicos exigidos para la comercialización, y
ofertar garantías suficientes.
Salvaguarda de la responsabilidad de los
productores frente a la Ley de Responsabilidad
Civil en el caso de productos defectuosos que
lleven su marca y que sean comercializados con
otra marca
Fijar objetivos porcentuales de reutilización en la
revisión del Real Decreto
Propuestas de acciones
Acuerdo en que se debe cumplir la Ley de Garantías en
productos de segunda mano
La responsabilidad de los productos reutilizados es del
reutilizador y no del productor original.
Que la administracion del estado, al revisar el Real Decreto,
fije objetivos cuantitativos de reutilización.
Vistas las experiencias presentadas, es claro que dichos
porcentajes no van a ser muy elevados.
Y obviamente, que la reutilización de aparatos enteros
contabilice.
VIII Jornadas Técnicas de Reciclado de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RELEC’08
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Sanlúcar de Barrameda – Septiembre 2008
GRUPO DE TRABAJO 1
ECONOMIA SOCIAL
DESDE LA ADMINISTRACION PÚBLICA
Aportaciones RELEC 2007
Propuestas de acciones
Incentivar por parte de las administraciones
publicas de las experiencias y técnicas de
reutilización
Formación al personal que gestiona los puntos
limpios para que realice información y
sensibilización al consumidor
Bolsa de subproductos informáticos en
conserjería de educación
La administración puede incentivar la
reutilización de PCs en escuelas y centros de
mayores
Apoyo institucional para la gestación del proyecto: curso de
formación, estudios de viabilidad, aprendizaje de experiencias
en funcionamiento.
Apoyo institucional en la puesta en marcha y funcionamiento de
las iniciativas: con locales, apoyo a la captación de RAEEs, al
acompañamiento social,…
OK, también referente a facilitar procesos de reutilización
Facilitar al acceso a RAEEs susceptibles de ser reutilizados
desde los Puntos limpios y recogidas municipales, así como
equipos generdos por la administración (PCs), obviamente
siempre con el beneplácito de los SIGs
Se constata que si estos servicios son gestionados por
entidades sociales, la reutilización aumenta
Que la administración vigile para que no contabilicen cantidades
que por su valor económico (GAEEs linea blanca) no siguen un
tratamiento adecuado
Apoyar y colaborar en actuaciones de ecodiseño
DESDE LA DISTRIBUCION
Aportaciones RELEC 2007
Propuestas de acciones
Formación al personal de atención de los
distribuidores finales de cara a realizar una
comunicación eficaz a los consumidores
Y de cara a mejorar la captación de RAEEs sobre todo de la
pequeña distribución y también de las grandes superficies
DESDE LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTION Y FABRICANTES
Aportaciones RELEC 2007
Mejora en el ecodiseño de aparatos de mayor
durabilidad, desmaterialización y posibilidades
de reparación
Propuestas de acciones
Seguir apoyando a la reutilización, y respecto a la financiación
nos referimos a lo aportado en aspectos financieros.
Establecer desde los SIGs parámetros de calidad en la
reutilización y garantías para la misma siempre que el
tratamiento de estos sean imputables a su cuota.
Incluso posibilidad de generar un sello de calidad propio
Apoyar como ya se hecho la formación del personal de las
entidades sociales (campaña de AERESS, reclcejoguina,…)
Continuar fomentando labores de ecodiseño basadas en Analisis
de Ciclo de Vida, del estilo de Ecojoguina y manual de uso del
teléfono movil.
Pega de que cada vez se realiza menos diseño en el estado.
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GRUPO DE TRABAJO 1
ECONOMIA SOCIAL
DESDE LAS ENTIDADES SOCIALES
Aportaciones RELEC 2007
Propuestas de acciones
Formación técnica, medioambiental y social a sus trabajadores
Elaboración de protocolos y procedimientos técnicos de
reparación y gestión
Comercialización de producto de calidad: buena imagen,
etiquetado y características visibles, cumplir Ley de Garantías,…
Colaborar en caso de sello de garantía de calidad
Puntos de venta en taller y tiendas, con atención especializada,
y que sean puntos de información al consumidor
Participación de las personas en proyectos sostenibles,
buscando su realización y satisfacción
Seguir captando de forma directa RAEEs por entidades sociales
vía recogida puerta a puerta
Visibilización social y comunicación de la labor solidaria,
ambiental y económica realizada: informes, estadisticas como
sector, campañas,…
Campaña de 2006-2007, ejemplo Ekorrepara, hacer porque
lleguen mas
SENSIBILIZACION Y COMUNICACION
Aportaciones de RELEC 2007
Coordinación de las campañas que se realicen:
administración, SIGs, tiendas,…
Fomentar y regular mercado de segunda mano.
Falta producto porque falta comunicación
(“concienciación”)
Propuestas de acciones
Desde las entidades sociales, colaborar y promover en dichas
campañas de comunicación para dar a conocer los puntos de
venta y las ventajas ambientales y sociales de la reutilización
Comunicar más que las ayudas para la inserción no son para
abaratar precios y que los mercados protegidos que se solicitan
son % pequeños que no afectan a la libre competencia.
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