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Economía
viernes 7 de abril del 2017 Gestión
También cuestiona política fiscal
Alonso Segura: La reforma tributaria
del Gobierno no generará más recursos
El exministro de Economía y Finanzas planteó
que debe hacerse una
nueva priorización del
presupuesto para afrontar
con éxito la reconstrucción. Estima que el PBI
crecerá menos de 3%.
Javier prialé
javier.priale@diariogestion.com.pe
Durante su última presentación en la Comisión de Presupuesto del Congreso, el ministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne, afirmó
que la reforma tributaria que
realizó el Gobierno contribuiría con recursos para financiar la reconstrucción del
país (Gestión 05.04.2017).
“Afortunadamente hicimos una reforma tributaria.
Algunos los han puesto en
duda. Yo no conozco ninguna
reforma tributaria que rinda
frutos en un mes, pero sí va a
rendirlos en un año o dos. Eso
nos va a generar una fuente
de ingresos que vamos a poder utilizar para financiar esto”, dijo.
Sin embargo, el exministro del sector, Alonso Segura,
aseguró que los cambios tributarios no tendrán el impacto que espera el Gobierno,
pues no generarán los recursos que tienen proyectados
en el Ministerio de Economía
y Finanzas (MEF).
Esta afirmación la apoya
en los datos elaborados por
el Banco Central de Reserva
(BCR) en su último reporte
de inflación, en el que se
muestra que el incremento
de la recaudación por la reforma tributaria será de solo
0.3% del PBI en el 2017 y de
0.2% en el 2018 (ver tabla).
“Si podemos ver la parte
central, la parte de formalización, el propio Banco Central está diciendo que te hace
perder recaudación. Es decir,
es una reforma tributaria que
no te genera nada”, precisó
durante un evento organizado por ESAN.
Crecimiento e impacto en recaudación
Impacto de medidas tributarias
(En % y miles de millones de soles)
(% PBI)
Dem. int. (%)
15.0
PBI (%)
Var. ingresos (S/)
10.0
5.0
20172018
a. Aumento de la deducción de personas naturales
0.0
-0.1
b. Amnistía deuda tributaria
0.1
0.0
c. Aumento de tasa de Impuesto a la Renta empresarial de
0.2
0.2
28% a 29.5% y reducción de dividendos de 6.8% a 5.0%
0.0
-5.0
2012-13
2014
2015
2016
2017
2018
FUENTE: MEF, BCRP
d. Declaración de capitales
0.3
0.2
e. Modificación del pago de IGV de pequeñas empresas
-0.1
0.0
f. Régimen de formalización para pequeñas empresas
-0.2
-0.2
Total medidas
0.3
0.1
Fuente: Reporte de inflación, marzo 2017, BCRP
diana chávez
crítica
“Sunat no puede ser amiga
de todos, tiene que haber
zanahoria y también garrote”
Crítico. Alonso Segura dijo que el fin del boom de minerales expuso nuestra real recaudación tributaria.
Impacto en el déficit
De acuerdo con Alonso Segura, las proyecciones que se
realizaron para la recaudación del 2017, que estaría cerca al 15% del PBI, no se cumplirán, pues en los datos históricos, la relación que tienen
con el avance del PBI y la demanda interna, nunca superó el 10% del producto bruto
interno (ver gráfico).
Esta situación, de menor
recaudación esperada, sumada al impulso fiscal y la reconstrucción, afectará el déficit fiscal, el cual el ministro
Alfredo Thorne ya anunció
que se ampliará.
Para Segura, la meta de déficit fiscal de 2.5% del PBI que
se tiene para este año no se
iba a cumplir, ya que se esta-
ban destinando recursos para impulsar la economía.
Incluso el BCR ya había
proyectado que el resultado
no financiero del Gobierno
terminaría el 2017 con un déficit de 2.8%.
“Ahora con lo del desastre
van a meter todo en un mismo saco y van a decir necesito más déficit porque tengo
que reconstruir. Lo cierto es
que la línea de partida es diferente, Muy probablemente
estemos por encima de 3%”,
refirió.
El exministro recomendó
al Gobierno que para la reconstrucción de las zonas
afectadas por desastres se haga una repriorización del presupuesto público y no solo
pensar en ampliar el déficit.
la cifra
3%
del PBI costarían los
impactos de El Niño.
Alonso Segura considera
que este sería el límite
superior, es decir, hasta
US$ 6,000 millones.
el dato
Crecimiento. El exministro
de Economía y Finanzas
estimó que la economía
crecerá menos de 3% el
2017, por efecto de los
escándalos de corrupción
y los desastres naturales
que azotaron el país.
El exministro de Economía Alonso Segura
cuestionó el nuevo
enfoque que el Gobierno le dio a la Sunat,
con el cual se busca
que esta entidad sea
más amigable con los
contribuyentes.
“Es cierto que la Sunat
tiene que ser más amigable, pero lo cierto es que
no puede ser la amiga de
todos. Tiene que haber
zanahoria y también
garrote. El tema es que
si no le tenemos miedo
a la Sunat, en este país
no pagamos impuestos”,
advirtió.
Por ello, señaló que se
debe tener bien claro
cuál es el enfoque que
se le quiere dar a la
administración tributaria para incrementar la
recaudación.
En ese sentido, reveló
que el Gobierno anterior
dejó proyectos para mejorar los sistemas de la
Sunat para hacerla más
eficiente, pero también
para darle más herramientas y tecnología para
cruces de información; es
decir, que tenga la capacidad de detectar actos de
evasión y elusión.
“Acá tiene que haber un
combate más frontal. Se
ha hecho repatriación,
pero no se ha dicho que
al que no lo hace le caigo
con todo”, afirmó.
Asimismo, se refirió a que
debería existir nueva norma antielusiva, más aún
porque reveló que cuando
se fue del MEF, dejó firmada la propuesta, pero
no se oficializó por el
cambio de Gobierno.
Por otro lado, también se
refirió al nuevo proyecto
de ley de empleo juvenil,
el cual, dijo, plantea una
solución “simplista”, pues
el Gobierno se compromete a pagar la parte de
Essalud, de los jóvenes
que contrate.
“Busca solucionar todo
con la billetera, pero el
problema es que no hay
billetera”, afirmó.