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ORGANIZACIÓN MUNDIAL
DEL COMERCIO
G/SPS/GEN/617
18 de enero de 2006
(06-0227)
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Original: inglés
SITUACIÓN DE LAS NORMAS INTERNACIONALES PARA
MEDIDAS FITOSANITARIAS
Comunicación de la Secretaría de la Convención Internacional
de Protección Fitosanitaria
La siguiente comunicación, recibida el 15 de enero de 2006, se distribuye a petición de la
Secretaría de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria.
_______________
1.
La información pertinente a las Normas Internacionales para Medidas Fitosanitarias está
disponible en: www.ippc.int.
G/SPS/GEN/617
Página 2
PROGRAMA DE TRABAJO DE LA CIPF PARA EL ESTABLECIMIENTO
DE NORMAS A PARTIR DE DICIEMBRE DE 2005
(Se numeran las filas solamente a efectos de referencia)
NIMF completadas y año de su aprobación:
NIMF Nº
Título
Año
1
Principios de cuarentena fitosanitaria en relación con el comercio
internacional
1995
2
Directrices para el análisis del riesgo de plagas
1995
3
Directrices para la exportación, el envío, la importación y liberación de
agentes de control biológico y otros organismos benéficos (revisión)
2005
4
Requisitos para el establecimiento de áreas libres de plagas
1995
5
Glosario de términos fitosanitarios (revisión)
2004
6
Directrices para la vigilancia
1997
7
Sistema de certificación para la exportación
1997
8
Determinación de la situación de una plaga en un área
1998
9
Directrices para los programas de erradicación de plagas
1998
10
Requisitos para el establecimiento de lugares de producción libres de plagas
y sitios de producción libres de plagas
1999
11
Análisis de riesgo de plagas para plagas cuarentenarias, incluido el análisis
de riesgos ambientales y organismos vivos modificados (2004)
2004
12
Directrices para los certificados fitosanitarios
2001
13
Directrices para la notificación de incumplimiento y acción de emergencia
2001
14
Aplicación de medidas integradas en un enfoque de sistemas para el manejo
del riesgo de plagas
2002
15
Directrices para reglamentar el embalaje de madera utilizado en el comercio
internacional
2002
16
Plagas no cuarentenarias reglamentadas: concepto y aplicación
2002
17
Notificación de plagas
2002
18
Directrices para utilizar la irradiación como medida fitosanitaria
2003
19
Directrices sobre las listas de plagas reglamentadas
2003
20
Directrices sobre un sistema fitosanitario de reglamentación de
importaciones
2004
21
Análisis de riesgo de plagas para plagas no cuarentenarias reglamentadas
2004
22
Requisitos para el establecimiento de áreas de baja prevalencia de plagas
2005
23
Directrices para la inspección
2005
24
Directrices para la determinación y el reconocimiento de la equivalencia de
las medidas fitosanitarias
2005
Las NIMF aprobadas están disponibles en: www.ippc.int/id/13399.
G/SPS/GEN/617
Página 3
Temas tratados en proyectos de NIMF pendientes de la aprobación de la Comisión de Medidas
Fitosanitarias (CMF)
Tema
1
Órgano encargado
Incluido en el
programa de trabajo
Revisión de la
NIMF Nº 1: Principios
de cuarentena
fitosanitaria en relación
con el comercio
internacional
Grupo de trabajo de
expertos
CIMF-4 (2002)
Envíos en tránsito
Grupo de trabajo de
expertos
CIMF-5 (2003)
2
3
Protocolos de
diagnóstico para las
plagas reglamentadas
(incluido el tema de los
Requisitos para los
procedimientos de
diagnóstico de plagas
reglamentadas, NIMF
Nº 5, 2003)
Panel técnico sobre
protocolos de
diagnóstico
5
Revisión del protocolo
de fumigación con
bromuro de metilo del
Anexo I, Medidas
aprobadas relacionadas
con el embalaje de
madera, de la NIMF
Nº 15: Directrices para
reglamentar el embalaje
de madera utilizado en el
comercio internacional
Panel técnico sobre
las moscas de las
frutas
Grupo Técnico sobre
Cuarentena Forestal
Proyecto de
norma
presentado a
la CPM-1 para
su aprobación
(procedimiento
normal)
Proyecto de
norma
presentado a
la CPM-1 para
su aprobación
(procedimiento
normal)
CIMF-5 (2003)
Proyecto de
norma
presentado a
la CPM-1 para
su aprobación
(procedimiento
normal)
Programa de trabajo
para 2004 del Panel
técnico sobre las moscas
de las frutas
Proyecto de
norma
presentado a
la CPM-1 para
su aprobación
(procedimiento
normal)
Programa de trabajo
para 2004 del Grupo
Técnico sobre
Cuarentena Forestal
Proyecto de
norma
presentado a
la CPM-1 para
su aprobación
(procedimiento
acelerado)
4
Establecimiento de áreas
libres de plagas de
moscas de la fruta
(Tephritidae)
Situación
G/SPS/GEN/617
Página 4
Temas tratados en proyectos de NIMF
Los temas cuya situación se indica como "texto en fase de proyecto" pueden presentarse al Comité de
Normas en mayo de 2006. El texto entre paréntesis indica el autor del proyecto de NIMF
(panel técnico, grupo de trabajo de expertos o consultor) y la cifra se refiere al número de reuniones
celebradas.
Prioridad
Tema
Órgano
encargado
Incluido en el
programa de
trabajo
CIMF-6 (2004)
Situación
6
Elevada
Estrategias alternativas
al bromuro de metilo
(1, Panel técnico sobre
tratamientos
fitosanitarios)
Grupo de
trabajo de
expertos
Primer proyecto de
texto elaborado por el
Panel técnico sobre
tratamientos
fitosanitarios
presentado en la
reunión del grupo de
expertos
Texto en fase de
proyecto
7
Elevada
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-6 (2004)
8
Elevada
Texto en fase de
proyecto
Elevada
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-6 (2004)
9
CIMF-6 (2004)
Texto en fase de
proyecto
10
Elevada
Clasificación de
productos según el
riesgo fitosanitario
vinculado al grado de
elaboración y a la
utilización prevista
(1, Grupo de trabajo de
expertos)
Descortezado de madera
(1, Grupo de trabajo de
expertos)
Certificación de
exportación para los
minitubérculos de papa y
el material de
micropropagación
(1, Grupo de trabajo de
expertos)
Directrices para el
formato/proyecto
de NIMF sobre
determinados productos
básicos (1, Grupo de
trabajo de expertos)
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-6 (2004)
11
Elevada
Directrices para el
formato/proyecto
de NIMF sobre
determinadas plagas
(1, Grupo de trabajo de
expertos)
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-6 (2004)
Texto en fase de
proyecto; el Comité
de Normas de
la CIMF recomienda
su inclusión en las
Directrices
administrativas
Texto en fase de
proyecto; el Comité
de Normas de
la CIMF recomienda
su inclusión en las
Directrices
administrativas
G/SPS/GEN/617
Página 5
Prioridad
Tema
Órgano
encargado
12
Elevada
Grupo de
trabajo de
expertos
13
Elevada
14
Normal
15
Normal
16
Normal
Reconocimiento del
establecimiento de áreas
libres de plagas y áreas
de baja prevalencia de
plagas (1, Grupo de
trabajo de expertos)
Muestreo de envíos
(1, Grupo de trabajo de
expertos)
Instalaciones de
cuarentena postentrada
(1, Grupo de trabajo de
expertos)
Revisión de la
NIMF Nº 2, Directrices
para el análisis del
riesgo de plagas
(3, Grupos de trabajo de
expertos)
NIMF Nº 5 (Glosario de
términos fitosanitarios)
17
Panel técnico encargado de
elaborar protocolos de diagnóstico
para determinadas plagas
18
Panel técnico sobre las áreas libres
de plagas y los enfoques sistémicos
para las moscas de las frutas
19
Normal
Áreas de baja
prevalencia de plagas de
moscas de las frutas
(1, consultor; 1, Panel
técnico sobre las moscas
de las frutas)
20
Normal
Enfoque sistémico para
la gestión del riego de
plagas de moscas de las
frutas (1, consultor)
21
Panel técnico sobre tratamientos
fitosanitarios
Incluido en el
programa de
trabajo
CIMF-7 (2005)
Situación
Texto en fase de
proyecto
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-6 (2004)
Texto en fase de
proyecto
CIMF-6 (2004)
Texto en fase de
proyecto
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-6 (2004)
Texto en fase de
proyecto
Grupo de
trabajo sobre
el glosario
Panel técnico
sobre
protocolos de
diagnóstico
Panel técnico
sobre las
moscas de las
frutas
Panel técnico
sobre las
moscas de las
frutas
CIMF-3 (2001)
Especificación Nº 1
aprobada, trabajos en
curso
Ningún texto
elaborado en 2005
Consultor
Panel técnico
sobre
tratamientos
fitosanitarios
CIMF-6 (2004)
CIMF-6 (2004)
Programa de
trabajo
para 2004 del
Panel técnico
sobre las
moscas de las
frutas
Programa de
trabajo
para 2004 del
Panel técnico
sobre las
moscas de las
frutas
CIMF-6 (2004)
Texto en fase de
proyecto
Texto en fase de
proyecto, a la espera
del examen del Panel
técnico sobre las
moscas de las frutas
G/SPS/GEN/617
Página 6
Prioridad
22
23
Tema
Normal
Requisitos para la
presentación de
tratamientos
fitosanitarios (incluido el
tema de los protocolos
de investigación para
medidas fitosanitarias,
CIMF 6, 2004)
(1, Panel técnico sobre
tratamientos
fitosanitarios)
Grupo Técnico sobre Cuarentena
Forestal
Órgano
encargado
Panel técnico
sobre
tratamientos
fitosanitarios
Incluido en el
programa de
trabajo
CIMF-6 (2004)
Grupo
Técnico
sobre
Cuarentena
Forestal
CIMF-6 (2004)
Órgano
encargado
Incluido en el
programa de
trabajo
CIMF-7 (2005)
Situación
Examen en curso de
las observaciones de
los países y del
Comité de Normas de
la CIMF a cargo de
los administradores
Ningún texto
elaborado en 2005
Temas no tratados en proyectos de NIMF
Prioridad
24
Elevada
25
Elevada
26
Elevada
27
Elevada
28
Elevada
29
Elevada
Tema
Importación de
fertilizantes (abonos)
orgánicos
Importación de material
de fitomejoramiento
Plantas (vegetales)
destinadas a la plantación
(incluidos el transporte, la
cuarentena posterior a la
entrada y los programas
de certificación)
Preinspección/visto
bueno previo
Suplemento de la
NIMF Nº 5 (Glosario de
términos fitosanitarios):
nivel adecuado de
protección
Suplemento de la
NIMF Nº 5 (Glosario de
términos fitosanitarios):
no difundido
ampliamente
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
Situación
Especificación en fase
de elaboración
CIMF-6 (2004)
Especificación en fase
de proyecto
CIMF-7 (2005)
Especificación en fase
de proyecto
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-7 (2005)
Especificación en fase
de proyecto
CIMF-7 (2005)
Especificación en fase
de proyecto
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-7 (2005)
Especificación en fase
de proyecto
G/SPS/GEN/617
Página 7
Prioridad
Tema
30
Normal
Manual de inspección
31
Normal
32
Normal
Reglamentación de
productos almacenados
objeto de comercio
internacional
Suelo (tierra) y medios de
crecimiento (cultivo)
33
34
Panel técnico encargado de
elaborar protocolos de diagnóstico
para determinadas plagas (elevada)
N/A
Protocolos de diagnóstico
para:
- Bacterias: Erwinia
amylovora, Liberibacter
spp/Liberobacter spp,
Xyllela fastidiosa,
Xanthomonas fragariae,
Xanthomonas
axonopodis pv. citri
- Hongos y organismos
similares: Guignardia
citricarpa,
Gymnosporangium spp,
Phytophthora ramorum,
Tilletia indica/
T. controversa
- Insectos y ácaros:
Anastrepha spp,
Anoplophora spp,
Thrips palmi,
Trogoderma granarium
- Nematodos:
Bursaphelenchus
xylophilus, Ditylenchus
destructor/D. dipsaci,
Xiphinema americanum
- Virus y fitoplasmas:
virus tristeza de los
cítricos, fitoplasmas
(general), virus de la
Sharka, Tospovirus
(TSWV, INSV,
WSMV)
Órgano
encargado
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
Panel
técnico
sobre
protocolos
de
diagnóstico
Panel
técnico
sobre
protocolos
de
diagnóstico
Incluido en el
programa de
trabajo
CIMF-7 (2005)
Situación
Especificación en fase
de elaboración
CIMF-7 (2005)
Especificación en fase
de proyecto
CIMF-7 (2005)
Especificación en fase
de proyecto
CIMF-6 (2004)
Programa de
trabajo
para 2004 del
Panel técnico
sobre
protocolos de
diagnóstico
Texto en distintas
fases de elaboración
por expertos
G/SPS/GEN/617
Página 8
Temas pendientes
Prioridad
Tema
Órgano
encargado
Incluido en el
programa de
trabajo
CIMF-3 (2001)
35
Elevada
Eficacia de las medidas
Grupo de
trabajo de
expertos
36
Elevada
Vigilancia del cáncer de
los cítricos
(Xanthomonas
axonopodis pv. citri)
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-4 (2002)
37
Elevada
ARP para malezas
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-7 (2005)
38
Normal
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-5 (2003)
39
En
suspenso
Enfoques sistémicos de
la gestión del cáncer de
los cítricos
(Xanthomonas
axonopodis pv. citri)
(2, Grupo de trabajo de
expertos)
Examen de la
NIMF Nº 12:
Directrices para
certificados
fitosanitarios,
Sección 3.3 en relación
con el tránsito
Grupo de
trabajo de
expertos
CIMF-7 (2005)
Situación
Examen del proyecto
a cargo del Comité de
Normas de la CIMF Dictamen de
suspensión de las
labores hasta la
finalización del
proyecto de NIMF
sobre muestreo y del
Glosario de nivel
apropiado de
protección
Comité de Normas de
la CIMF - Dictamen
de suspensión de las
labores hasta la
finalización de la
norma sobre enfoques
sistémicos del cáncer
de los cítricos
Comité de Normas de
la CIMF - Dictamen
de suspensión de las
labores hasta la
finalización de la
revisión de la
NIMF Nº 2
Comité de Normas de
la CIMF - Dictamen
de suspensión de las
labores hasta la
obtención de un
consenso sobre una
cuestión técnica
Introducido en la
CIMF-7 (2005);
pendiente de la
terminación de la
norma sobre los
envíos en tránsito
G/SPS/GEN/617
Página 9
CAMBIOS PROPUESTOS EN EL PROGRAMA DE TRABAJO DE LA CIPF
PARA EL ESTABLECIMIENTO DE NORMAS
(Se numeran las filas solamente a efectos de referencia)
Incorporaciones
1
Prioridad
Tema
propuesta
Elevada Panel Técnico Nº 5: Panel
técnico sobre el Glosario
2
Elevada
Establecimiento de lugares de
producción libres de plagas y
sitios de producción libres de
plagas de moscas de las frutas
(Tephritidae)
Procedimientos de trampeo para
las moscas de las frutas
(Tephritidae)
3
Elevada
4
Elevada
Revisión de la NIMF Nº 15
(Directrices para reglamentar el
embalaje de madera utilizado en
el comercio internacional)
5
Elevada
6
Elevada
Sistema fitosanitario de
reglamentación de importaciones
(incluido el examen de la
NIMF Nº 12: Directrices para
los certificados fitosanitarios,
Sección 3.3 en relación con el
tránsito, CIMF-7, 2005)
Examen de las NIMF aprobadas
7
Elevada
8
Normal
Modificaciones menores en las
NIMF Nº 7, 11 y 20 en relación
con el uso de la expresión
"país de origen"
Procedimientos de eliminación y
erradicación de las moscas de
las frutas (Tephritidae) en un
área determinada
Órgano
encargado
Panel técnico
sobre el
Glosario
Panel técnico
sobre las
moscas de
las frutas
Medida
Conversión del Grupo de trabajo
sobre el Glosario en un Panel
Técnico
Inclusión en el programa de
trabajo con prioridad elevada
Panel técnico
sobre las
moscas de
las frutas
Grupo
Técnico
sobre
Cuarentena
Forestal
Grupo de
trabajo de
expertos
Inclusión en el programa de
trabajo con prioridad elevada
Miembros
del Glosario
Miembros
del Glosario
Inclusión en el programa de
trabajo con prioridad elevada
Inclusión en el programa de
trabajo con prioridad elevada
Panel técnico
sobre las
moscas de
las frutas
Inclusión en el programa de
trabajo con prioridad normal
Inclusión en el programa de
trabajo con prioridad elevada
Inclusión en el programa de
trabajo con prioridad elevada
G/SPS/GEN/617
Página 10
Modificación de la prioridad de los temas
9
10
Prioridad
Tema
actual
Elevada Suplemento de la NIMF Nº 5
(Glosario de términos
fitosanitarios): nivel apropiado
de protección
Elevada Preinspección/visto bueno
previo
11
Elevada
Importación de fertilizantes
(abonos) orgánicos
12
Elevada
Importación de material de
fitomejoramiento
Órgano
encargado
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
Medida
Modificación: de prioridad
elevada a normal
Modificación: de prioridad
elevada a normal
Modificación: de prioridad
elevada a normal
Modificación: de prioridad
elevada a normal
Supresiones
13
14
Prioridad
Tema
actual
Elevada Directrices para el
formato/proyecto de NIMF
sobre determinados productos
básicos
Elevada
Directrices para el
formato/proyecto de NIMF
sobre determinadas plagas
Órgano
encargado
Grupo de
trabajo de
expertos
Grupo de
trabajo de
expertos
Medida
No elaborar una NIMF sino
incluir el tema en las Directrices
administrativas sobre la
estructura de la documentación
relativa al establecimiento de
normas
No elaborar una NIMF sino
incluir el tema en las Directrices
administrativas sobre la
estructura de la documentación
relativa al establecimiento de
normas
Propuestas para el procedimiento acelerado para el establecimiento de normas
15
16
Prioridad
Tema
actual
Elevada Modificaciones menores tras el
examen de las NIMF aprobadas
Elevada
Modificaciones menores en las
NIMF Nº 7, 11 y 20 en relación
con el uso de la expresión
"país de origen"
Órgano
encargado
Miembros
del Glosario
Miembros
del Glosario
__________
Medida
Presentación mediante el
procedimiento acelerado para el
establecimiento de normas
Presentación mediante el
procedimiento acelerado para el
establecimiento de normas