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Educación y Juventud: problemas actuales y abordajes teóricos
Comentarios de Libros • pp. 119-125
Globalización,
Desarrollo y
Territorios Menos
Favorecidos
Globalización, Desarrollo y Territorios Menos Favorecidos.
Alberto Riella, Compilador. Red de Desarrollo Territorial e Integración Regional (ReDeTIR)
Programa ALFA-Departamento de Sociología. Facultad de Ciencias Sociales
Montevideo, 2006. 419 páginas.
Rossana Vitelli
Este libro reúne los trabajos presentados en los
seminarios Internacionales “Globalización, Desarrollo
Territorial y Nueva Ruralidad” organizado por la ReDeTIR en Montevideo y “Democracia, Gobernanza y
Desarrollo en el MERCOSUR” co-organizado por CLACSO y la UNESCO, auspiciado por la ReDeTIR en Porto
Alegre, ambos realizados en el año 2003.
El material producido discute desde varias perspectivas las cuestiones que hacen a los procesos de
desarrollo en los territorios, en el marco de actividades de intercambio académicas y cooperación realizadas por las organizaciones mencionadas.
En su primera sección se presentan los artículos
de Manuel Belo Moreira, Daniel García Delgado y Thierry Linck. Estos trabajos realizan –desde distintos enfoques– un debate general sobre las consecuencias y
efectos que los procesos de globalización han tenido
sobre los sistemas político-institucionales, cómo han
incidido sobre los estados nacionales y su desarrollo
democrático, así como estrategias de acción colectiva
desplegadas como mecanismos de respuesta y participación en la construcción del territorio.
La segunda parte del libro reúne estudios que
analizan procesos sociales concretos en diferentes
territorios. Mónica Bendini describe algunos procesos de la globalización agroalimentaria y sus efectos en el norte de la Patagonia Argentina. Francisco
Entrena Durán analiza algunas transformaciones en
la estructura socio-productiva de la Alpujarra, una
comarca Andaluza producidas por el turismo global.
Alberto Riella y Paola Mascheroni estudian el fenómeno de la pluriactividad en el medio rural uruguayo, un rasgo que muestra la creciente heterogeneidad social y diversificación de tareas que marcan el
desarrollo del territorio. Pedro Sánchez Vera aborda
el tema del envejecimiento de la población, su articulación con cambios más generales en la organización social y cómo se vinculan con lo territorial,
las migraciones y las nuevas funciones que están
asumiendo los territorios rurales en Europa. Ivaldo
Gehlen analiza los conceptos de ciudadanía e identidad, planteando como desafío la construcción de
una ciudadanía que contemple un equilibrio social,
cultural, ambiental, político e institucional, planteando alternativas de afirmación de las identidades
socioculturales y su articulación con el desarrollo
territorial. Benjamín Constantini y Andrés Pedreño
Cánovas realizan un estudio sobre zonas áridas del
sureste español, la evolución de las percepciones
y prácticas que los diferentes agentes han tenido
sobre el problema del agua y los riesgos de desertificación, mostrando cómo las definiciones sobre las
temáticas que afectan a un territorio y sus posibles
soluciones son construcciones sociales. Finalmente
Revista de Ciencias Sociales • Departamento de Sociología • Año XIX / Nº 23 • Diciembre 2006 • 121
Educación y Juventud: problemas actuales y abordajes teóricos
Comentarios de Libros • pp. 119-125
Hugo Arrillaga trata el tema de los desastres naturales, la vulnerabilidad de determinadas zonas y su
relación con los daños que éstos provocan en virtud
de las acciones y prácticas que los agentes desarrollan sobre ese territorio.
Se puede apreciar a través de las problemáticas
estudiadas las formas en que los procesos de globalización y de integración han provocado cambios específicos y diferenciales sobre los sistemas institucionales, económicos, políticos y sociales. Los análisis
realizados dejan traslucir mecanismos a través de los
cuales la reconstrucción de los espacios nacionales
-en interacción con los procesos globalizadores aludidos- genera nuevas dinámicas de desarrollo territorial. Así, por ejemplo, la reestructuración productiva
llevada a cabo en cada país –como consecuencia de
la mundialización de los mercados- no ha tenido los
mismos contenidos, ni producido los mismos efectos
en forma homogénea, sino que se reproduce en forma
muy distinta en cada región. Esto ha significado el
surgimiento de nuevos y complejos problemas asociados a los cambios en la producción y redistribución de
la riqueza entre regiones y países.
Los estudios realizados en regiones bien diferentes con una diversidad importante de situaciones,
están demostrando que en realidad son las acciones
y políticas que desempeñan los distintos agentes, las
que inciden de forma decisiva en la redistribución
tanto de los impactos positivos como negativos de
la globalización y la integración regional. Asimismo
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demuestran que una perspectiva territorial en la implementación de las políticas, puede contribuir a reducir las desigualdades sociales ya sean consecuencia
o preexistentes a dichos procesos.
La reflexión presentada en el libro sugiere un
aporte a las políticas para que sean diseñadas con un
abordaje interdisciplinario que considere el desarrollo
territorial fortaleciendo las instituciones, las acciones colectivas, la gestión participativa y el fomento
ciudadano sobre territorios menos favorecidos.
El conjunto de estos trabajos permite observar la
necesidad y pertinencia de un análisis centrado en la
construcción del territorio para dar una explicación
sustantiva de cómo los agentes, mediante sus prácticas y acciones adaptan y modelan los espacios físicos
y económicos, volviendo –de ese modo– sus acciones
en estructuras modeladoras. Queda igualmente clara
la necesidad de incorporar a los estudios sobre desarrollo, un análisis de las relaciones de poder que permita reconocer las estrategias de los diversos agentes
vinculados con el territorio, como forma de alcanzar
una mejor comprensión del mismo.
Es un valioso aporte a la discusión académica sobre los temas de globalización y desarrollo, en cuanto
demuestra la potencialidad que los análisis con perspectiva territorial pueden incorporar a los mismos. El
nivel que agrega la utilización de estos instrumentos
y de este enfoque a las teorías más tradicionalmente
adoptadas permite una exploración mucho más vasta
y rica de los procesos sociales actuales.
• Revista de Ciencias Sociales • Departamento de Sociología • Año XIX / Nº 23 • Diciembre 2006