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¿QUE ENTENDEMOS POR ENFOQUE ECOSISTÉMICO? Seminario de Divulgación Política Pública para el Manejo Ecosistémico en Áreas Costeras y Marinas: “Instrumentos de Manejo y Aplicación en la Práctica” México, D.F., 02 de septiembre de 2011 PROBLEMA • Incremento de las presiones sobre los recursos naturales. • Herramientas ambientales y sociales que guían el desarrollo económico son ante todo de carácter reactivo y tienen un papel marginal. • Consecuencias: pérdida de servicios ecosistémicos críticos —de los que depende la sociedad humana— y extinción acelerada de especies. Por lo tanto… • Es necesario la adopción de enfoques proactivos hacia el desarrollo sostenible. • El Enfoque Ecosistémico (EE) es una estrategia proactiva para un manejo integrado de la tierra, el agua y los recursos vivos, que promueve la conservación y el uso sostenible de forma equitativa. • El Enfoque por Ecosistemas representa una estrategia poderosa para la gestión integrada de tierras, extensiones de agua y recursos vivos que promueve la conservación y el uso sostenible de manera equitativa. • El CBD propone un enfoque holístico, basado en los ecosistemas, para la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica. Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica (2004) Enfoque por Ecosistemas, 50 pp. ¿Qué es el Enfoque Ecosistémico según CDB? • Es una estrategia para el manejo integrado y la restauración de la tierra, el agua y los recursos vivos. • Promueve la conservación y el uso sostenible, de manera equitativa, participativa y descentralizada. • Integra aspectos sociales, económicos, ecológicos y culturales en un área geográfica definida por limites ecológicos. • Es el esquema de trabajo principal bajo la CDB y comprende 12 principios. • Ha sido adoptado también por la Convención de Ramsar. ¿Cuál es el problema que el enfoque ecosistémico trata de abordar? • Como lo demostró la Evaluación de Ecosistemas del Milenio, la biodiversidad no puede ser tratada de una manera fragmentada, solo a través de áreas protegidas. – Muchas especies se trasladan entre las áreas protegidas y paisajes más amplios. – La difícil división entre áreas protegidas y el resto de paisajes, provoca problemas prácticos, pues éstas están separadas por diferentes leyes, políticas y distintas formas de manejo y suposiciones. •El enfoque ecosistémico ayuda a abordar estos temas en un contexto social y económico así como en el marco de las preocupaciones ambientales. •Permite a los investigadores, trabajadores de campo, administradores de los recursos naturales y decisores concentrarse en una serie de problemas al mismo tiempo y trabajar de manera integrada. •Así, el ecosistema, sus habitantes, los retos y oportunidades pueden abordarse gradualmente y enfocarse de manera holística y flexible para el uso de los recursos naturales y el bienestar de los seres humanos. Asunto de Enfoques AMBIENTE COMUNIDAD AMBIENTE ECONOMÍA COMUNIDAD ECONOMÍA Enfoque tradicional Enfoque por Ecosistemas Principios para la aplicación del Enfoque Ecosistémico Sociales, Económicos y Culturales Principios 1, 2, 4, 10, 11 y 12 • • El reconocimiento del ser humano y de los sistemas sociales como componentes intrínsecos a los ecosistemas. Para comprender las relaciones entre los sistemas sociales y los naturales tener en cuenta: – a. Contexto político y económico – b. Rol de las instituciones, la ciencia y el conocimiento tradicional. • La aplicación de los principios requiere de una mirada integral y articulada de estos componentes. Biofísicos‐ Ecológicos Principios: 3, 5, 6, 7, 8 y 9 • • • • Las relaciones espaciales y funcionales que tienen los ecosistemas con los adyacentes. La caracterización estructural y funcional de los ecosistemas. El manejo adaptativo y la necesidad de articular la gestión dentro de un contexto dinámico y evolutivo de los ecosistemas. Considerar diferentes escenarios futuros: de los procesos, de los modelos, de la observación y del comportamiento del sistema. Principios socio‐económicos del EE P2 La gestión debe estar descentralizada al nivel apropiado más bajo P1 La elección de los objetivos de la gestión de los recursos de tierras, hídricos y vivos debe quedar en manos de la sociedad. P 10 En el enfoque ecosistémico se debe procurar el equilibrio apropiado entre la conservación y la utilización de la diversidad biológica, y su integración. P 4 Dados los posibles beneficios derivados de su gestión, es necesario comprender y gestionar los ecosistemas en un contexto económico Principios socio‐ político ‐ económicos P 11 En el enfoque ecosistémico deberían tenerse en cuenta todas las formas de información pertinente, incluidos los conocimientos, las innovaciones y las prácticas de las comunidades científicas, indígenas y locales. Participación Social / Gobernanza / Calidad de vida P 12 En el enfoque ecosistémico deben intervenir todos los sectores de la sociedad y las disciplinas científicas pertinentes. Principios ecológicos del EE P 5 A los fines de mantener los servicios de los ecosistemas, la conservación de la estructura y el funcionamiento de éstos debería ser un objetivo prioritario del enfoque por ecosistemas. P 3 Los administradores de ecosistemas deben tener en cuenta los efectos (reales o posibles) de sus actividades en los ecosistemas adyacentes y en otros ecosistemas. P 7 El enfoque ecosistémico debe aplicarse a las escalas espaciales y temporales apropiadas. P 6 Los ecosistemas se deben gestionar dentro de los límites de su funcionamiento. Principio Ecológicos del EE P 8 Habida cuenta de las diversas escalas temporales y los efectos retardados que caracterizan a los procesos de los ecosistemas, se deberían establecer objetivos a largo plazo en la gestión de los ecosistemas. Integridad Ecológica P 9 En la gestión debe reconocerse que el cambio es inevitable. CINCO PASOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL ENFOQUE ECOSISTÉMICO • • • • • (UICN 2006 ) Paso A Determinando los actores principales, definiendo el área del ecosistema y desarrollando la conexión entre ellos (1, 7, 11 y 12). Paso B Caracterizando la estructura y función del ecosistema, y estableciendo mecanismos para manejo y monitoreo (2, 5, 6, 10). Paso C Identificando los aspectos económicos relevantes que afectarán los ecosistemas y sus habitantes (4). Paso D Determinando el impacto probable del ecosistema en los ecosistemas adyacentes (3 y 7). Paso E Decidiendo sobre metas de largo plazo y mecanismos flexibles para alcanzarlas (7, 8 y 9). http://www.ine.gob.mx/publicaciones INFORMACIÓN ADICIONAL Eduardo Peters edpeters@ine.gob.mx Antonio Low Pfeng alow@ine.gob.mx Instituto Nacional de Ecología ‐ SEMARNAT Qué inapropiado llamar Tierra a este planeta, cuando es evidente que debería llamarse Océano. Arthur C. Clarke