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Huella de carbono y exportaciones de alimentos de América Latina y el Caribe Alicia Frohmann División de Comercio Internacional e Integración, CEPAL 2 Principales flujos de carbono incrustado en el comercio internacional Producción y consumo de emisiones Responsabilidades compartidas pero diferenciadas El proyecto de la CEPAL (2012-2014) Motivación: Abordar el tema del carbono incrustado desde los productores Objetivo: Reforzar capacidades de gobiernos y exportadores de alimentos para adaptarse a requisitos asociados al cambio climático, específicamente la medición y etiquetado de huella de carbono Países: Colombia, Ecuador, Honduras, Nicaragua, República Dominicana Actividades: Difusión/Capacitación: talleres nacionales, seminarios internacionales, buenas prácticas, manuales, planes de acción Medición de huella de carbono (benchmark) en 45 empresas para 7 productos de exportación: aceite de palma, banano, cacao, café, camarón, stevia y uchuva Mesas público-privadas • Contrapartes: Organismos de promoción comercial • Participantes: funcionarios públicos, gremios, empresas, universidades • Agenda: Difusión, capacitación, experiencias nacionales, buenas prácticas, identificación de problemas, posicionamiento del tema en estrategias exportadoras • Planes de acción: normativa, fiscalización, información, medición y mitigación de huella Estudios de caso de medición de huella: Análisis Ciclo de vida (PAS 2050) “de la cuna hasta la puerta” Mapa de procesos Problemas: -Falta de datos locales -Registros en las empresas -Factores de emisión nacionales Emisiones por etapa de producción Distribución 4% Procesado 46% Procesado 3% Cultivo 50% Café Aceite de palma Distribución 6% Cultivo 31% Procesado 62% Emisiones y captura de carbono del aceite de palma Distribución 3% 4,00 2,00 0,00 1 2 3 4 5 tCO2 e -2,00 -4,00 Absorción -6,00 Emisiones -8,00 Cultivo 94% -10,00 Cacao -12,00 -14,00 Fuente: CEPAL Diversidad de fuentes de emisión Empresas de café 100% Distribución media 90% Em. por cambios en el uso del suelo Em. de suelos gestionados 80% 70% 60% Em electricidad y combustibles Gestión residuos 50% 40% 30% Transporte 20% ACV combustibles 10% ACV materias primas 0% 0.8 2,5 3,4 4,2 KgCO²e/kg café Fuente: CEPAL 4,2 7,6 Acciones necesarias Empresas: gestión interna, logística, eficiencia energética, residuos, Estado: gestión territorial, suelos, matriz energética, red transporte, combustibles, incentivos Huella de Carbono de exportaciones de aceite de palma de Honduras Emisiones y absorción de CO2 4,00 2,00 Distribución 0,00 6% 1 2 3 4 5 Cultivo 32% tCO2 e -2,00 -4,00 Absorción -6,00 Emisiones -8,00 -10,00 Procesado 62% -12,00 -14,00 Fuente: CEPAL Kg CO2e/kg cacao Transporte internacional del cacao 0.220 0.200 0.180 0.160 0.140 0.120 0.100 0.080 0.060 0.040 0.020 0.000 0.129 0.079 0.083 0.072 0.067 0.034 0.022 0.062 0.064 0.060 0.041 0.051 0.055 0.076 0.072 0.060 0.021 0.024 0.044 0.076 Barco Camión 10 Puntos críticos en el cálculo de la HC Mapa de procesos: Punto de partida indispensable Implementación progresiva: Se requiere un aprendizaje interno (empresa) y sectorial Importancia de la continuidad: Cálculo y reducción de HC es un proceso, NO un esfuerzo puntual Relación entre reducción y compensación: Compensación NO es “un pago por emitir” GEI Gremio: Efecto multiplicador. Medición huella sectorial. Publicación mapa de procesos y calculadora. Compartir resultados. Comunicación: Hay que comunicar en forma transparente y positiva, informar sobre los compromisos y acciones llevadas a cabo Cuidado con comparaciones y generalizaciones: • HC es específica a cada empresa/producto y varía en el tiempo • Proliferación de metodologías y estándares dificulta comparaciones 11 Empresas exportadoras frente al cambio climático • Cambio climático es tema reciente en la agenda empresarial • Empresarios miden su huella por: • • • • Reducción de costos. Identificar áreas de ineficiencia de la empresa Enfrentar o anticiparse a requisitos ambientales de los mercados. Mejorar imagen pública de la empresa o industria. • ¿Ser reactivos (temor al “proteccionismo verde”) o proactivos (privilegiar la “agenda positiva”)? • Nuestra conclusión: es mejor ser proactivos • Invertir en sustentabilidad (incluida la medición y reducción de la HC) es bueno no sólo para el medio ambiente sino también para el negocio • La presión por avanzar hacia una “economía verde” sólo aumentará en los próximos años 12 Próximo paso: participación de productores en definición de estándares ambientales de mercados desarrollados • Programa Piloto de la Unión Europea de definición de estándares ambientales de productos (2014-2016) • 11 productos del sector alimentos: cerveza, café, lácteos, alimento para animales (pienso), pescado, carne fresca, agua embotellada, pastas, alimento para mascotas, aceite de oliva y vino • Abierto a stakeholders de todo el mundo para incidir en la definición de los estándares que se aplicarán en todo el mercado europeo. • Articulación y participación de productores de América Latina y el Caribe en secretaría técnica, consultas y comentarios sobre borradores, entrega de información Red Huella Ambiental del Café: Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Perú y República Dominicana 13 Cómo puede promover el Estado las estrategias exportadoras sostenibles Implementando políticas públicas que entreguen señales correctas: Impuestos, subsidios, regulación, ordenamiento territorial, fiscalización Liderando el desarrollo de factores de emisión nacionales Apoyando la realización de mediciones piloto para algunos sectores exportadores clave Movilizando recursos de la cooperación internacional Articulando mesas público-privadas de trabajo y fomentando la asociatividad Certificando a expertos que calculen, verifiquen y certifiquen Divulgando información sobre iniciativas ambientales con impacto sobre el comercio en terceros mercados Muchas gracias