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UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO Facultad de Ciencias Sociales Departamento de Ciencia Política CIPO 4085 Política Exterior de los Estados Unidos Dr. Miguel A. Rivera-Quiñones Horas de oficina: Martes y Jueves (4pm a 6pm) REB 430 (REB 437) Correo: miguel.rivera24@upr.edu I. Descripción del curso Un estudio de los problemas básicos de los Estados Unidos, sus relaciones internacionales, el medio de formular la política extranjera y la política hacia las varias regiones del mundo y hacia las organizaciones internacionales. La clase se conduce mediante conferencias y discusiones en forma de seminario. (Catálogo UPRRP) ******************************* II. Objetivos del curso Al finalizar el semestre, el/la estudiante: A. Conocerá el marco institucional de la formulación de la política exterior de Estados Unidos. B. Identificará las continuidades y diferencias de la política exterior de EE UU. C. Comprenderá la formulación y ejecución contemporánea de dicha política. D. Identificará y evaluará la contribución de los diferentes acercamientos teóricos, por ejemplo, el realismo político, el liberalismo y el marxismo en el análisis de la política exterior estadounidense. E. Analizará críticamente dicha política exterior. F. Conocerá cual es el campo de investigación del ‘análisis de política exterior’ G. Desarrollará destrezas analíticas que le permitirán mejorar su capacidad de redacción, argumentación e investigación. III. Normas del salón de clases 1. Se seguirá el método de diálogo en torno al contenido de las lecturas obligatorias 2. Tres (3) ausencias bajan la nota y nueve (9) o más ausencias equivalen a F. 3. Las tareas se evaluarán a base del grado de Claridad, Análisis y Comprensión de los asuntos planteados Page | 1 4. La calidad de la participación durante el semestre será decisiva en casos de puntuaciones marginales. 5. NO SE Darán REPOSICIONES NI INCOMPLETOS (Ambos son recursos extraordinarios para casos excepcionales) 6. No se permite el uso de equipos electrónicos, incluyendo PC portátiles y teléfonos celulares, dentro del salón de clase. 7. TAMPOCO SE PERMITE EL “TEXTEO”. El teléfono celular debe ser guardado en su bulto o cartera. IV: Evaluación del curso: El curso será evaluado por la entrega de un: 1. Dos ensayo de 1,700 palabras 2. Un ensayo de 2,000 palabras Las preguntas para los primeros ensayos serán provistas por el profesor una semana y media antes de la fecha de entrega El tema del último ensayo será de libre selección dentro del área de política exterior de E.U. hacia distintas regiones La calificación máxima será de 100 y seguiremos las convenciones de la escala que más se utiliza en el sistema local (100-90= A; 80-89=B; 70-79= C) Estructura Temática del Curso: I-Teorías, Guerra Fría y la Economía Global Tema 1: Análisis de la Política Exterior Tema 2: Teorías de la Política Exterior Estadounidense Tema 3: Estados Unidos y la Guerra Fría Tema 4: Economía Global y los Estados Unidos II- Responsabilidad de proteger, terrorismo y Obama Tema 5: ‘Responsabilidad Internacional de proteger’ Tema 6: La guerra contra el terrorismo Tema 7: Obama: ¿continuidad o cambio? III- Regiones y Política Exterior Tema 8: Estados Unidos y China Tema 9: Estados Unidos y Medio Oriente Tema 10: Estados Unidos y América Latina. Tema 11: Estados Unidos y Rusia Page | 2 Bosquejo y lecturas obligatorias: I-Teorías, Guerra Fría y la Economía Global Tema 1: Análisis de la Política Exterior En esta sección estaremos discutiendo las diversas aproximaciones existentes en cuanto al análisis de política exterior. Un factor importante es tratar de identificar las fuentes que pueden dar origen a la política exterior de un país. Discutiremos si son los factores internos o externos, si es el ejecutivo, el congreso, las agencias de seguridad, los asesores en política exterior o las burocracias ministeriales las que ‘determinan’ la política exterior de los países. Lecturas requeridas: Fatih Tayfur M. (1994) ‘Main Approaches to the study to Foreign Policy’. Studies in Development. Vol 21. No.1 Tema 2: Teorías de la Política Exterior Estadounidense En esta sección estaremos discutiendo las diversas aproximaciones teóricas en el estudio de la política exterior de los Estados Unidos (EU). Discutiremos la política exterior de los E.U. desde las teorías del ‘Realismo’, el ‘Liberalismo’ y el ‘Marxismo’. Entre los conceptos importantes que discutiremos están: intereses nacionales, imperialismo, organizaciones internacionales y principios liberales. Lecturas requeridas: Nguyen T.T. (2014) ‘Theories of US Foreign Policy: An Overview’. World Journal of Social Science .Vol. 1, No. 1 Pham J. P. (2008) ‘What Is in the National Interest? Hans Morgenthau’s Realist Vision and American Foreign Policy. American Foreign Policy Interests, Vol 30: 256–265 Kupchan C.A. and Trubowitz P. L. (2007)’The Demise of Liberal Internationalism in the United States’. International Security, Vol. 32, No. 2 Harvey D. (2004) ‘All about oil’ En, The new Imperialism. Oxford University Press. Tema 3: Estados Unidos y la Guerra Fría En esta sección estaremos discutiendo la Guerra Fría y sus implicaciones sobre la política exterior de los EU. Se discutirán los lineamientos de la política exterior de E.U. durante la Guerra Fría y su relación con América Latina, ‘la crisis de los misiles’ y también veremos el ‘ascenso de los E.U.’ antes de 1945. Page | 3 Lecturas requeridas: LeFeber W. (2012) “The US rise to world power, 1776-1945”, En, US Foreign Policy. Oxford University Press. Leffler, M. P. (1992) ‘Containment’. En, Preponderance of Power: National Security, the Truman Administration, and the Cold War. Stanford University Press. Dominguez J. (1999) ‘US-Latin America during the Cold war and its aftermath’ En, The United States and Latin America: The new agenda. Harvard University Press. Graham A. (2008) ‘The Cuban Missile Crisis’. En, Foreign policy decision making: rational, psychological, and neurological models. Oxford University Press. Tema 4: Economía Global y los Estados Unidos En esta sección estaremos discutiendo el rol de los E.U. en forjar los términos de la economía mundial, como la principal nación capitalista de la post guerra. Le pondremos énfasis a entender su capacidad para moldear los términos de la economía global desde de 1960s y su capacidad de poder establecer los términos que dominan la economía global contemporánea. Lecturas requeridas: Panitch L. and Gindin S. (2012) ‘Introduction’. The Making of Global Capitalism: The political Economy of American Empire. Verso Panitch L. and Gindin S. (2012) ‘The contradiction of Susses’ En, The Making of Global Capitalism: The political Economy of American Empire. Verso Panitch L. and Gindin S. (2012) ‘Rule of Law: Governing Globalization’ En, The Making of Global Capitalism: The political Economy of American Empire. Verso II- Responsabilidad de proteger, terrorismo y Obama Tema 5: ‘Responsabilidad Internacional de proteger’ Uno de los giros más importantes en la política exterior de los E.U. después de la Guerra Fría fue el giro hacia la doctrina exterior ‘responsabilidad internacional de proteger’. Esta doctrina internacional excluye la ‘soberanía nacional’ como el principio más básico de relaciones internaciones, justificando la responsabilidad de occidente en intervenir en estados que representen una amenaza humanitaria o para la ‘comunidad’ internacional. Algunos temas a discurse serán la doctrina misma, la política de ‘nuevos protectorados’ y la valides de las intervenciones humanitarias Lecturas requeridas: McCormack T. (2011) ‘The Responsibility to protect and the end of the Western century’. Critical Perspective on the responsibility to protect. Routledge. Halper S. (2012) ‘U.S. Foreign Policy and the new protectorates in historical perspective’. En, The New Protectorates. Colombia University Press. Page | 4 Tema 6: La Guerra contra el terrorismo Después del 911, sin dudas ‘la guerra contra el terror’ trasformó las relaciones internacionales de E.U. y justifico la intervención militar directa de E.U. como instrumento de política exterior. En esta sección discutiremos los lineamientos esenciales de esta política exterior y sus implicaciones en África Lecturas requeridas: Reeson G. (2011)’The Global War on Terrorism’. En, Stalemate: Why we can’t win the War on Terror and what we should do instead. Scarecrow press. Donnelly S. (2007)’The US War on Terror in Africa’. Development Review. Tema 7: Obama: ¿continuidad o cambio? La llegada de Obama al gobierno fue percibida por la comunidad internacional como la llegada de una nueva política exterior en los E.U. a fin con principios ‘multilateralitas ‘en su forma y de ‘poder suave’ en su contenido. Sin embargo no está muy claro cuáles son las continuidades o cambios en su política. En esta parte discutiremos hasta qué punto la política exterior del gobierno de Obama rompió con la política de la ‘guerra contra el terror’ y hasta qué punto representa un giro al ‘smart power’. Lecturas requeridas: DimitrovaA. (2013)‘Obama’s Foreign Policy: Between Pragmatic Realism and Smart Diplomacy?’ Mimeo. Guerlain P. (2014)’Obama’s Foreign Policy: “Smart Power,” Realism and Cynicism’. Soc. Vol 51:482–491 III- Regiones y Política Exterior Tema 8: Estados Unidos y China Las relaciones entre Estados Unidos y China son claves para entender el futuro de la economía y la geo-política mundial en los próximos 50 años. En esta sección estudiaremos las bases de esta relación y el principio de ‘realismo constructivo’ como rector de la política de U.S. hacia China. Lecturas requeridas: Page | 5 Indyk M., Lieberthal K. and O’Hanlon M. (2012) “Emerging power: China”. En, Bending History: Barack Obama Foreign Policy. Brooking Institute Press. Rudd K. (2015)’ The Future of U.S.-China Relations Under Xi Jinping’. Harvard Kennedy School. Tema 9: Estados Unidos y Medio Oriente El medio oriente es sin duda la región más afectada por la política exterior de los E.U en las últimas décadas. En esta sección estudiaremos el trasfondo histórico de la política exterior de E.U. hacia el medio oriente y analizaremos las relaciones con Irán y la situación en Siria. Lecturas requeridas: Sanat R.(2014)’Beyond the domestic picture: the geopolitical factors that have formed contemporary Iran–US relations’’. Global Change, Peace & Security,Vol. 26 Kurth A (20160 ‘ISIS Is Not a Terrorist Group: Why Counterterrorism Won’t Stop the Latest Jihadist Threat. Foreign Affairs Tema 10: Estados Unidos y América Latina América Latina ha perdido la centralidad que tuvo durante la Guerra Fría en la política exterior de los E.U., pero sin embargo, todavía tiene un grado importante de prioridad. Estudiaremos estos cambios y sus razones, además de analizar el proceso de normalización de las relaciones entre Cuba y los E.U. Lecturas requeridas: Weisbrot M. (2013) ‘’Obama’s Latin America Policy: Continuity without Change’’. Center for Economic and Policy Research Leogrande W. (2015) ‘’Normalizing US–Cuba relations: escaping the shackles of the past’. International Affairs Vol 91: 3, 473–48 Tema 10: Estados Unidos y Rusia Rusia enfrento a los Estados Unidos durante medio siglo como la única súper potencia con capacidad de retar su hegemonía mundial. Posterior al fin dela Unión Soviética, Rusia perdió su lugar central en la política mundial hasta la llegada de Vladimir Putin al poder. En esta sección analizaremos en que forma las aspiraciones globales de Rusia entran en conflicto con la política exterior de Estados Unidos y hasta que punto, las pretensiones Rusas son responsabilidad de occidente. Lecturas requeridas: Ambrosio T. (2001) ‘Russia's quest for multi-polarity: A response to US foreign policy in the post‐cold war era’.European Security’. Volume 10, Issue 1 Mearsheimer J. (2014) ‘Why the Ukraine Crisis Is the West’s Fault: The Liberal Delusions That Provoked Putin’. Foreign Affairs. Page | 6 Page | 7