Download política exterior, actividad empresarial internacional

Nota de gestión 2009 - 2014
POLÍTICA EXTERIOR, ACTIVIDAD
EMPRESARIAL INTERNACIONAL Y
COOPERACIÓN AL DESARROLLO
Kris Peeters
Ministro-Presidente del Gobierno Flamenco y Ministro Flamenco de Economía,
Política Exterior, Agricultura y Política Rural
Diseño : Departamento de los Servicios para la Política General del Gobierno División de Comunicación © noviembre 2009 – Autoridades Flamencas
RESUMEN DE GESTIÓN
La política internacional delGobierno flamenco tiene como ambición colocar en el mapa internacional el estado federado flamenco, y dar voz a Flandes en la sociedad global. Para ello quieren,
aplicando todas sus competencias y medios y a través de la colaboración con socios internacionales, ayudar a construir de una manera convincente un Flandes fuerte, abierto y generoso
en un mundo más seguro, rico y democrático. Para llevar a la realidad esta ambición, la política
internacional flamenca se dedicará a los siguientes nueve puntos de partida y objetivos estratégicos:
1. Respuestas mundiales a problemas mundiales
Como los problemas mundiales requieren cada vez más respuestas internacionales, la política
del Gobierno flamenco sintonizara al máximo con el marco de objetivos existentes de las Naciones Unidas. Donde sea posible y recomendable se colaborará con las organizaciones internacionales y las agencias de las Naciones Unidas. El Gobierno flamenco seguirá vigilando la conversión
y cumplimiento a tiempo de los tratados de las Naciones Unidas, y una estricta aplicación de las
resoluciones de las Naciones Unidas, embargos comerciales y de armas. La política internacional
del Gobierno flamenco dará preferencia sistemáticamente a la lógica del derecho internacional y
tendrá en cuenta los derechos de las personas.
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2. La Unión Europea como „agente global“
Una fuerte Unión Europea parece ser la mejor respuesta a los innumerables desafíos que nos
presenta el mundo; una Unión que sobre todo, cada vez más, hable con una sola voz, y que
tome los intereses de Europa y los europeos en las conversaciones con los grandes poderes
y bloques mercantiles más importantes del mundo. La política internacional flamenca seguirá
por tanto apoyando la continuación de la integración europea y se inscribirá activamente en las
estrategias de la UE para aumentar el poder y la competitividad internacional de Europa. Además, alineará los propios programas y actividades internacionales de forma más explícita con la
política externa de la Unión.
3. Subsidiaridad y diferencia cultural
El Gobierno flamenco aboga por una Unión Europea creada desde abajo, y cree que los Países
miembros pueden cumplir una importante función de puente entre la UE y sus ciudadanos.
Junto con otros Estados miembros, el Gobierno flamenco desea seguir luchando por un mayor
reconocimiento de los Estados miembros de la Unión Europea, y por una implicación directa
superior de estos en la toma de decisiones europeas.
El Gobierno flamenco seguirá también preocupado por el respeto de la diversidad cultural (desea
seguir adoptando regímenes especiales para productos culturales en los acuerdos comerciales
internacionales). Junto con los Países Bajos y a través de la Unión de la Lengua Neerlandesa, el
Gobierno flamenco también apoyará el uso y la posición del neerlandés en la Unión Europea y en
el mundo. A través de una política de intercambio cultural en todos los continentes, las Autoridades flamencas estimularán también la apertura internacional de la producción artística flamenca.
4. Una política responsable de autorización para la entrada, salida y
transporte de bienes estratégicos
Existe un notable vínculo entre la disponibilidad y la distribución de armas en el mundo, y la posibilidad de un conflicto armado. Así pues, el Gobierno flamenco también llevará a cabo una política responsable en relación al permiso de entrada, salida y transporte de bienes estratégicos (de
acuerdo con las regulaciones europeas e internacionales y los códigos de conducta al respecto).
5. Una fuerte internacionalización de la economía flamenca
Para poder estar más fuertes en un entorno internacional más competitivo, la economía flamenca debe actuar de forma más activa y sin timidez en el mercado internacional. Conquistando
mercados extranjeros y atrayendo conocimientos y capital extranjeros, nuestra posición se verá
fortalecida. El Gobierno flamenco se ha propuesto como objetivo aumentar la cuota de mercado
de exportación flamenca. También desea levantar el número de empresas flamencas internacionalmente activas e introducir más inversiones internacionales. En este proceso se fijará una
atención especial sobre las economías de mayor crecimiento y sobre una serie de importantes
sectores prioritarios orientados al futuro e innovadores.
6. Un comercio mundial más libre y justo
Para aumentar las posibilidades de las empresas flamencas en el mercado internacional es preciso
deshacerse de una serie de obstáculos mercantiles internacionales que siguen estando presentes. En las conversaciones en curso sobre el libre mercado, las Autoridades flamencas pondrán
sobre la mesa los intereses de las empresas y sectores flamencos, y se encargarán de defenderlos. También hará que la Comisión Europea tenga en cuenta estos intereses y responderá a las
posibilidades que ofrezca a este respecto la política de acceso mercantil europea. Con la atención sobre una competencia internacional más justa, el Gobierno flamenco también luchará por
una aplicación más amplia de las normas fundamentales de trabajo y medio ambiente.
7. Una mayor accesibilidad internacional de Flandes
Si Flandes desea seguir jugando económicamente con su posición central y sus triunfos de logística, debe mantener a la altura su accesibilidad internacional. El aumento del acceso marítimo y
la accesibilidad de los centros económicos a través de carreteras y ferrocarriles son cruciales en
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este sentido. En diálogo con los países vecinos, elGgobierno flamenco desea por tanto llevar a
buen puerto una serie de expedientes de infraestructura internacionales.
8.Lucha contra la pobreza y desarrollo social
Muchos problemas y amenazas tienen su causa en la desigualdad y la pobreza estructural: hambre, enfermedades arrolladoras, conflictos armados, inestabilidad, criminalidad, comercio de
drogas y mucho más. Estos problemas no se pueden tratar de forma efectiva sin luchar también
contra esta pobreza estructural y romper el círculo vicioso del subdesarrollo. El Gobierno flamenco desea por tanto ofrecer un aporte activo para la lucha contra la pobreza en el mundo, y
para alcanzar los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas.
9.La lucha contra las consecuencias del cambio climático
Aproximadamente un 98% de las víctimas de las catástrofes climáticas vive en países en vías de
desarrollo. Según el Banco Internacional y el PNUD, si no se modifica la política, el calentamiento
de la tierra hará inefectivos todos los esfuerzos anteriores en el ámbito de la lucha contra la
pobreza. Por eso el Gobierno flamenco fijará el ajuste al cambio climático en los programas de
desarrollo financiados en el marco de la colaboración con los países socios en el sur.
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Para poder llevar a cabo estos objetivos, el Gobierno flamenco se concentrará en los próximos
años en:
1. Una cooperación reforzada dentro del dominio de política
Con el Departamento flamenco de Asuntos exteriores y las agencias FIT y VAIS se cerrarán los
acuerdos necesarios de gestión y política. Los proyectos para las diversas entidades se hacen
aquí más explícitos, con el acento en la cooperación mutua incrementada. Un punto de interés
especial lo constituye la cooperación en las oficinas extranjeras comunes, es decir, lugares en los
que miembros del personal de dos o más entidades físicas tienen juntas su sede.
2. Una coordinación política entre departamentos más fuerte
En un mundo cada vez más globalizado, la sintonización más allá de los dominios de política en
relación a los expedientes internacionales supone un desafío cada vez mayor para las Autoridades flamencas. En el Departamento flamenco de Asuntos exteriores se solicita por tanto el paso
a la fundación de una Plataforma de Reflexión Estratégica de Asuntos Internacionales (SOIA) permanente y más allá de los dominios de política. Esta plataforma ofrecerá además la posibilidad
de vigilar al máximo la coherencia con relación a la entrada en acción de las Autoridades flamencas en la escena internacional.
3. Una cooperación agilizada intrafederal
Los diversos acuerdos de cooperación entre el estado federal y los estados miembros se deben
actualizar y corregir allí donde sea necesario para ajustarlos a las reformas institucionales en el
vínculo federal y europeo.
4. Dedicación estratégica de las representaciones internacionales
flamencas
Teniendo en cuenta la utilidad y el potencial de un fuerte cuerpo eficaz, Flandes seguirá invirtiendo en personas y medios en lugares extranjeros para defender los intereses y la visión flamenca.
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5. Uso activo del derecho contractual internacional
El Gobierno flamenco aplicará su derecho contractual para cuestiones en las que la seguridad
jurídica es imprescindible, y participará de forma activa en la preparación y las negociaciones
sobre los contratos combinados. Para permitir una transformación adecuada y eficiente de los
contratos, presentaré propuestas para la simplificación de los procedimientos existentes de
aprobación.
Con la vista puesta en una ejecución adecuada de los contratos de cooperación bilaterales, se
investigará consultando a nuestros socios de qué manera se pueden tramitar los pertinentes
programas de cooperación.
6. Una política proactiva hacia las representaciones diplomáticas en
Bruselas
LasAutoridades flamencas seguirán desarrollando de forma específica los contactos con las
embajadas y las organizaciones internacionales en Bruselas. En este caso se presta un interés
especial a la sesión informativa de contenidos sobre la política flamenca llevada a cabo basándose en las prioridades comunes, el desarrollo de un programa de acogida para invitados extranjeros y la oferta de cursos lingüísticos de neerlandés a los embajadores extranjeros.
7. Una diplomacia para el público bien pensada
Realizando una política activa de diplomacia para el público deseo efectuar una mejor comprensión de Flandes como estado federado activo a nivel internacional, y crear posibilidades adicionales en la cooperación internacional para los actores no gubernamentales flamencos. De este
modo se maximizan los intereses políticos, económicos, sociales y culturales de Flandes.
8. « Vlaams-Europees Verbindingsagentschap(VLEVA) » (Agencia de
Relación Flandes-Europa)
La VLEVA actúa en nombre de sus clientes como puente entre Europa y la sociedad en Flandes.
El actual acuerdo de cooperación finaliza el 31 de diciembre de 2010, y la ejecución del mismo se
está evaluando actualmente desde fuera.
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