Download general

GENERAL
E/GN „12/ACO 25/5
30 de julio de 1954
ORIGINALI
¿f N T
COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA
Tercer Coirdté Plenario
Santiago de Chile
INFORKS ESPECIAL AD INTERIM
ESPANOL
E/CN.12/AC.25/SR. 2
Pág. 2
INDICE
Párrafos
A,
Páginas
Composición, asistencia y organización de
los traba;)os
...
3
1-4
3
1.
Antecedentes
2„
Apertura y clausura de las sesiones .
5-7
3
3.
Composición y asistencia
8-10
4
a) Informe del Presidente y de los
Vicepresidentes sobre el examen
de las credenciales
10
4
b) Lista de Delegaciones
10
4
11
6
12
7
4»
. .
-
«
. . . . . .
Organización del trabajo del Comité
Plenario
B»
Temario de la reunión
C.
Debates y resoluciones
. . . . . . . . . .
. . . . . . . . .
1.
Resumen de los debates
2.
Resoluciones
e
.
. . . . . . . . . . . .
13-22
7
13-21
7
22
10
i
/ A . COMPOSICION
E/CN.12/AC.25/SR. 2
Pág. 3
A.
1.
COMPOSICION, ASISTENCIA Y ORGANIZACION DE LOS TRABAJOS
ANTECEDENTES
1.
En cumplimiento de la Resolución LXVI de la Décima Conferencia
Interamericana, la Organización de Estados Americanos solicitó al
Secretario General de las Naciones Unidas que la Secretaría Ejecutiva
de la Comisión cooperase con el Consejo Interamericano Económico y
Social en la preparación de la reunión de Ministros de Economía o
Hacienda que se celebrará en Río de Janeiro a partir del 22 de noviembre
de 1954o
2.
Los funcionarios de la Secretaría trataron con los funcionarios de
la Secretaría del Consejo Interamericano Económico y Social la forma en
que se llevaría a cabo la colaboración y se estuvo de acuerdo en.que la
Secretaría de la Comisión prepararía un informe básico y en que sería
deseable constituir un pequeño comité de personalidades latinoamericanas
para que formule recomendaciones y proyectos concretos sobre la base de
ese estudio.
3.
En relación con ello, el Gobierno de Chile dirigió una nota a la
Secretaría Ejecutiva proponiendo que se convocara al Comité Plenario
de la Comisión en vista de que "el Gobierno de Chile cree que la
Secretaría Ejecutiva de la CEPAL estaría en mucho mejores condiciones
para ejecutar la tarea que le ha sido encomendada por la resolución de
Caracas si contara con el respaldo del organismo político al cual está
adscrita y recibiera de éste ciertas directivas."
4.
Consultada al Presidente de la Comisión y puesta en conocimiento de
los demás Gobiernos Miembros, le iniciativa del Gobierno de Chile recibió
el apoyo de la mayoría de ellos y, en consecuencia, la Secretaría
Ejecutiva convocó la Tercera Reunión del Comité Plenario.
2.
APERTURA Y CLAUSURA DE LAS SESIONES
5.
La primera sesión del Comité se celebró en Santiago de Chile el día
30 de julio de 1954.
Pronunció el discurso inaugural el Ministro de
Relaciones Exteriores de Chile, Exmo. Sr. Roberto Aldunate León.
/6. La sesión
E/CN.12/AC.25/SR. 2
Pág. 4
6.
La sesión de clausura del Comité Plenario tuvo lugar el 30 de julio
de 1954«
Pronunciaron discursos los representantes de Brasil, Panamá
y Uruguay, asi como el representante del Consejo Interamericano Económico
y Social.
7.
3o
El Comité Plenario aprobó el presente Informe Especial ad Interim.
COMPOSICION Y ASISTENCIA
8.
Asistieron delegaciones de los siguientes Gobiernos Miembros:
Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador,
Estados Unidos, Francia, Guatemala, Haití, México, Nicaragua, Países
Bajos, Panamá, Reino Unido, República Dominicana y Uruguay,
9.
En vista de la Resolución 515 (XVII) - letra B - del Consejo
Económico y Social, la Secretaría Ejecutiva invitó al Gobierno de Italia
a participar en la reunión con carácter consultivo, de acuerdo con las
Atribuciones de la Comisión,,
a) Informe del Presidente y de los Vicepresidentes sobre el examen
de credenciales
10.
El Presidente, de acuerdo con el artículo 14 del Reglamento de la
Comisión, inforaió en la primera sesión celebrada el día 30 de julio de
1954 que las credenciales de las delegaciones acreditadas ante el Comité
Plenario y presentadas al Secretario Ejecutivo, habían sido examinadas
por el Presidaite y los Vicepresidentes y que estaban en regla.
b) Lista de Delegaciones
Argentina
Representante: Ismael de la Cruz Guerrero, Embajador en Chile
Miembro:
Gabriel Martínez
Bolivia
Representante: Fernando Iturralde Chinel, Embajador en Chile
Brasil
Representante: Henrique Rodrigues Valle
Miembro:
Frederico Carlos Carnauba
Colombia
Representante: Eduardo Bónitto, Embajador en Chile
Miembros:
Manuel S. Manotas, Leonel Torres,
Alfonso Gaviria, Alfonso Duque Hoyos
E/CN.12/AC.25/SR. 2
Pág. 5
Costa Rica
Representantes Alfonso Goicoechea, Embajador en Chile
Miembros:
Raúl Hess Estrada, Porfirio Morera Batres
Cuba
Representante: Ramiro Hernández Pórtela, Embajador en Chile
Chile
Representante: Oscar Salas, Subsecretario de Economía
Miembros:
Sergio Molina, Camilo Riccio, Jorge Burr
Ecuador
Representante:
Walter Pitarque
Estados Unidos
Representante: Claude Courand
Francia
Representante: Jacques Coiffard, Embajador en Chile
Guatemala
Representante: Rafael Aguilar, Encargado de Negocios en Chile
Miembros:
Haití
J. Antonio Palacios, Martín Barreda B.
Representante: Arnaud N. Merceron, Encargado de Negocios en Chile
México
Representante: José de J. Núñez y Domínguez, Embajador en Chile
Nicaragua
Representante: José María Castillo
Países Bajos
Representante: P.A. Kasteel, Ministro Plenipotenciario en Chile
Miembro:
Panamá
J. van der Gaag
Representante: Carlos Ycaza Vásquez, Embajador en Chile
Reino Unido
Representante: H.A, Hankey, Encargado de Negocios en Chile
Miembro:
J.H. Wright
/República Dominicana
E/CN.12/AC.25/SR. 2
Pág. 6
República Dominicana
Representante: Franz Baehr, Encargado de Negocios en Chile
Uruguay
Representante: Hugo V. de Pena, Embajador en Chile
Italia
Representante (con carácter consultivo): Tommaso Mancini
c) Lista de representantes de organismos especializados
Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación:
Fondo Monetario Internacional:
B.F. Osorio-Tafall
Alfredo Saco
Jorge Sol Castellanos
Oficina Internacional del Trabajo: Moisés Poblete Troncoso
d) Representante del Consejo Interamericano
Económico y Social:
Pedro Irañeta
e) Lista de representantes de organizaciones intergubernamentales
Instituto Interamericano de Estadística:
Enrique Cansado
f) Lista de representantes de organismos no gubernamentales
Categoría A
Cámara Internacional de Comercio:
Hernán Elizalde
Organización Internacional de Empleadores: Francisco Muro de Nadal
Categoría B
Consejo Interamericano de Comercio y Producción:
Geimán Fisher
Francisco Castillo
4.
ORGANIZACION DEL TRABAJO DEL COMITE PLENARIO
11.
En la primera sesión se eligió la siguiente mesa:
Presidente:
Oscar Salas (Chile)
Primer Vicepresidente:
José de J. Núñez y Domínguez (México)
Segundo Vicepresidente: Ismael de la Cruz Guerrero (Argentina)
Relator:
Henrique Rodrigues Valle (Brasil).
/B„ TEMARIO DE
E/CN.12/AC.25/SR. 2
Pág. 7
B.
12„
TEMARIO D E LA REUNION DEL COMITE PLENARIO
El Comité aprobó en su sesión del 30 de julio de 1954 el temario
siguiente:
1„ Elección de Mesa
2. Aprobación del Temario
3» Colaboración de la CSPAL en la Reunión de Ministros
de Economía o Hacienda de los países Miembros de la
Organización de Estados Americanos que habrá de
celebrarse en Río de Janeiro en el último trimestre
de 1954.
Exposición de la Secretaría Ejecutiva sobre
esta Kvateria (E/CN. 12/AC.25/2).
4.
Fecha del Sexto Período de Sesiones de la Comisión.
Nota de la Secretaría Ejecutiva (E/CN.12/AC.25/3)
5. Aprobación del informe de la Reunión.
C.
DEBATES Y RESOLUCIONES
RESUMEN D E L O S D E B A T E S
13.
El Director Principal a cargo de la Secretaría Ejecutiva destacó la
significación que en los momentos actuales y dada la situación económica
que prevalece tenía para los países latinoamericanos y el desarrollo
económico la Conferencia de Ministros de Hacienda o Economía que se
reunirá en Río de Janeiro en noviembre de 1954.
Subrayó la importancia
de la invitación que la Organización de Estados Americanos había
formulado en la Conferencia de Caracas al Secretario General de las
Naciones Unidas para que la Secretaría de la CEPAL cooperara en la
referida Conferencia de Ministros, e hizo hincapié en que la colaboración
entre las dos organizaciones demostraba que el entendimiento entre ellas
no sólo es posible sino que de esa colaboración pueden derivarse grandes
ventajas para los estudios relativos a la economía latinoamericana,
junto con soluciones concretas para sus problemas.
14»
Informó después a los delegados de las gestiones que había realizado
cerca del Consejo Interamericano Económico y Social y de los acuerdos
a que había llegado con el Comité ad hoc preparatorio de la Conferencia
de Río sobre las modalidades que ha de tener la colaboración que se
/solicitó de
E/CN.12/AC.25/SR. 2
Pág. S
solicitó de la CEPAL.
Señaló que a la Secretaría se le había sugerido
que abordara los puntos del temario con entera libertad y que su
propósito era preparar un informe básico acerca de los problemas del
desarrollo económico sobre el que se formularían recomendaciones concretas
en colaboración con una Junta de personalidades latinoamericanas que se
ha designado.
Anunció los nombres de los componentes de esta Junta,
destacando su significación y sus méritos.
Agradeció al Fondo Monetario
Internacional que hubiera enviado un observador al Comité Plenario que
colaborará después con la Secretaría en estos trabajos.
Informó también
del estado que guardaban las tareas emprendidas por la Secretaría para
la Conferencia de Río e indicó que representaban necesariamente una
modificación del programa de trabajo aprobado en el Quinto Período de
Sesiones y ratificado por el segundo Comité Plenario.
A consecuencia
de esos nuevos trabajos, y principalmente en vista de la necesidad de
espaciar la celebración de dos conferencias económicas importantes, dijo
que le parecía conveniente aplazar la fecha del Sexto Período de sesiones,
fijada primitivamente para mayo de 1955 en Bogotá y anunció que se estaba
tratando de establecer una nueva fecha para la reunión con el Gobierno
de Colombia.
15.
Pidió a las delegaciones que diesen su aprobación a las gestiones
que había realizado y que autorizasen la prosecución de las tareas de
colaboración con el Consejo Interamericano Económico y Social que se
habían iniciado ya.
Asimismo apuntó la conveniencia de que los gobiernos
miembros consideren la posibilidad de acreditar delegaciones permanentes
ante el Comité Plenario que simplifiquen en el futuro la convocatoria de
reuniones y permitan mantener un contacto más estrecho con les gobiernos.
16.
En la discusión del informe de la Secretaría Ejecutiva las delegacione¡
apoyaron las gestiones realizadas por el Director Principal.
La Delegación
de Chile, al manifestar su adhesión a los trabajos en marcha, presentó
un proyecto de resolución que fué aprobado por unanimidad (Documento
E/CN.12/AC.25/4).
17.
La misma delegación manifestó que al solicitar la reunión del Comité
Plenario el Gobierno de Chile tuvo el propósito de buscar el respaldo
político necesario para la colaboración que deberá prestar la Comisión
/a la Conferencia
E/CN.12/AC.25/SR. 2
Pág. 9
a la Conferencia de Río de Janeiro.
y recalcó su importancia.
Recordó el origen de esta Conferencia
Señaló la coincidencia de criterio de las
delegaciones que asistieron a la Décima Conferencia Interamericana en
cuanto a los problemas económicos de América Latina - a los cuales pasó
revista - y manifestó que la solución de esos problemas debe surgir de
la nueva Conferencia.
Después de analizar el temario de esta reunión
señaló las dificultades de la tarea que le ha sido encomendada e indicó
que precisamente en vista de ellas se solicitó la cooperación de la
Secretaría Ejecutiva.
18. La Delegación de Argentina, al expresar su apoyo al proyecto de
resolución presentado por la Delegación de Chile, subrayó que la
colaboración,de la Comisión en la Conferencia de Río de Janeiro debía
tener la mayor amplitud posible»
Despúes de comentar los diversos puntos
del temario de esa conferencia y de insistir en el problema de los
excedentes agropecuarios, manifestó que la posición de su país era que
debía asegurarse a los países insuficientemente desarrollados una relativa
estabilidad en los volúmenes de intercambio y una justa y equitativa
relación de precios.
19a
En relación con la fecha del próximo Período de Sesiones de la
Comisión, la delegación de Colombia manifestó su complacencia por que
Bogotá haya sido señalada como sede de la Reunión e hizo presente que
por tener su Gobierno compromisos anteriores no podrá efectuarse esa
reunión en el mes de agosto.
En consecuencia, el Comité Plenario acordó
autorizar a la Secretaría para que, de acuerdo con el Gobierno de Colombia
y teniendo a la vista el Programa de Conferencias de las Naciones Unidas,
fije la fecha del Sexto Período de Sesiones dentro del segundo semestre
de 1955.
20o
El representante del Consejo Xnteramericano Económico y Social
agradeció la acogida prestada por las Naciones Unidas a la solicitud
de colaboración que la Organización de Estados Americanos le había hecho
en el sentido de que la Comisión tomase parte eri los trabajos de la
Conferencia de Río de Janeiro y subrayó la significación de estos trabajos
en que se empeñan ahora las dos organizaciones.
/21. La Delegación
E/CN.12/AC.25/SR. 2
Pág. 10
21.
La Delegación del Uruguay presentó una moción sugiriendo que en
el temario del próximo Período de Sesiones de la Comisión se incluyera previa consulta a los gobiernos - un punto en que se recomendase que los
representantes acreditados ante el Gobierno de Chile sirvan de
representantes permanentes en el Comité Plenario de la Comisión para
evitar trámites al convocarlo y facilitar el contacto más constante
con los gobiernos.
Recogió con ello la sugestión que en ese sentido
había hecho la Secretaría.
Las delegaciones mostraron unánimemente
su conformidad en principio y se acordó que constase en este informe
la propuesta uruguaya.
RESOLUCIONES
22.
El Comité Plenario en su tercera reunión aprobó la resolución
siguiente:
' COLABORACION DE LA COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA
EN LA REUNION DE MINISTROS DE HACIENDA 0 ECONOMIA DE
RIO DE JANEIRO
Resolución 76 (AC.25) aprobada el 30 de julio de 1954
(E/CN.12/AC.25/4)
El Comité Plenario de la Comisión Económica para América Latina,
Considerando:
a) la invitación hecha por la Organización de Estados Americanos
al Secretario General de las Naciones Unidas para que la
Secretaría de la Comisión colabore con el Consejo Interamericano
Económico y Social en la preparación y desarrollo de la Reunión
de Ministros de Hacienda o Economía de los gobiernos mionbros
de la Organización de Estados Americanos, a efectuarse en Río
de Janeiro en noviembre de 1954* de acuerdo con la resolución
LXVI de la Décima Conferencia Interamericana;
b) la exposición del Director Principal a cargo de la Secretaría
Ejecutiva sobre el acuerdo a que llegó con el Comité Ad Hoc del
Consejo Interamericano Económico y Social encargado de la
preparación de la Reunión de Ministros de Hacienda o Economía
/en relación
E/CN.12/AC.25/SR. 2
Pág. 11
en relación con la colaboración de la Secretaría de la Comisión
para la referida conferenciaj
Resuelve;
Primero, tornar nota con satisfacción
a) de la invitación hecha a la Secretaría de la Comisión para
colaborar con el Consejo Interamericano Económico y Social en
la preparación y desarrollo de la Reunión de Ministros de
Hacienda o Economía de los gobiernos miembros de la Organización
de Estados Americanos;
b) de los acuerdos a que se llegó con el Consejo Interamericano
Económico y Social sobre esta materia, y de las medidas tomadas
por la Secretaría Ejecutiva de la Comisión para colaborar en la
referida Reunión de Ministros de Hacienda o Economía;
c) de la designación de una Junta Preparatoria formada por seis
personalidades latinoamericanas que formulará recomendaciones
y proyectos a base del estudio que ha preparado la Secretaría.
Segundo, manifestar que ve complacida esta colaboración entre la
Comisión y el Consejo Interamericano Económico y Social, como una nueva
etapa en la coordinación de los trabajos y una más estrecha colaboración
entre ambos organismos,
Y tercero que, debido a la importancia de esta colaboración y a la
naturaleza de los estudios y recomendaciones que se preparan para la
Reunión de Ministros de Hacienda o Economía, se presente un informe
especial ad interim de esta Reunión del Comité Plenario al Consejo
Económico y Social de las Naciones Unidas,
acompañando copia de los
informes que se hubieren remitido al Consejo Interamericano Económico
y Social.