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UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR
SEMINARIO “TURISMO Y DESARROLLO
SUSTENTABLE EN LA CUENCA DEL
CARIBE: COMPARTIENDO
EXPERIENCIAS”.
Por:
Davna Beatriz Rodríguez Antón
Ing. Químico (USB),
M.Sc en Desarrollo y Ambiente (USB)
Coordinadora de Ingeniería Ambiental (UMC)
Prof. de Contaminación Atmosférica (UMC)
Asesor de Laboratorios y Consultores Ambientales
Octubre, 2.011
rdavna@gmail.com
1. Descripción del Proceso de
formación del Biogás en RS
2. Justificación
3. Estructuración del Problema
4. Conceptualización del MPP
5. Revisión de literatura
6. Operacionalización del MPP
7. Oportunidades de Negocio
8. Conclusiones
PROCESO
Descomposición
Anaeróbica
BIOGÁS
DSU
Composición del DSU del Relleno
Sanitario "La Bonanza"
Textiles; 2%
Metales; 6%
Desechos
Especiales; 1%
Composición del Biogás que se
recupera en el Relleno Sanitario "La
Bonanza"
Nitrógeno; 1%
Papel Cartón ;
30%
Oxigeno; 3%
Otros; 2%
Plasticos ; 10%
Vidrios ; 12%
Diversos ; 14%
Matería
Orgánica; 25%
Dioxido de
Carbono; 54%
Metano; 40%
Fuente: Cotecnica, 2002.
En Venezuela existen alrededor de 93 vertederos
de desechos sólidos, 9 rellenos sanitarios
controlados y 40 botaderos a cielo abierto
Solo un 22% de las áreas de disposición final
poseen un control normal, mientras que el 78 %
restante el mantenimiento es irregular o ausente.
Los desechos de naturaleza orgánica, una vez
depositados en los rellenos sanitarios (RS) se
descompone generando Biogás (Rico en Metano (CH4)
Brinda la posibilidad de obtener
financiamiento, si se logra presentar como un
proyecto MDL, aprovechando firma de
Venezuela en Protocolo de kyoto en 2006.
El (CH4 es un GEI de gran potencial de
calentamiento global (21 veces el potencial
del dióxido de carbono (CO2))
El volumen de biogás acumulados en RS, ofrece una
oportunidad de recuperación y uso como recurso
energético, a través de la reducción de emisiones de
GEI.
Esta vía permitirá transformar los vertederos y
botaderos en RS controlados, que eviten la
generación de Biogás al ambiente.
Aumentando así la
calidad de vida
Biogas no tratado
Externalidades
Negativas
Biogas Recuperado
Externalidades
Positivas
 Olores
molestos
 Peligro de
explosiones.
 Aumento de
emisiones de
gases de
efecto
invernadero
(GEI)
Afecta
posibilidades
de uso final
del relleno.
Pérdida del
valor
económico.
Prevención
de
Explosiones
Generación
de Biogás
en
Rellenos
Sanitarios
Eliminació
n de Olores
Molestos
Conversión
de CH4 a
CO2.
. Control de
erosión de
suelos
Fuente de
energía
limpia.
Valor Específico Final:
Disminución de
emisiones de GEI
Biogás tratado
Externalidades
positivas
Recuperación
de Biogás en
Rellenos
Sanitarios
Valor General Final:
Aumento de la
Calidad de Vida
Transición de
botaderos a rellenos
sanitarios.
Ejecución de
programas de reciclaje
Creación del marco
institucional que permita
aprovechar su uso como
recurso energético e
implementación de
proyectos MDL.
El problema “tipo fin”: Generación de Biogás en sitios de
disposición final de desechos.
Valor Específico Final: Disminución y control de Emisiones de
GEI (Ton.) de CH4 proveniente del sector desechos
1. Deficiencia en la
planificación urbana
Factores
que
condicionan
el
problema
2. Débil proceso de
descentralización
3. Ausencia de
programas de reciclaje
4 Erradas políticas nacionales de subsidio al
combustible, que no estimulan el uso de
energías alternativas a partir de
aprovechamiento de biogás
5. Falta de estructura y soporte institucional en
el sector desechos para la implementación de
proyectos MDL, no aprovechando la firma de
protocolo de Kyoto, 2006.
Aumento del Desecho Solidó
Urbano (DSU) en los sitios de
disposición final
Bajo % de recuperación de Biogás
que se genera por la disposición de
DSU en los sitios controlados de
disposición final
Incremento del % materia
orgánica en la composición
de los DSU
Pocos sitios de disposición final que
cuentan con aprovechamiento del
Biogás para generar energías
alternativas y limpias
Ausencia de planes y políticas para
mitigación y reducción de GEI, poca
transferencia de tecnologías limpias.
Emisiones de gases contaminantes (ton/año) producto de:
Elevados niveles de Biogás por crecimiento de los DSU en los sitios de
disposición final.
Falta de control en la operación de vertederos y botaderos a cielo
abierto.
Biogás no recuperado en sitios de disposición final.
Expresión
para
evidenciar
las
variaciones
del
problema
Políticas
Ton CH4/año proveniente del
Sector Desecho
Inversión en Infraestructura de sitios de disposición final controlados,
(Ton CH4/año)
Emisiones diarias disminuidas por la reducción de materia orgánica en
los DSU (Ton CH4/año)
Numero proyectos MDL certificados por año.
.
Valor General Final: Aumento de la Calidad de Vida
Figura 1. Estructuración del problema. Fuente: Elaboración Propia
Revisión de literatura
Metodología para la Revisión de Literatura
La Revisión sistemática sobre el problema y sobre las políticas para resolver el problema, tomando
varios descriptores fue la siguiente:
Revisión sistemática inicial en las bases de datos en la web de Redalyc, Scielo, Páginas Web de
Organismos Multilaterales y Empresas.
Se cuenta con datos complementarios del Ministerio del Ambiente de Colombia, Bnamericas,
Environmental Finance, Business News Américas, EcoSecurities Group plc.
Búsqueda
(Descriptores)
Biogás
CERs
Energías Renovables
MDL
Cambio Climático
Rellenos Sanitarios
GEI
Selección de trabajos
Redal Scielo B O UNFCCC
PNUDMPPA
yc
MN
GEF-MPPA
U
01
01
01
01
0
1
01
01
01
01
0
1
01
01
EXPRESIÓN
Valor General final:
Aumento de la calidad
de vida
Valor Especifico final:
Disminución y control
de Emisiones de GEI
(Ton.)
por CH4 proveniente del
sector desechos
Sistemas de Política
A -Técnico Institucional
Disminución de Emisiones en el país
En Emisiones/año
Disminuidas. (ton)
Marco legal regulatorio
Coordinación Interinstitucional para el
Ámbito de aplicación. Validación y
aprobación de proyectos MDL que
aprovechen el biogás como recurso
energético para la reducción y mitigación
de GEI.
B –Ámbito
Metropolitano
y Urbano
Implementar programa de reciclaje de
papel y cartón
Disminución de emisiones de CH4, al
reducir el % de materia orgánica en la
composición de los desechos sólidos
urbanos (DSU).
OPERACIONALIZACIÓN

Cantidad de toneladas de CH4 disminuidas 
por año

(Ton/año)


PNUD-MRAN-GEF 2002).
EMAMC
MPPSAS
MPPA
Estudios e Inventarios de Emisiones


Alcaldías Municipales
MPPA (oficina para la mitigación
del cambio climático en Venezuela)
CMNUCC
GEF.
ONG
Empresas manejadoras de los
rellenos sanitarios.
Número de proyectos MDL validados y
aprobados /año
Numero proyectos MDL certificados por
año.
(Números de proyectos con CER/año)
Tratados y convenios
Comercio Internacional de bonos de
Carbono, cuota Ton CO2eq/año




Emisiones diarias disminuidas por la

reducción de materia orgánica en los DSU 
(Ton CH4/año)
•
•
C- Económico-Estadal Inversión en infraestructura relacionada a Inversión en Infraestructura de sitios de
la disminución de emisiones.
disposición final controlados, (Ton
CH4/año)
D- Internacional
FUENTES DE INFORMACIÓN
Disminución de CO2eq (Ton/año)



Alcaldías Municipales
MPPA
Mediciones Realizadas de Biogás
por la empresa manejadora del
relleno sanitario.
Estudios e Inventarios de Emisiones

Gobiernos estadales
Alcaldías Municipales
Empresas manejadoras de los
rellenos sanitarios.
MPPA



MPPPD
ONU- Tratados
GEF-PNUD
Financiamiento a través del Protocolo de
Kyoto
$
Países
Desarrollados
MDL
Países en
Desarrollo
CER’s
Gobiernos y empresas
privadas de países
desarrollados
Inversión en proyectos
de reducción de
emisiones
MDL
Cotécnica La
Bonanza
Alcaldía Mayor
Generación de Electricidad
MDL
Oportunidades Futuras
CER’s
Tratamiento de lixiviados
Quemarlo
Generación
de Electricidad
Tratamiento
de lixiviados
MDL
Beneficios Ambientales
CER’s
El biogás eliminado en la actualidad es alrededor de 4.000 m3/h.
Es Equivalente a retirar 90.000
automóviles de circulación:
Es Equivalente a
plantar 970 Ha bosque:
Financiamiento a través del Banco
Mundial
El Banco Mundial tiene previsto otorgar financiamientos a
proyectos que involucren la reducción de emisiones de GEI a
partir de gas que se recupera en rellenos sanitarios de LAC, a
fin de promover el desarrollo sustentable en dicha región
Uso final del Relleno Sanitario
Como un parque reforestado y cultivado.
Incentive la conservación de la biodiversidad de la región que lo
circunda.
Aprovechando los incentivos tributarios
Orgánica de Diversidad Biológica.
que
ofrece
la
Ley
El proceso de desarrollo de esta política pública
permitirá, crear una línea base que permita cuantificar
a través de indicadores
predeterminados en la
operanacionalización, la efectividad
del proceso de
control y reducción de emisiones de CH4 (ton/año).
La coordinación interinstitucional será básica para el
desarrollo
de
una
política
con
trascendencia
internacional, que permita el desarrollo económico y
financiero del mercado del carbono y negociación ante la
comisión del Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para proyectos que
permitan reducir las emisiones de GEI en Venezuela.
Ejecución de programas de reciclaje, y tratamiento y
disposición de los desechos sólidos que se generen
dentro del perímetro urbano, específicamente papel y
cartón podrán generar oportunidades de reducir las
emisiones de CH4.
Los incentivos tributarios para estimular la
inversión ambiental en la adopción de tecnologías
limpias, así como para proyectos de ventas de
reducción de emisiones de GEI verificadas serán
un marco que permita que se desarrollen los
proyectos de aprovechamiento del Biogás que se
genera en los rellenos sanitarios para que puedan
intervenir en el mercado internacional del
carbono
Es necesario el desarrollo de la infraestructura
básica, que permita generar el cambio de
patrón de botaderos y vertederos de desechos
sólidos en rellenos sanitarios, para que se
pueda recuperar el Biogás para su posterior
aprovechamiento como recurso energético y
posible
candidato
de
presentarse
como
proyecto MDL, bajo el marco que brinda el
Protocolo de Kyoto, firmado por Venezuela en
el 2006