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EFECTOS DE EXTERNALIDADES DE LOCALIZACIÓN URBANA VALOR SOCIAL DEL SUELO POLÍTICAS DE PRECIOS ÓPTIMOS Francisco Martínez (P. Manterola) Seminario de Investigación en Transporte Universidad de Chile 16 Mayo 2001 1 Definición de externalidades (Mas-Collel, et al 1995) • Externalidad: acciones de un agente son directamente afectadas (no vía precios) por las de otros. • Multilaterales públicas: efectos son bienes públicos no-rivales. • Causan falla de mercado: equilibrio puede no ser Pareto-óptimos. Externalidades de localización: multilaterales públicas 2 Tipos de externalidades urbanas • CONGESTIÓN: uso de capacidad limitada de transporte. Impactos sobre el uso del tiempo. • EXPANSION URBANA: agentes no perciben los costos de provisión de infraestructura. • LOCALIZACIÓN: decisiones dependen de, y afectan a, el resto de los agentes que se localizan. Esto ocurre en el tiempo y el espacio bajo información imperfecta afectando el equilibrio de precios y localización. 3 Tipos de modelos • 1a generación: Efectos de la distancia al centro (Alonso, Lowry) • 2a generación: Interacción espacial distancia y uso del suelo (Wilson, Herbert-Stevens) • 3a generación: precios diferenciados (Inputoutput) (Meplan, Tranus) • 4a generación: Externalidades de localización 4 ¿Que son? las externalidades de localización • Los agentes se localizan evaluando un conjunto de atributos (z1, z2, ...zn) • Los atributos son: transporte, calidad ambiental, ambiente físico natural y • AMBIENTE ARTIFICIAL: construido por el hombre mediante proceso de localización, depende del PATRON DE USO DEL SUELO. LOCALIZACIÓN DEPENDE DE LOCALIZACIÓN 5 Interacciones ente agentes DEPENDENCIA MULTIPLE A se localiza dependiendo de si B y C lo hacen, a su vez B y C lo harán dependiendo si los otros dos los hacen. A B C Generan compleja interacción múltiple de información entre agentes, efectos de interacción en RED completa. 6 Modelamiento de interacciones: comportamiento demanda Utilidad Uhvi(x, z(Hi)) h: agente v: vivienda i: zona Atributos uso del suelo bienes Disposición a pagar parámetro parámetro WPhvi=Ih-V-1(P,z(Hi),Uh) Ingreso Precios Utilidad 7 Modelamiento del Mercado tipo Remate Localización h/vi = argmaxh’ (WPh’vi(Hi,Uh)) Rentas rvi = maxh’ (WPh’vi(Hi,Uh’)) Hhvi = f(Hi,Uh) vi vi Punto fijo de externalidades de localización LOCALIZACIÓN DEPENDE DE LOCALIZACIÓN 8 Modelamiento estocástico Localización Ph/vi = Prob( WPhvi Maxh’WPh’vi) = f(Pi, U) exp(μ WPhvi (Pi , U h )) Ph/vi exp(μ WPh'vi (Pi , U h' )) Punto fijo logit h' Renta rvi= E(Maxh’ WPh’vi) Logsuma del logit 9 Solución de la externalidad P x=y P=1 Propiedad de constrastancia P2*h/vi P1*h/vi Solución Condicional Ph*/ vi ( Ph / v i ,U ) P Ph*/ vi ( Ph / vi ,U ) 10 Beneficios en uso del suelo Estados de equilibrio Hhvi(z(Pk),Uk) , rvi(Pk,Uk) Atributos en equilibrio B US h vi k 1 k k H hvi WPh ( Pi ,U h ) k 0 OBS: r=WP(zk,Uk) PERO r WP(zk,Ukk ) Utilidad en equilibrio Problema UhUhk BUS r La variación de la renta no refleja beneficios totales 11 Problema UhUhk BUS BUS h h WPhvi Propiedad lineal : vi vi 1 h U h f ( Pi ) bh (U h ) bhvi ( Pi ) k 1 k H hvi WPh ( Pik ,U hk ) k 0 Pseudo-Beneficios utilidad variable k 1 k k H hvi (WPh ( Pi ,U h ) k 0 h H 1hvi (b1h bh0 ) vi Corrección utilidad fija 12 Propiedad de linealidad de Obs: multiplicador restricción ingresos h(p) depende de los precios. Teorema: Para el espacio del equilibrio E, h es constante ante un cambio marginal en I. Dem: ((i1,p1,U),(j2,p2,U)E; i,jh Cambio en I reubica a ((’i3,p’3,U’),(’j4,p’4,U’))E. La variación dU es idéntica, dU/dI= h cte. Ver Measuring Land Use Benefits (web) 13 Precios óptimos del suelo R : regulaciones en uso del suelo (ver IATBR2000) Y : proyectos y políticas públicas & privadas ( R*, Y *) arg max B ( R, Y ) US Definición de óptimo R,Y s.a. equilibrio Problema de optimización aún sin solución global. Sub-problema (R,Y*): precios óptimos públicos y privados bajo EQUILIBRIO: todo el mundo se localiza, remates, oferta endógena 14 Precio sombra del suelo vial • • • • • • Proyecto vial expropia terrenos No hay extern. congestión ni expansión urbana Uso vial induce externalidades de localización Problema no-lineal no admite análisis marginal Calcular beneficios ex-ante (0) y ex-post (1) Corregir precios de mercado por variación de beneficios (o costos) (Pigoux-tax) • Beneficios son adicionales a los de transporte: no hay doble conteo 15 Cálculo del precio sombra bajo equilibrio 1 1 1 0 0 p s p N hvi Bhvi -N hvi Bhvi N h (bh0 bh1 ) Q hH ( v ,i ) hH i Precio mercado Pseudo-Beneficios utilidad variable Corrección utilidad fija Condición de equilibrio: Bi = B(zi*) 16 Ejemplo precio sombra Urban development level High Low Total zones area Land expropriation (5%) Unit Benefit Market rent Shadow price Shadow/market price Total project benefit correction Net present value of correction Q LU B /Q r s r s (r -r)/r s Q(r -r) 5,170 259 -0.20 4.21 4.41 0.05 522,283 4,874,640 US B ps p Q 5,170 259 -0.08 4.21 4.29 0.02 Hectares Hectares 2 US$/m -month 2 US$/m -month 2 US$/m -month 209,167 US$/month 1,952,227 US$ ps < p ps > p 17 Impuestos/subsidios t = I/S Valores que induzcan maximización de beneficio social en localización de actividades privadas, considerando expansión urbana tk : Pigou I/S en predio k t k Ck BkLU (t ) Obs: tk es una variable endógena en el problema de localización que debe incorporar en la optimización y equilibrio. 18 Algoritmo de precios en equilibrio óptimo • Beneficio neto: BN=BS - C - t • Max BN BUS / t [WP( z * (t )] / t 1 Caso determinístico • Algoritmo t n1 t n BUS ( z * (t n ), z * (t n1 )) Caso general Parar si: t t n1 t n BUS (t n1 , t n ) Opción: resolver el punto fijo 19 Conclusiones • Las externalidades están presentes en el comportamiento de los agentes urbanos • Su tratamiento en modelos de equilibrio genera modelos complejos no-lineales • La estructura funcional de logit genera puntos fijos que proveen algoritmos eficientes • El precio sombra del suelo difiere del de mercado, así como los precios óptimos de localización 20