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NOVEDADES Y OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN
EN LA INFANCIA A TRAVÉS DE FONDOS
EUROPEOS
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES
Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
Invertir en la Infancia en España:
Instrumentos europeos y oportunidades
de financiación
Madrid, 23 de Septiembre
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
GUIÓN

OBJETO DE LA PRESENTACIÓN

ANÁLISIS DEL CONTEXTO:
APROXIMACIÓN A LA REALIDAD SOCIAL DE LA INFANCIA EN SITUACIÓN
DE POBREZA

RESPUESTA ANTE LA CRISIS :
LLAMAMIENTO “AHORA MÁS QUE NUNCA”

CLAVES DE PARTENARIADO EN LA GESTIÓN DE FONDOS
COMUNITARIOS
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
PROPÓSITO DE LA PRESENTACIÓN
•
1.- Incidir para que se incluyan iniciativas sobre
Inversión en Infancia en el 20% de los Fondos
Comunitarios dedicados a Luchar contra la
Pobreza, Empleo e Inclusión Social a fin de que
pueda ser implementada la Recomendación de
la Comisión Europea “Invertir en la infancia,
romper el ciclo de la desventaja” de 20 de
febrero de 2013.
•
•
2.- Ofrecer claves para la ejecución de los
fondos comunitarios en partenariado entre los
diversos actores que se ven implicados.
Desde nuestra
experiencia como
Organismo Intermedio
del FSE y entidad que
históricamente trabaja
en el ámbito de la
Infancia y la Inclusión
Social
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
SITUÁNDONOS EN LA REALIDAD DE LA POBREZA INFANTIL EN ESPAÑA
•






Tasa de Pobreza Infantil más altas de la U.E.
2.306.000 niños y niñas viven bajo el umbral de la pobreza.
Esto supone el 27,5% de la población infantil
Mayor riesgo de pobreza en hogares con niños, del 14,6% sin niños al
25,9% con ellos ( se ha triplicado en 8 años)
Altas tasas de fracaso y abandono escolar (25% acaban la ESO sin
titulación, el 28% no continúan tras su finalización, datos del 2010).
Problema demográfico por la posible perdida de 2,6 millones de
habitantes en los próximos 8 años.
Caída de la inversión pública y debilidad en la protección
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
Los datos de
Cruz Roja
Española

El 81% de las personas atendidas tiene algún hijo a cargo, cerca del 40%
tienen hijos menores de 16 años y en más de un 24% de los casos se trata de
familias numerosas. El 8% son familias monoparentales (encabezadas por
mujeres en un 74% de los casos). El principal problema de las familias es “no
llegar a fin de mes”.

La media de ingresos mensuales (511,5€) está 100 euros por debajo del umbral
de pobreza

Un 19% no percibe ingresos de ningún tipo

La tasa de paro se acerca al 66%. El 50% de los desempleados lleva en esta
situación más de dos años y el 25% más de cuatro.

Más de la mitad de las personas desempleadas carecen de cobertura

El 80% de las personas que tienen empleo son trabajadores pobres. La tasa de
temporalidad es muy elevada, sólo un 28,5% tiene un contrato indefinido.

El trabajo en la economía sumergida (6,5%) ha descendido , tanto en el número
medio de horas semanales, como en los ingresos medios percibidos

Un 25% de las personas atendidas sufre serios problemas con la vivienda. En
este grupo, más del 60% no puede afrontar el pago del alquiler, 18,4% el de luz,
gas, teléfono… y 16,5% el de la hipoteca

Un 40% tiene problemas de salud
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
Los datos de
Cruz Roja
Española
El riesgo de pobreza o exclusión social (AROPE) afecta al 93% de las
personas atendidas



El 81,9% vive por debajo del umbral de pobreza.
Un 32,9% vive en hogares con todos los miembros en paro.
El 31,3% experimenta privación material severa
 Un 38% no puede poner la calefacción en invierno.
 Un 25,4% no puede comer alimentos con proteínas dos
veces en semana.
 Un 80,3% no puede afrontar gastos imprevistos
El 55% de las personas atendidas en el programa de Lucha contra la
pobreza y la exclusión está en situación de riesgo alto o extremo. De este
grupo, casi un 74% son mujeres. El 77,8% del total está en paro de larga
duración. Otra problemática destacada es el aumento de la tensión
intrafamiliar vinculada a las dificultades económicas
Capital social: se mantiene el apoyo emocional, pero sólo un tercio puede
contar con alguien para una ayuda económica importante.
La situación anímica está marcada por un crecimiento de la tensión, las
preocupaciones y la falta de ilusión.
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
Los datos de
Cruz Roja
Española
Población joven
16-24 años

El 52,6% de los jóvenes atendidos por CRE son extranjeros.

El 24% carece de ingresos

La tasa de paro es del 79,6%

La tasa de abandono educativo prematuro es del 72%

El fracaso escolar afecta al 56,2%

El porcentaje de los que no están estudiando ni trabajando ronda el 60%

El 55,4% de los jóvenes destaca problemas económicos muy serios en casa.

El 36% de los padres y un 38% de las madres están en paro. Un 10% de los
padres y un 5% de las madres está trabajando o buscando trabajo en el
extranjero, un 5% trabaja en economía sumergida.

Sólo contempla la emancipación como algo posible en el futuro el 37% de los
jóvenes atendidos
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
Fuerte incremento en el número de personas atendidas (de 864.135 usuarios
en 2008 a 2.762.531 en 2013)
Cambios en
el volumen y
composición
de la
población
atendida
Aumentan las intervenciones de contención de situaciones de emergencia
social, debido al crecimiento de la demanda de cobertura de necesidades
básicas, se refuerza un sistema de acogida. Se pone en marcha una estrategia
en relación a la crisis. Llamamiento “Ahora + que nunca”
Aumenta la presencia de españoles/as entre los usuarios de programas
sociales y de empleo.
Los perfiles de la población atendida
Personas en riesgo de pobreza/exclusión aún en ciclos de crecimiento
económico
Personas que habían culminado con éxito procesos de inserción socio-laboral y
están nuevamente en la antesala de la exclusión
Personas procedentes de contextos socioeconómicos seguros, “nuevos
pobres”
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
POBLACIÓN INFANTO-JUVENIL ATENDIDA POR CRE
2.762.531 personas en 2013
197.433 niños, niñas y jóvenes de 0 a 24 años atendidos en programas
específicos con cuestionario social :
Programas de Atención a la Infancia en Dificultad social
Programas del Plan de Empleo para colectivos vulnerables
Plan de salud
Desglose por edades
20.264 (0 a 4 años)
35.587 (5 a 9 años)
30.107 (10 a14 años)
36.594 (15 a 19 años)
74.881(20 a 24 años).
Programas de Cruz Roja Juventud (600.000 niños y jóvenes)
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA FRENTE A LA CRISIS
- PARTENARIADO
- INICIATIVAS
ENMARCADAS EN LA
RECOMENDACIÓN CE
20/372013
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
PERSONAS QUE HAN RECIBIDO APOYO POR LA CRISIS 2013
PROGRAMAS
SOCIALES Y
PRESTACIONES
495.553
PROGRAMA
DE
ALIMENTOS
1.065.909
TOTAL
1.700.423
PROGRAMAS
DE
EMPLEO
65.683
PROMOCIÓN
DEL
ÉXITO ESCOLAR
73.278
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
PROYECTO PROMOCIÓN DEL ÉXITO ESCOLAR EN NIÑOS/AS EN DIFICULTAD SOCIAL
Objetivo
Incidir desde el marco de la comunidad en factores sociales que condicionan el
proceso de escolarización, favoreciendo condiciones de equidad
Entregas de
bien
Apoyo
Escolar
Servicio de
Apoyo
a las
familias
Entregas
económicas
Contenido
- Preparación de
exámenes.
- Apoyo en los
deberes escolares
- Hábitos de
estudio…
Niños
37.177
- Meriendas
- Lotes de material
escolar
Niñas
27.337
65.514
-
Comedor
Libros de texto
Transporte
Equipación
Actividades
extraescolares
-
Adultos
2.357
Información
Asesoramiento
Derivación
Acompañamiento
Adultos
6.407
8.764
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
PROYECTO PROMOCIÓN DEL ÉXITO ESCOLAR EN NIÑOS/AS EN DIFICULTAD SOCIAL
Ámbito
Territorial
51
• Provincias
495
Voluntariado
en 2013
• Ámbitos
Locales
Voluntarios
2.934
Voluntarias
6.936
9.870
Profesionales
105
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
PROYECTO DE PARTICIPACIÓN INFANTIL Y JUVENIL (PINEO)
Objetivo
Ofrecer un itinerario lúdico-educativo para niños, niñas adolescentes y jóvenes
que muestran interés en ser agentes de transformación social en su entorno a
través de Cruz Roja Juventud.
Ejes
Formativos
Contenidos
Grupos de
edad
- Salud
- Perspectiva de género y
coeducación
- Institucional
- Ocio y tiempo libre
Ejes
Destrezas
- Participación
- Habilidades Intervención
- Habilidades Sociales
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
PROYECTO DE PARTICIPACIÓN INFANTIL Y JUVENIL (PINEO)
Ámbito
Territorial
Participantes
en 2013
Voluntariado
en 2013
38
• Provincias
92
• Ámbitos
Locales
Niños
6.421
Niñas
7.596
14.017
Voluntarios
2.189
Voluntarias
3.766
5.955
Profesionales
Profesionales
45
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
CLAVES PARA EL PARTENARIADO EN LA
GESTIÓN DE FONDOS COMUNITARIOS
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
ABORDAJE DE UN PARTENARIADO MULTI-NIVEL
Social manager of
POLD
OTROS 3
OPERADORES
ESPAÑOLES
DE POLD
NUESTRA EXPERIENCIA
COORDINACION DEL POLD
110 Asambleas locales de CRE
beneficiarias finales de POLD
SOCIOS DE OOLL DE CRE (2008-2012)
24.490 empress establecieron algún tipo
de colaboración efectiva.
80 Organismos públicos han coperado con
nuestro trabajo de inserción laboral
El PARTENARIADO es realmente positivo, pero alzanzarlo de forma efectiva conlleva sus
dificultades
 Necesidades del partenariado:
 Sus propias habilidades: tenemos que aprender como desarrollarlas
 Exige tiempo, esfuerzo y compromiso
 Un proyecto común. Es más que la suma de proyectos de cada socios
 El partenariado, es un proceso largo, constante y progresivo. No espontáneo
 Nada puede ser tomar como obvió.
 Muchas veces, “lo obvió” trae problemas y dificultades
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
NUESTRAEXPERIENCIA – factores claves de nuestro partenariado:
ESTABLECIMIENTO DE LAS BASES:
Objetivos claros y relevantes de los socios: ¿Qué queremos hacer?. ¿ Qué socios
necesitamos?
Necesidades de los socios para compartir:



El objetivo de la inclusión social y los medios para alcanzarla
La idea de cooperación: Cooperación es diferente a colaboración
Exige una perspectiva “yo gano, tú ganas”
Cada socio:


Debe conocer cuál es su contribución al proyecto: en qué, cómo, cuándo, para
qué…
Debe tener capacidad técnica: adecuada y adaptada al proyecto
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
NUESTRAEXPERIENCIA – factores claves de nuestro partenariado:
ASPECTOS OPERATIVOS:
Un trabajo conjunto desde el principio y a lo largo de toda la vida del proyecto. Los socios deben estar
implicados en la elaboración propuesta
Un acuerdo formal.
Responsabilidad compartida en la misma medida sobre el proyecto.
Puesta en marcha:

Un sistema de coordinación permanente
 Comité de dirección reconocido por todos los miembros (autoridad)
Metodología: común y complementaria
Claridad y transparencia sobre: rol, funciones, actividades de cada socio
Planificación: operativa y concreta
Seguimiento continuado y evaluación
Transparencia en la comunicación
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
NUESTRAEXPERIENCIA– partenariado multi-nivel y fortalecimiento de capacidades:
TRABAJO EN PARTENARIADO MULTI – NIVEL DESDE POLD EN ESPAÑA
4 OPERADORES SOCIALES DE POLD
CRUZ ROJA
FORTALECIMIENTO
CAPACIDADES SOCIOS
(Cruz Roja Española)
MAS
EFICIENCIA
OTROS TRES OPERADORES
MAS
EFICACIA
ASAMBLEAS DE CRUZ ROJA
MAS
CONOCIMIENTO
TRANSFERENCIA CAPACIDADES
A NIVEL LOCAL
UAFSE
“IMPLEMENTAR LOS FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN EN PARTENARIADO”
NUESTRAEXPERIENCIA – factores claves de nuestro partenariado:





Complementariedad en la interveNción
No duplicamos esfuerzos
Menor inversión: las herramientas tecnológicas comunes
Se incrementa la capacidad para la captación de fondos
Se ahorran recursos públicos



Mejor diagnostico de nuestra realidad (investigación conjunta)
Mayor capacidad para la intervención (más proyectos, más participantes)
Más calidad en la intervención (metodología común, formación conjunta
de nuestros equipos)
Mayor influencia en la sociedad (campañas de sensibilización conjunta )
Mayor influencia en la toma de decisiones políticas (abogacía social
conjunta)




Transparencia de los diferentes procesos y modelos de intervención
Se genera mayor conocimiento técnico. Mejor gestión del
conocimiento
MAS
EFICIENCIA
MAS
EFICACIA
MAS
CONOCIEMINETO
Humanidad
Imparcialidad
Neutralidad
Independencia
Voluntariado
Unidad
Universalidad
www.cruzroja.es
902 22 22 92