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3a Conferencia Nacional de Salud Dr. Eugenio Villar Coordinador Departamento de equidad, pobreza y determinantes sociales Organización Mundial de la Salud Lima, 10 de Julio 2006 World Health Organization Presentación • Por que un enfoque derechos en la Salud? • De donde vienen los DDHHs y como y quien les hace seguimiento? • Que es el derecho a la salud? Cual es su relación con los determinantes sociales? • Que valor añaden un enfoque de derechos y de determinantes sociales a la salud? • Desafíos y Oportunidades World Health Organization Por que un enfoque derechos en la salud? • • • • Valores Obligaciones Empoderamiento Oportunidades World Health Organization Que son los Derechos Humanos? • Normas, estándares y principios generados por los gobiernos. • Definen lo que los gobiernos pueden, no pueden y deben hacer por nosotros. • Universales, interrelacionados e indivisibles. • Primariamente acerca de la relación entre los individuos (& grupos) y el estado. World Health Organization Derecho Internacional ↕ Constitución Nacional ↕ Leyes y Políticas Nacionales ↕ Acción de los estados ↕ ☺ World Health Organization Instituciones Nacionales de DDHH: • Comisiones Nacionales de DDHH • Defensor del Pueblo • Instituciones especializadas (para grupos especiales Ej. mujeres, indígenas) • Actualmente presentes en 106 países en África (27), las Américas (25), Asia (20) y Europa (35) World Health Organization Las NNUU y los DDHH World Health Organization Derecho al grado máximo alcanzable de salud : • Constitución de la OMS (1946) • Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966) • Declaración Universal de los DDHH (1948) • Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) • Declaración de Alma Ata (1978) • Observación General No 14: El derecho a la salud (2000) • Objetivos y metas del Milenio (ODMs, 2000) • Relator especial del derecho a la Salud (2002) • Creación de la Comisión de Determinantes Sociales de la OMS (2003) World Health Organization Atención Primaria de Salud (APS) y Determinantes Sociales de la Salud (DSS) "La salud es un Derecho Humano fundamental cuya realización requiere de la acción de muchos otros sectores sociales y económicos además del sector salud" "declara explícitamente la necesidad de una estrategia integral de salud que no solo preste servicios de salud sino que también aborde las causas sociales, económicas y políticas, subyacentes de mala salud" World Health Organization APS y DSS: Dr. David Tejada de Rivero: "La salud es un fenómeno social cuyos determinantes no pueden ser separados nítidamente de otros determinantes sociales y económicos … la salud es mas que nada un complejo proceso social y político que requiere de decisión política no solo a nivel sectorial pero también del Estado, de modo que estas decisiones vinculen a todos sus sectores sin excepción" World Health Organization Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs, 2000): • Salud componente CENTRAL del Desarrollo • No hay salud ni desarrollo sin abordaje de los DSS: ingreso, nutrición, educación, empoderamiento de género, medio ambiente • Fija metas, indicadores y fechas limite • Aprobados por consenso global: todos somos responsables World Health Organization Qué implica el Derecho a la Salud? … la reivindicación de que mediante un conjunto de mecanismos sociales-normas, instituciones, leyes y un entorno propiciose pueda garantizar de la mejor manera el disfrute de ese derecho World Health Organization World Health Organization “El Derecho a la Salud” Determinantes sociales agua, saneamiento, alimentación, nutrición, vivienda, salud ocupacional y condiciones medioambientales, educación, información, etc. Atención de salud DAAC Disponibilidad, Accesibilidad, Aceptabilidad, Calidad (General Comment No. 14 of the Committee on Economic, Social and Cultural Rights) World Health Organization Observación General 14 : Asegurar acceso libre de discriminación: • • • • • Alimentación esencial, abrigo básico, vivienda y saneamiento, agua potable y segura; Medicamentos Básicos de acuerdo al programa de la OMS; Distribución equitativa de establecimientos de salud, bienes y servicios; Una estrategia o política nacional & un plan de acción. Derecho a la participación y rendición de cuentas World Health Organization Principio de realización progresiva • Máxima disponibilidad de recursos • Pasos concretos, constantes e intencionados • Asistencia y Cooperación Internacional • Importante distinguir en el gobierno: incapacidad vs. falta de interés • Uso de indicadores (estructurales, proceso & resultado) así como metas World Health Organization Que valor nos añaden los enfoques de DDHH y de DSS? • Reconocimiento explicito , especifico y universal • Consagrado en leyes nacionales e internacionales • Definiciones claras marco de largo plazo sólido • Centrado en las causas de las causas, implica a la estructura intersectorial del poder • De "necesidades" y "beneficencia" → "derechos" & "obligaciones" • Ubica a ciudadanos como actores y agentes de cambio en lugar de sujetos receptores pasivos, fortalece el monitoreo y la rendición de cuentas → empodera! World Health Organization Desafíos y Oportunidades • Desarrollo aun incipiente del derecho a la salud • Político • Interdisciplinario World Health Organization • Intersectorial • Basado en evidencia • Asociaciones GRACIAS!! Email: HUMANRIGHTS@who.int www.who.int/hhr/ World Health Organization