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Dossier de prensa
Campaña IRPF 2008
¿Quiénes somos? ...........................................................................................................................................................1
¿Qué es la asignación fiscal a través del IRPF?......................................................................................................... 2
¿A qué se destina el dinero?......................................................................................................................................... 3
Convocatoria 2009........................................................................................................................................................... 4/5
Distribución por colectivos............................................................................................................................................ 6/7
La XSolidaria crea empleo.............................................................................................................................................. 7B
Convocatoria 2009........................................................................................................................................................... 8
Evolución 1999-2007........................................................................................................................................................ 9/11
Cuota íntegra 2004-2007...................................................................................................................................................12
Dinero recaudado para Fines Sociales.......................................................................................................................... 13
Comparativa de los cuatro últimos años....................................................................................................................... 14
Cada vez más contribuyentes solidarios....................................................................................................................... 15
Campaña 2010.................................................................................................................................................................... 16/23
Plataforma de ONG de Acción Social
Es una organización de ámbito estatal, privada, aconfesional, sin ánimo de lucro, declarada de Utilidad Pública,
cuya Misión consiste en defender los derechos de los grupos y personas más desfavorecidos, promover la
participación en el ámbito de la Acción Social y generar cambio social. Está integrada por 25 Organizaciones No
Gubernamentales, federaciones y redes que, a su vez, agrupan a miles de entidades sociales de todo el país.
Plataforma de Organizaciones de Infancia
Es una alianza de entidades sin ánimo de lucro, plural, solidaria, democrática e independiente desde el punto de
vista político y religioso, constituida legalmente en el año 1997, con el fin de aunar los esfuerzos de
organizaciones de ámbito estatal que trabajan para la infancia y crear un espacio de coordinación que promueva
iniciativas en favor de los niños, niñas y adolescentes en España.
Plataforma del Voluntariado de España
Es una red que agrupa a 74 entidades y plataformas territoriales de Acción Social. Su principal misión en la
de promover, concienciar y sensibilizar a la sociedad sobre el Voluntariado y la transformación social. Con
más de 20 años de historia, la PVE ha logrado agrupar a las más importantes ONG de Acción Social de este país
y ser el interlocutor válido ante las administraciones Públicas en materia de políticas de voluntariado.
Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España
Es una institución sin ánimo de lucro compuesta por 91 ONGD y 17 Coordinadoras Autonómicas que, en total,
forman una red de casi 500 organizaciones dedicadas a la cooperación internacional. Desde hace más de 20
años, es punto de encuentro para articular iniciativas y posicionamientos para el diálogo con instituciones y
sociedad civil, con el fin de generar cambios que favorezcan el desarrollo de los países más desfavorecidos.
1
Cada año, la Administración permite a los ciudadanos y
ciudadanas elegir el destino de una parte de sus
impuestos. Así, al realizar la declaración de la renta, existe
la opción personal de elegir entre:
• Destinar el 0,7% del IRPF a la realización de programas que
desarrollan las entidades y Organizaciones no
Gubernamentales (ONG) que se dedican a trabajar en el ámbito de
la acción social y la cooperación al desarrollo.
• Optar por el sostenimiento económico de la Iglesia Católica.
• Simultanear ambas opciones, señalando las dos casillas de forma
que ambas aportaciones se sumen (0,7%+0,7%).
• No ejercitar ninguna opción, en cuyo caso el resultado se aplicaría a
fines generales del Estado.
2
La Administración central del Estado distribuye el 80% del dinero
recaudado a través de esta vía entre las entidades de carácter social para
que ejecuten proyectos dirigidos a los sectores más desfavorecidos de la
sociedad.
El reparto se realiza mediante la convocatoria de subvenciones con cargo a la
asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. La
primera convocatoria data de 1989, con lo que el sistema lleva vigente 21
años. Los destinatarios finales de estos fondos son aquellos grupos afectados
por carencias sociales, culturales y económicas.
El restante 20% lo distribuye el Ministerio de Asuntos Exteriores y
Cooperación a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional,
cuyo destino va dirigido a proyectos de cooperación en países en desarrollo.
De ambas dotaciones se resta aproximadamente un 3% con destino a
programas medioambientales.
El objetivo de estas subvenciones es cofinanciar programas o proyectos
concretos de las ONG, no sus estructuras o funcionamiento.
3
Distribución de los 245.474.000 € asignados a “Fines Sociales”
47.695.000 €
ONG de Desarrollo (Ministerio
de Asuntos Exteriores) 19%
ONG de Acción Social
(Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales) 78%
Medio ambiente 3%
6.996.000 €
190.782.000 €
* Corresponde a la recaudación del IRPF en 2008, relativa a las rentas generadas en 2007.
La recaudación en 2009 (rentas de 2008) fue de 263.682.000 euros.
4
1013 proyectos sociales
para los colectivos
más necesitados
190,7 M €
MTAS
Llevados a cabo por:
378 ONG
de Acción Social
* Corresponde a la recaudación del IRPF en 2008, relativa a las rentas generadas en 2007.
5
Liquidación de las declaraciones IRPF (2008)*
55.588.374 €
Personas Mayores
44.789.305 €
Personas con discapacidad
20.536.225 €
Infancia y familia
10.013.291 €
Mujeres
Programas de promoción del voluntariado 7.616.802 €
Personas con drogodependencia 5.788.086 €
5,2%
5%
9.570.921 €
Jóvenes
Importe total
de las
subvenciones
concedidas
en la
convocatoria
para
programas
sociales:
190,168
millones de €
10,8%
5,7%
10.995.497 €
Migrantes, solicitantes de asilo y protec. Intern.
23,5%
7,5%
14.204.416 €
Programas para la inclusión social
29,1%
4%
3%
Personas afectadas de SIDA; reclusas y exreclusas;
pueblo gitano.
Otros progrs. con porcentajes inferiores al 3%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
Millones
* La distribución porcentual por colectivos para la liquidación de las declaraciones del IRPF de 2007
es similar a la de 2008. Se observa un crecimiento de las partidas destinadas a personas mayores,
con discapacidad, programas de inclusión social y de promoción del voluntariado.
6
Una X que mejora la vida de más de 5 mills. de personas
PROGRAMAS DIRIGIDOS A USUARIOS DIRECTOS EN
COLECTIVOS ESPECíFICOS
INFANCIA Y FAMILIA
Nº USUARIOS
525.179
JOVENES
1.569.881
MUJERES
167.681
PERSONAS MAYORES
1.380.116
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
647.525
PERSONAS CON DROGODEPENDENCIA
226.591
PERSONAS AFECTADAS POR EL SIDA
PUEBLO GITANO
PERSONAS RECLUSAS Y EXRECLUSAS
10.104
172.407
22.024
PROGRAMAS PARA LA INCLUSION SOCIAL
204.569
MIGRANTES, SOLIC. DE ASILO, PROTEC INTER
238.148
Nº TOTAL USUARIOS DE LOS PROGRAMAS
5.164.225
A estos más de 5 millones de USUARIOS hay que sumar 1.222.425
destinatarios de programas de PROMOCIÓN de VOLUNTARIADO
7
71,5 millones para centros y servicios que generan empleo
En 2009, se asignaron 71,5 millones de euros para
construir y equipar los centros y servicios financiados con
la XSolidaria. De esta forma, la casilla de Fines Sociales
contribuyó a generar:
• empleo de las personas que atienden los programas
• empleo de las personas que participaron en su
construcción.
La Xsolidaria refuerza, así, el creciente papel del Tercer
Sector como generador de empleo.
7B
% de declaraciones
marcaron las dos
opciones
12,68 %
Sólo Iglesia Católica
21,7%
Sólo Fines Sociales
34,12% %
no marcaron ninguna
casilla 31,5%
* Corresponde a las declaraciones presentadas por los contribuyentes en 2008.
8
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?
Fines Sociales-%
50
46,8
44,49
42,87
43,98
44,02
Renta
2003
Renta
2004
45,19
44,26
41,69
39,93
40
30
Renta
1999
Renta
2000
Renta
2001
Renta
2002
Renta
2005
Renta
2006
Renta
2007
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO FINES SOCIALES MÁS
DECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONES
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Incremento de siete puntos
porcentuales en los ocho últimos años
9
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?
Iglesia Católica-%
50
40
39,69
39,12
33,28
34,33
Renta
2001
Renta
2002
33,47
33,6
33,36
33,39
Renta
2003
Renta
2004
Renta
2005
Renta
2006
34,37
30
Renta
1999
Renta
2000
Renta
2007
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO LA CASILLA DE LA IGLESIA
CATÓLICA MÁS DECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONES
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Se estabiliza en un tercio después de haber
caído seis puntos en el periodo 1999/2001
10
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?
Se quedaron en blanco-%
40
32,2
33,03
30
30,72
30,86
Renta
1999
Renta
2000
34,16
32,92
32,81
34,02
31,51
20
Renta
2001
Renta
2002
Renta
2003
Renta
2004
Renta
2005
Renta
2006
Renta
2007
SE QUEDARON EN BLANCO. No marcaron ninguna casilla
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
La opción insolidaria disminuyó
2,5 puntos en el último año
11
Cuota íntegra total del
IRPF (millones de €)
2007
71,736
2006
69,904
2005
59,455
2004
52,570
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Si todos los contribuyentes hubieran marcado la casilla
de Fines Sociales, en vez de los 244 millones de €
invertidos en 2008 en proyectos para los más
desfavorecidos se hubieran podido destinar
500 millones de €
12
263.682.000
245.474.000
167.869.000
144.562.000
115.237.000
105.583.000
127.221.000
114.272.000
86.572.274
65.727.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
La recaudación con destino a Fines Sociales
se ha más que duplicado ( 129%)
en los seis últimos años
13
Evolución de la asignación (en millones de €)
Fines Sociales
Iglesia Católica
2007
244,687
220,561
2006
167,870
160,206
2005
144,561
133,027
2004
127,221
117,698
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
14
15.481.382
15.985.781 16.474.150
17.105.088 17.840.783
18.646.810
Número total de declarantes
6.887.666
2002
7.030.556
2003
7.251.920
2004
7.729.789
2005
7.896.330
2006
8.540.000
Marcaron la casilla de Fines
Sociales
2007
El número de “contribuyentes solidarios” ha crecido
más de un millón y medio en sólo cinco años
15
13
La prestigiosa agencia de publicidad
colaborará por tercer año, de forma altruista, con la campaña a favor
de que los ciudadanos marquen la casilla de Fines Sociales, que
ejecutan conjuntamente las tres principales plataformas de acción
social del país -Plataforma de ONG de Acción Social, Plataforma de
Organizaciones de Infancia y Plataforma del Voluntariado de Españay la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España.
17
1) Transmitir al contribuyente la idea de
que está en su mano cambiar las cosas.
2) Comunicar que con un gesto simple y
sencillo como es marcar la
podemos contribuir a cambiar la vida de
las personas más desfavorecidas.
3) Apelar al compromiso ciudadano porque
juntos podemos cambiar las cosas.
4) Hacer partícipe a la ciudadanía de este
movimiento por la solidaridad.
18
Los protagonistas de esta campaña son cuatro
beneficiarios reales de los proyectos financiados con
la casilla de Fines Sociales:
Ángeles Francisco y
Antonio Saiz. 69 y 71
años. Abuelos de una
niña con síndrome de
down. Gracias a la X
Solidaria han recibido
apoyo y orientación
para estimular a su
nieta y que la niña
“llegue donde puede
llegar”.
Irene Carrera. 40 años.
Madre de una niña
sorda. Gracias a la X
Solidaria ha aprendido
la lengua de signos y
puede comunicarse con
su hija.
Susana Jiménez.
34 años. Gitana.
Gracias a la X Solidaria
ha recibido formación y
hoy cuenta con su
propia empresa de
organización de
eventos.
19
El director Santiago
Zannou dirigirá los spots de
televisión de la campaña.
Con su primer largometraje,
‘El truco del manco’ (2008),
obtuvo el premio Goya a la
mejor dirección novel.
Anteriormente había escrito
y dirigido dos cortos, ‘Cara
sucia’ (2004), por el que fue
candidato al mejor
cortometraje de ficción de
los premios Goya, y
Mercancías (2005).
20
Acciones a través de los medios
 Difusión de spots de TV, cuñas de radio y anuncios para su
difusión gratuita por los medios de comunicación.
 Actuación coordinada de las oficinas de prensa de las tres
Plataformas y la Coordinadora de ONG para el DesarrolloEspaña, y sus organizaciones miembro, para facilitar
información, entrevistas, artículos de opinión, reportajes, etc.
a todos los medios de comunicación.
 Posibilidad de contactar directamente con las
organizaciones que realizan proyectos financiados mediante
las aportaciones de los contribuyentes (ver anexo 1).
21
Acciones de comunicación directa
 Envío de octavillas informativas y carteles
a la base social de las ONG y a los
agentes intermediarios.
 Envío de pieza informativa a
través del correo electrónico.
Pásalo.
 Redes sociales de internet.
 Página web de la campaña: www.xsolidaria.org
22
23
Dpto. de Comunicación de la
Plataforma de ONG de Acción Social.
Alberto Rodríguez y Carmen Jiménez:
91 534 76 01
comunicacion1@plataformaong.org
comunicacion2@plataformaong.org
Dpto. Comunicación de la Plataforma de
Organizaciones de Infancia.
Nora Lisbeth Mora: 91 447 78 53
comunicacion@plataformadeinfancia.org
Dpto. Comunicación de la Plataforma
del Voluntariado de España.
91 541 14 66
comunicacion@plataformavoluntariado.org
Dpto. Comunicación de la Coordinadora
de ONG para el Desarrollo-España
Laura Chinchetru: 91 5210955 - ext.117
comunicacion@coordinadoraongd.org