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Panel: Cambio climático y efectos en la
disponibilidad de alimentos
Joaquín Arias Segura, PhD
Especialista del Centro de Análisis estratégico para la Agricultura (CAESPA), IICA
Seminario Internacional: Seguridad Alimentaria y Economía del Cambio Climático
6 y 7 de setiembre de 2012
Escuela de Posgrado. Campus de la UNALM, La Molina
A modo de introducción
Febrero de 2011
Julio excesivas
de 2012 en
Trigo: lluvias
Marzo
Maíz
de
y 2012
soja:
sequía en los
Australia
y malas
cosechas
Trigo:
EE.UU.;
el frío
en espera
extremodeenlos
en China
Europa,
efectos
delFederación
Niñoenen Brasil
de y
Maíz: efecto
delala
niña
Rusia.
Argentina.
sur américa.
Azúcar: crisis climática en
Azúcar,
Trigo: maíz
disminución
y soja:de
Australia
lluvias prolongada
en Rusia,
de calor
Ucrania
y y
Aceites:Condiciones
sequía
sequía
en yBrasilTurquía.
y
en Brasil
yKazajistán
Argentina
Argentina
Lluvias excesivas en China
y las Coreas.
7.00%
Volatilidad en los precios internacionales de alimentos
(Agosto 2007 / Agosto 2012)
6.02%
6.00%
5.00%
4.00%
2.79%
3.00%
2.00%
1.58%
1.00%
1.67%
Jun-97
Nov-97
Apr-98
Sep-98
Feb-99
Jul-99
Dec-99
May-00
Oct-00
Mar-01
Aug-01
Jan-02
Jun-02
Nov-02
Apr-03
Sep-03
Feb-04
Jul-04
Dec-04
May-05
Oct-05
Mar-06
Aug-06
Jan-07
Jun-07
Nov-07
Apr-08
Sep-08
Feb-09
Jul-09
Dec-09
May-10
Oct-10
Mar-11
Aug-11
Jan-12
Jun-12
0.00%
Fuente: IICA (CAESPA) sobre la base del índice de precios internacionales de alimentos de la FAO
MARCO CONCEPTUAL
Fuente: IICA (2011). “Seguridad alimentaria , cambio climático y comercio” 13 y 14 setiembre 2011. San José, Costa Rica.
Seminario IICA, Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y RED LATIN
Factores que influyen en la disponibilidad de alimentos
Hábitos de
consumo
Producción
pecuaria
Importaciones
Oferta
Disponibilidad
de alimentos
agrícola
Usos
Exportaciones
industriales
Pérdidas post cosehca
Cantidad y calidad de los recursos naturales disponibles
Fuente: Joaquín Arias (CAESPA, IICA)
Tecnología /innovación
Mitigación
Producción
Oferta de
Insumos
Adaptación
Volatilidad de Precios Internacionales
Variabilidad y Cambio Climático
La crisis hizo perder credibilidad en los mercados
Crisis global llevó a:
Débil reconocimiento del papel del mercado:
• Mayor Proteccionismo
• Llevar productos de zonas de abundancia a
• Intensiones de Autosuficiencia
• Relaciones más complejas: mercados
agrícolas / energéticos / financieros
zonas de escasez
• Transmitir señales de precios
• Cuando funciona es eficiente: refleja
condiciones de oferta y demanda
• Instrumento de asignación de recursos
• Cobertura de riesgos
Se evidenciaron problemas de funcionamiento de los mercados agrícolas
Estructurales:
Políticas públicas:
Reacción/Resultados:
• Concentración
• interés nacional/global
• Reacciones de pánico: Más
• Mercado de excedentes
• Restricción a las exportaciones
• Asimetría en la información
• Ayudas internas
• Altos costos de transacción
• Barreras no arancelarias
• Volátiles
• Falta transparencia
proteccionismo
• Nuevos vínculos entre los
mercados agrícolas,
energéticos y financieros
• Transnacionalización /
concentración mercado de
tierras
• Especulación
Recomendaciones de política
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Incorporar la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible de la
agricultura en las políticas globales y nacionales
Aumentar la inversión en agricultura sostenible y sistemas alimentarios
Intensificación sostenible de la agricultura mientras se reducen los
gases de efecto invernadero y otros efectos negativos al ambiente
Focalizar en poblaciones y sectores más vulnerables al cambio climático
y a la inseguridad alimentaria
Remodelar el acceso y los patrones de consumo para asegurar
necesidades nutricionales básicas y promover hábitos saludables y
sostenibles de consumo
Reducir las pérdidas y desechos alimenticios en la agricultura, el
procesamiento, la distribución y en el hogar
Crear sistemas de información amplios, compartidos e integrados que
engloben las dimensiones humana y ecológica
Fuente: Comisión de Agricultura Sostenible y Cambio Climático con el apoyo del programa de investigación en Cambio
Climático, Agricultura y Seguridad Alimentaria del CGIAR
Áreas de investigación
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Volatilidad de los Precios
Productos no tradicionales
Flujos comerciales, socios comerciales e integración
Estrategias comerciales para tipologia de países
El Papel del Estado en el Comercio Agricola
Mitigacion en Agricultura y Comercio
Convenido IICA, Secretaría General Iberoamericana
(SEGIB) y la RED LATIN : Seguridad alimentaria ,
cambio climático y comercio