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“Las Perspectivas de la Agricultura Orgánica en México” M.C. Laura Gómez Tovar Dr. Manuel Ángel Gómez Cruz Dra. Rita Schwentesius Rindemann CIESTAAM-UACh Tel y Fax 01-595-95-52174 Correo E.: ciestaam@avantel.net TENDENCIAS DEL CONSUMO DE ALIMENTOS Tendencia mundial de cambio de valores. Valores materialistas (prioridad al crecimiento económico, consumo material, milicia, etc.). Valores posmaterialistas (calidad de vida, autorealización, libertad de expresión, democracia, preocupación por el ambiente, etc.). Altos ingresos en países desarrollados, menor gasto en alimentos; Creación de una demanda por productos sanos, (p.ej. productos orgánicos). CIESTAAM, 2002. Ventas de Alimentos Orgánicos en el Mundo, 1997-2000 (US$ mil mill.) 20 15 20 10 5 10 13.5 0 1997 1998 2000 Se estima que las ventas de productos orgánicos alcanzarán 100 mil millones de dólares para el año 2010. Fuente: Geier Bernward, 2002. E.E.UU. Evolución de las ventas de alimentos orgánicos, 1990-2000 y estimación hacia el 2005 (mil mill.de US$) 25 20 US$ mil mill. 20 15 10 3.5 4 2.8 2.3 1.9 1.5 1.3 1 5 5.4 6.4 7.8 9.3 Fuente: Organic Trade Association, 2001. 05 20 01 20 00 20 99 19 98 19 97 19 96 19 95 19 94 19 93 19 92 19 91 19 19 90 0 ¿Por que los consumidores compran productos orgánicos? Beneficios a la salud. Preocupación por la conservación del medio ambiente. Sabor. Frescura de los alimentos. Bienestar animal. Inocuidad. Apoyo a la agricultura. CIESTAAM, 2002. Canales de Venta de los Productos Orgánicos 1) Ventas en supermercados, hipermercados y tiendas de productos convencionales. 2) Ventas en tiendas especializadas y tiendas naturistas. 3) Ventas directas (granjas, mercados semanales, cooperativas de consumo, clubes, suscripciones, etc.). 1) Ventas en supermercados, hipermercados y tiendas de productos convencionales. Países: Estados Unidos, Dinamarca, Finlandia, Suecia, Austria y Portugal. España, Suiza y Luxemburgo (50%en supermercados y el resto a través de las otras dos formas de venta). 2) Ventas en tiendas especializadas y tiendas naturistas. Países: Alemania y Holanda. 3) Ventas directas (granjas, mercados semanales, cooperativas de consumo, clubes, y suscripciones) En Bélgica, Grecia e Italia, la mayor parte de las ventas es de forma directa y en tiendas especializadas. Proporción de las ventas orgánicas por tipo de producto en los Estados Unidos Alimentos Alimentos congelados a granel 8% 8% Productos lacteos 11% Soya 6% Bebidas 5% Carnes 3% Dulces 2% Alimentos procesados 15% Verduras y Frutas 42% Productos Orgánicos de Mayor Consumo en Europa 1) Vegetales 2) Cereales 3) Productos lácteos 4) Papas 5) Frutas Evolución de la Superficie Orgánica en el Mundo, 90-01 País 1990 ha 2001 ha TMAC (%) % del total Australia - 7,654.924 1.62 Argentina *5,500 2,800,000 99.8 1.65 Italia 13,000 1,040,377 76.2 6.76 Estados 370,000 900,000 8.4 0.22 Unidos Brasil - 803,180 0.23 Alemania 100,000 546,023 16.7 3.20 Gran Bretaña 25,000 527,323 31.9 3.33 España **8500 380,838 60.8 1.30 Francia 75,000 371,000 25.3 1.31 Canadá - 340,200 0.46 Austria 25,000 271,950 24.2 8.64 Nota: *1992, **1993. Fuente: Yussefi y Willer, 2002. Participación de la Superficie Orgánica, 2002 País Liechtenstein Suiza Austria Italia Finlandia Dinamarca Suecia República Checa Islandia Fuente: IFOAM, 2002 % de superficie total 17.97 9.00 8.64 6.76 6.73 6.20 5.20 3.86 3.33 Apoyos para la Agricultura Orgánica en otros Países EEUU. El USDA subsidia en 14 estados el 75% de la certificación (límite de 500 dólares por productor) Para ello se destinó US$1 millón en 2001. En la Unión Europea. Todos los países otorgan apoyos al sector orgánico en el marco del programa Agro Ambiental. Esto incluye subsidios directos a los productores (250 millones de dólares/año). Reino Unido. 360 ECU por ha en granos y frutas en conversión. Alemania. 150 ECU para granos, y de 650-750ECU para frutas. Dinamarca. 135-195ECU para granos y frutas. Austria. 327ECU para granos y 799ECU en frutas. Fuente: Lampkin, et. al. 2001 y USDA, 2002. México y sus Perspectivas México. Evolución de la Agricultura Orgánica, 1996-2000 Superficie (ha) No. de productores Empleo (1,000) Divisas (US$ mil) 1996 1998 23,265 54,457 102,802 44.9 13,176 27,914 33,587 26.3 3,722 8,700 16,448 44.9 72,000 139,404 41.9 34,293 Fuente: CIESTAAM, 2002. 2000 TMAC (%) Distribución de la Agricultura Orgánica en México, 2000 Chiapas: 42.5% Oaxaca: 27.3% Michoacán: 5.3% Chihuahua: 4.1% Guerrero: 3.6% Jalisco: 2.3% Sonora: 2.2% Sinaloa: 2.0% Otros estados: 10.7% 262 zonas de producción en 28 estados. Fuente: CIESTAAM, 2001. México. Principales Productos orgánicos por Superficie, 2000 (ha) Café Maíz Ajonjolí Hortalizas Maguey Hierbas Mango Naranja Frijol Manzana Papaya Aguacate 70, 838 4, 670 4,124 3,831 3,047 2,510 2,075 1,849 1,597 1,444 1,171 911 Otros productos: soya, plátano, cacao, palma africana, vainilla, piña, limón, coco, nuez, litchi, cártamo, maracuyá y durazno. También se produce miel, leche, queso, dulces y cosméticos. México: El Primer Productor de Café Orgánico en el Mundo. Perspectivas de Crecimiento de la Superficie Orgánica en México. 2002 250,000 215,843 hectáreas 200,000 150,000 102,802 100,000 54,457 50,000 23,265 0 1996 Fuente: CIESTAAM, 2002. 1998 2000 est 2002 TIPO DE PRODUCTORES México. Tipología de Productores en la Agricultura Orgánica, 1996 y 2000 Tipo de % de Productor productores año 1996 2000 Pequeño 97.5 98.6 Grande 2.5 1.4 Fuente: CIESTAAM, 2001. % de % de superficie divisas 1996 2000 1996 2000 89.0 84.2 78.0 68.8 11.0 15.8 22.0 31.2 México. Principales etnias indígenas que trabajan en la agricultura orgánica por cultivos seleccionados, 2000 Cultivo Café Etnia Náhualts, otomíes, tepehuas, mixtecos, cuicatecos, chatinos, chinantecos, zapotecos, tojolabales, tzetzales, tzotziles y mames Vainilla Totonacos, zapotecos y mixtecos Miel Mayas, mixtecos, amusgos, náhualts y tlapanecos Jamaica Mixtecos, cuicatecos, chatinos, zapotecos y chinantecos Fuente: CIESTAAM, 2001. Perspectivas de Crecimiento del Número de Productores Orgánicos en México. 2002 número de productores 60,000 53,577 50,000 40,000 30,000 27,914 33,587 20,000 10,000 13,176 0 1996 Fuente: CIESTAAM, 2002. 1998 2000 est 2002 México. Superficie certificada por agencia, 2000 y 2002. Agencia Superficie Certificada 2000 (ha) 2000 2002 OCIA-México 40,654.55 61,000 Certimex 30,952.10 46,000 Naturland 20,701.50 Quality Assurance Int. 12,463.00 Bioagricoop 10,000.00 70,000 OCIA-International 7,926.00 IMO Control 2,181.50 Oregon Tilth Certified 1,503.50 Organic (OTCO) EKO 974.00 CADS 810.00 Demeter Bund 459.00 Demeter Association 299.00 Otras 363.60 Total* 129,247.05 177,000 Certificación y Regulación Continuará al frente la certificación a través de agencias de certificación nacional por las ventajas que ofrecen (menores costos de inspección con técnicos mexicanos y disminución de problemas logísticos y de comunicación). Las agencias nacionales seguirán vinculadas con agencia extranjeras a través de contratos de co-certificación. Continuará la falta de regulación a nivel nacional. Falta de aplicación de la Norma Oficial Mexicana NOM-037-Fito-1995 y por el proyecto de Ley de alimentos orgánicos. México. Destino de Exportación de los Productos Orgánicos Producto Destino de Exportación Café Alemania, Holanda, Suiza, Inglaterra, etc Hortalizas USA, Canadá, Japón e Inglaterra Miel Alemania, Inglaterra, USA e Italia Ajonjolí Unión Europea y USA Plátano USA Jamaica Alemania Vainilla USA y Japón Mango USA, Japón, Canadá, Inglaterra, etc. Aguacate Suiza, Inglaterra, Japón, Canadá y USA Perspectivas de Crecimiento en la Generación de Divisas por los Productos Orgánicos en México. 2002 300,000 280,698 miles de dólares 250,000 200,000 150,000 139,404 100,000 50,000 72,000 34,293 0 1996 Fuente: CIESTAAM, 2002. 1998 2000 est 2002 México. Importancia de la Agricultura Orgánica y Perspectivas de Crecimiento, 1996-2002 1996 1998 2000 2002* 23,265 54,457 102,802 215,843 Superficie (ha) Número de 13,176 27,914 33,587 productores Empleo 3,722 8,700 16,448 (1,000) Divisas 34,293 72,000 139,404 generadas ($US1000) * Estimación. Fuente: CIESTAAM, 2002. 53,577 34,534 280,698 El Papel de México en el Mercado Orgánico Mundial País Productor-Exportador. Complementa la producción de los países desarrollados. Tipo de productos: Productos tropicales. Hortalizas de invierno. Productos que requieren alta mano de obra. Escaso desarrollo de su mercado interno. Fuente: CIESTAAM, 2002. Futura Competencia para la Producción Orgánica de Exportación de México Movimiento “compre lo local”. Países Mediterráneos. Países Tropicales. MERCADO NACIONAL DE LOS PRODUCTOS ORGANICOS Desconocimiento por parte de la población. No existe una cultura de consumo de alimentos sanos y de protección al ambiente. El sobreprecio de los productos. La desconfianza ante la calidad y apariencia de los productos. Falta de disponibilidad de los productos en la estructura comercial. Fuente: CIESTAAM, 2001. Financiamiento y Apoyo Principalmente a través de fundaciones y organizaciones internacionales, y ONG´s mexicanas. Apoyo gubernamental limitado. Política de Estado México no cuenta con una Estrategia Nacional para el desarrollo de sistemas de producción orgánicos. La agricultura orgánica nacional recibirá algunos apoyos aislados como ha ocurrido en el pasado, pero no se prevé hasta ahora que haya una visión y estrategia de largo plazo. Propuesta de Política de Apoyo al Sector Orgánico 1. Apoyar la formación de una Organización Nacional de Productores, Procesadores y Comercializadores Orgánicos Mexicanos. 2. Crear un Centro Nacional para el Desarrollo de la Agricultura Orgánica Mexicana. Desarrollar investigación y brindar apoyo científico a la agricultura orgánica nacional. Capacitar a los productores, promotores campesinos, técnicos e inspectores orgánicos. Propuesta de Política de Apoyo al Sector Orgánico 3. Crear un Marco Normativo para la Producción Orgánica. Reformular la NOM-FITO-037 4. Crear un Sistema Nacional de Certificación. Desarrollar un Sello Orgánico Mexicano. 5. Otorgar apoyos directos a los productores Establecer un esquema preferente de créditos a través de la Banca de Desarrollo. Propuesta de Política de Apoyo al Sector Orgánico Apoyar en un 50% el pago de la certificación. 6. Desarrollar el Mercado Nacional Orgánico Crear campañas de promoción de los alimentos orgánicos a nivel nacional. Apoyar campañas que fomenten el abastecimiento constante y diversificado de los productos orgánicos en el Importancia de la Agricultura Orgánica en México La agricultura orgánica se encuentra vinculada con: 1)Los sectores más pobres del ámbito rural. 2)Los grupos más marginados y desprotegidos de todo el país, los grupos indígenas. 3)La producción sustentable de alimentos. 4)La recuperación y conservación ecológica de los recursos naturales. 5)El mejoramiento de la calidad de vida de los productores. 6)Un Desarrollo Rural Incluyente. Ventajas de la Producción Orgánica El productor: Obtiene mejores precios (20-40% más). Conserva sus recursos naturales (suelo y agua). Produce alimentos sanos para él, su familia y el mercado. Trabaja en un ambiente sano, libre de productos químicos. Mantiene un empleo bien remunerado y genera alternativas de trabajo para su comunidad. Contribuye a consolidar su organización de forma autogestiva, facilitándose también el acceso de recursos, insumos y comercialización de sus productos. ¡GRACIAS!