Download Sin título de diapositiva - Ministerio del Medio Ambiente

SEMINARIO : “Construyendo espacios de
colaboración multisectorial en temas
ambientales”.
Hotel Neruda
Ponencia : “Modelo de gestión ambiental con la
comunidad”
Fundición y Refinería Ventanas
11 de Abril de 2003
SITUACION ANTES DE LOS 90
–
–
–
–
–
Emisiones a la atmósfera impactan sectores aledaños
a la Planta.
Proceso de Fusión utiliza Horno de Reverbero, lo que
impide una adecuada captación de gases.
Difícil relación con la comunidad derivando en un
constante enfrentamiento.
Impacto hacia los suelos de la zona.
Impacto de RILes hacia la Bahía de Quintero.
1991
1992
1995
1991/1996
1990/1997
1992/1998
1997
Período 1990-1998
Primer Cabildo ambiental de Sudamérica en
Puchuncaví.
Forestación con 500.000 eucaliptus.
Incentivo para la diversificación económica
con la entrega de 150.000 cítricos y paltos.
Plan Ambiental Ventanas , contemplaba
capacitación y subsidios con actividades no
tradicionales en la Comuna.
Apoyo al Plan de Desarrollo Comunal de
Puchuncaví con aportes a Obras Sociales ,
económicas y culturales.
Talleres de sensibilización y resolución de
cconflictos con la comunidad.
Incorporación sistémica de la variable
ambiental a la gestión operacional de la
Fundición.
MODELO GESTIÓN AMBIENTAL CON LA
COMUNIDAD
-MODELO APOYO AGRÍCOLA.
-MODELO ALDEAS AMBIENTALES.
- MODELO TERRITORIAL AMBIENTAL.
- MODELO SOCIAL DE GESTIÓN AMBIENTAL.
Generación de una Institucionalidad Ambiental
que Prevenga los Nuevos Conflictos.
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CALIDAD DE VIDA
COMUNIDAD
EMPRESAS
MUNICIPIOS
ALDEAS
AMBIENTALES
CONAMA
Modelo Gestión Participativo: Apoyo
Agrícola
Expandir Generación de Productos Agrícolas.
Estudio de Potencialidad Agrícola.
Convenio
Fortalece Asociatividad
Y Capacidades de
ENAMI-INDAP-Municipio
Gestión Local
PRODESAL
Mejoramiento: Social
Productivo y Ambiental.
CALIDAD DE VIDA
RECUPERACION Y MEJORAMIENTO AMBIENTAL
Problemas Ambientales
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Deterioro de Áreas
Verdes
Deforestación de
Lugares con importante
Patrimonio Natural
Deterioro de Suelos
Inasistencia sector
Agrícola - Ganadero
Falta de manejo de
Residuos Sólidos
Urbanos
Ejecución de Proyectos
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S
Periódico:
“Mirador
Ambiental”
Recuperación de
Áreas Verdes
Recuperación del
Bosque las Petras
Quintero
Manejo de Residuos
Sólidos Urbanos
Reciclaje
Centro de
Educación
Ambiental.
Resultados
Apoyo Agrícola
Educación y
Capacitación
Ambiental
Banco de
Proyectos
Ambientales
Áreas
Demostrativas
Escuelas de
Verano
ALDEAS AMBIENTALES PUCHUNCAVI - QUINTERO
Recursos
Económicos
Apoyo
Técnico
CONVENIO ENAMI - CONAMA
EDUCACIÓN
AMBIENTAL
Aldea
Ambiental
•Pedagógicas
•Gestión Escolar
•Relación
Escuela- Entorno
Establecimiento
Educacional
Certificación Ambiental
Dimensiones:
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Se conoce de la
Dinámica de su
Sistema
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DIAGNOSTICO TERRITORIAL
( Dinámico)
Zonificación
Evaluación
y
Análisis del Territorio
Ponderación
Cartografía Digitalizada
Técnico
Profesional
Sistema de Información
Geográfico
Permite
Recurso
Humano
Herramientas
Retroalimentación
Contaminación
Medio Biótico
Obsolescencia I.P.T
PROBLEMAS TERRITORIALES
Problemas Normativos
Sobreexplotación
de los R.R.N.N:
Sistema Natural
EL
TERRITORIO
Proyecta Escenarios
Futuros
D
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S
G
A
S
T
E
SISTEMA
TERRITORIAL
Sistema Social
MODELO SOCIAL DE
GESTIÓN AMBIENTAL
SITUACIÓN INICIAL
MEDIO AMBIENTE
Mat.
Calidad de vida
primas
ACTIVIDAD
PRODUCTIVA
ACUERDO SOCIAL
EMPLEO RIQUEZA
COMUNIDAD
CONFLICTO AMBIENTAL
MEDIO AMBIENTE
Mat.
primas
ACTIVIDAD
PRODUCTIVA
DESECHOS
CONTAMINANTES
CONFLICTO
DESEQUILIBRIO EN
LA GENERACIÓN
DE EMPLEO RIQUEZA
Deterioro
calidad de vida
COMUNIDAD
INTERESES DE LA
COMUNIDAD
INTERESES DEL
PRODUCTOR
•RENTABILIDAD INVERSIÓN
•CONDICIONES DE MERCADO
•CONDICIONES SANITARIAS
•SUSTENTABILIDAD ECONÓMICA
CONFLICTO AMBIENTAL
DETERIORO MERCADO
AUMENTO COSTOS
PRODUCCIÓN
COSTOS SOCIALES Y
LEGALES
DETERIORO DEL
MEDIO AMBIENTE
DETERIORO CALIDAD
DE VIDA
DETERIORO DE LA
CONFIANZA
PERDIDAS DE EMPLEO
AISLACIÓN Y POBREZA
NO SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
(NATURAL, ECONÓMICA, SOCIAL )
ESTRATEGIA PARA LA
RESOLUCIÓN DEL
CONFLICTO Y
RECUPERACIÓN
AMBIENTAL
Nº1-ESTABLECIMIENTO DE UNA MESA DE
DIALOGO Y NEGOCIACIÓN CON LA
PRESENCIA DE UN
COORDINADOR-MEDIADOR
Nº2- GENERACIÓN DE UN DIAGNOSTICO DE
SUSTENTABILIDAD
OBTENCIÓN
RECURSOS
INSTITUCIO
NES
INSTITUCIONES
EJECUTORAS
PÚBLICAS Y PRIVADAS
PÚBLICOS Y PRIVADOS
COORDINACIÓN
PARA EL
DIAGNOSTICO
INFORMACIÓN
DEL
DIAGNOSTICO
EMPRESAS
AUTORIDADES
DIAGNOSTICO
ABIÓTICO,
BIÓTICO Y
SOCIAL
COMUNIDAD
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Nº3- RECUPERACIÓN DEL ACUERDO SOCIAL PARA
EL MEJORAMIENTO AMBIENTAL
MARCO DE LA NEGOCIACIÓN
NORMAS AMBIENTALES
INTERESES
DE LAS
EMPRESAS
CONOCIMIENTO
PUBLICO DEL
DIAGNOSTICO SUSTENTABILIDAD
MEDIACIÓN
QUE AVALE A
LAS PARTES
INTERESES
DE LA
COMUNIDAD
DIALOGO Y GENERACIÓN DE CONFIANZAS
PERSONALES
NEGOCIACIÓN AMBIENTAL
•LAS PARTES NEGOCIAN LA
RECUPERACIÓN DEL DETERIORO
SUFRIDO DURANTE EL CONFLICTO
AMBIENTAL
•COMO EN TODA NEGOCIACIÓN LAS
PARTES DEBEN COLABORAR EN LA
RECUPERACIÓN DE LAS
CONDICIONES INICIALES DEL
ACUERDO SOCIAL
LAS NORMAS AMBIENTALES SON UNA NEGOCIACIÓN
AMBIENTAL DEL CONJUNTO DE LA SOCIEDAD
En particular cuando el conflicto
ambiental se genera con antelación a la
aparición de la normas ambientales, el
ESTADO debe ser considerado parte de
la negociación y como tal de contribuir a
la solución del conflicto, ya que es
corresponsable por omisión en el daño o
conflicto ambiental
LAS EMPRESAS Y EL ESTADO DEBERÁN APORTAR
RECURSOS PARA:
•LA RECUPERACIÓN DEL MEDIO
•LA SEGURIDAD SANITARIA
•LA RECUPERACIÓN DE LA SUSTENTABILIDAD
ECONÓMICA
•Y LA RECUPERACIÓN CULTURAL Y SOCIAL
LA COMUNIDAD DEBERÁ CONTRIBUIR A:
•LA RECUPERACIÓN DE LAS ZONAS CON RIESGO
AMBIENTAL
•Y CONDICIONAR LAS PRESIONES SOCIALES QUE
AFECTAN LAS CONDICIONES DE MERCADO
Nº4 – PROYECTOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
RECUPERACIÓN DE LA
CONFIANZA SOCIAL
•MESA DE NEGOCIACIÓN Y
EVALUACIÓN PERMANENTE DEL
RIESGO AMBIENTAL CON
PARTICIPACIÓN DE EMPRESAS,
COMUNIDAD Y SERVICIOS
PÚBLICOS
RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO
CULTURAL Y SOCIAL
•PROYECTOS DE
DESARROLLO SOCIAL Y
CONSERVACIÓN
CULTURAL
RECUPERACIÓN DEL MEDIO
ABIÓTICO Y BIÓTICO
•PROYECTOS DE MONITOREO
•CONTROL DE EMISIONES
•REMEDIACIÓN DEL ENTORNO
•PROYECTOS DE
REORDENAMIENTO DEL
TERRITORIO
RECUPERACIÓN DE LA
SUSTENTABILIDAD ECONÓMICA
•PROYECTOS DE
DESARROLLO Y
RECONVERSIÓN
PRODUCTIVA
PROYECTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE
LOS MAITENES
•ESTABLECIMIENTO DE UNA COORDINACIÓN-MEDIACIÓN
•RECOPILACIÓN DE ANTECEDENTES
•EJECUCIÓN DE MONITOREOS Y ENCUESTAS NECESARIAS
•ELABORACIÓN DE UN DIAGNOSTICO ABIÓTICO, BIÓTICO Y
SOCIAL
•DIFUSIÓN DEL DIAGNOSTICO
•PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LA COMPRENSIÓN DEL
DIAGNOSTICO
•PROPUESTAS PARTICIPATIVAS DE ALTERNATIVAS SUSTENTABLES
PARA LA RECUPERACIÓN SOCIAL, ECONÓMICA Y AMBIENTAL
•ELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS VIABLES
•CONSECUCIÓN DE RECURSOS
•IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS
ESTABLECIMIENTO DE LA COORDINACIÓN- MEDIACIÓN
ANÁLISIS DE EMISIONES E INMISIONES EN LA ZONA
SATURADA DE VENTANAS
Excedencias a la norma primaria diaria SO2 en la
zona de Ventanas
250
217
191
µg/m3
200
150
100
85
63
50
8
1
1
4
0
1998
1999
2000
2001
2002
0
1994
1995
1996
1997
RECOPILACIÓN DE DATOS Y CARTOGRAFÍA ADECUADA
ANÁLISIS SOCIO-ECONÓMICO-CULTURAL DE LA COMUNIDAD
Distribución de adultos por sexo y edad
10
8
6
M
4
F
2
0
<35
>35<45
>45<55
>55<65
>65
REUNIÓN DE LA COMUNIDAD CON INSTITUCIONES DEL ESTADO
PROYECTO DE BIO Y FITO REMEDIACIÓN
CONVENIO UCV-ENAMI
MEJORAMIENTO DE LOS ACCESOS Y MOVILIZACIÓN DE
LA LOCALIDAD
CURSO DE MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA POPULAR
CURSO DE COMPUTACIÓN PARA LA COMUNIDAD
MONITOREO DE SUELOS
DETERMINACIÓN DE ARSÉNICO EN ORINA PARA TODA LA
POBLACIÓN DE LOS MAITENES
SEGUNDA TOMA DE MUESTRA DE ORINA DE LA POBLACIÓN DE LOS MAITENES.
Mañana Sábado 29 de marzo se realizará el segundo examen de orina para determinar si hay Arsénico en las
personas, emanado de la fundición Ventanas. Esta segunda muestra es vital para conocer si las emisiones de la
Fundición están causando algún impacto en la población, por lo tanto rogamos a las personas que participaron
en el primer examen, colaboren con este segundo y ultimo.
Después de analizadas estas dos muestras se le entregará a cada persona el resultado final de su evaluación.
Le recordamos que el procedimiento para la toma de muestra de orina es el siguiente:
-El sábado en la mañana al orinar por primera vez deben eliminar esta orina.
-A parir de este momento cada vez que deseen orinar deberán juntar esta orina en un recipiente limpio y después
verterlo en el deposito con el nombre de cada persona.
-Deberán recoger toda la orina del sábado hasta la primera orina del día siguiente
-Mientras se realiza esta recolección y hasta que el personal encargado recoja las muestras, se deberá guardar
los recipientes de almacenamiento en un lugar oscuro y fresco de la casa.
Agradecemos llenar los siguientes datos de comprobación por cada casa:
Ficha
Nombre completo
RUT
DIAGNOSTICO CAPACIDAD EMPRENDEDORA (FOSIS)
PROYECTO DESARROLLO SUSTENTABLE LOS MAITENES
Recuperación Medio Abiótico
Biótico
Recuperación de la
Sustentabilidad Económica
- Convenio ENAMI – U.C.V.1
- Convenio ENAMI –
U.P.L.A.2
-
- Acuerdo Público – Privado
Gestión Territorial Ambiental
Quintero – Puchuncaví - Concón
Convenio ENAMI – FOSIS.,
Comité Interministerial:
Bienes Nacionales – Minería
Vivienda y Urbanismo y
Salud.
RECUPERACION DEL PATRIMONIO CULTURAL Y SOCIAL.
CONVENIO ENAMI-CONAMA- MUNICIPIO DE PUCHUNCAVI
1 : Universidad
2:
Católica de Valparaíso.
Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación.