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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE QUERÉTARO PANEL: DERECHOS HUMANOS Diplomado en ContraloríA SOCIAL Dr. Bernardo Romero Vázquez Thomas Hobbes EL INDIVIDUO PARA PROTEGERSE DE LOS DEMÁS RENUNCIA A POTESTADES PROPIAS Y LAS OTORGA AL ESTADO ESTADO DEPOSITARIO DE VOLUNTADES Y PRERROGATIVAS, GARANTE DE LA SEGURIDAD DE LOS CIUDADANOS LOS INDIVIDUOS SE TIENEN QUE SOMETER AL ESTADO Monarquía (Poder absoluto) PODER ECONÓMICO Y MILITAR, CONTROL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA; DICTA Y DEROGA LEYES; MÁXIMA AUTORIDAD JUDICIAL Poder (divino) del Rey Bien común Interés del Estado (se legitima el poder contra los ciudadanos) Exceso: arbitrariedades en el ejercicio del poder Estado de Derecho Principio de Legalidad Subordinación a leyes Garantía de libertades y derechos Justiciabilidad procesal de derechos Principio de Publicidad Sujeción a control de todas las actividades estatales Democracia GOBIERNO DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO SEPARACIÓN E INDEPENDENCIA DE PODERES DERECHOS HUMANOS: CONTRAPARTE DEL PODER Y FRENO A LOS EXCESOS DE LA AUTORIDAD Democracia Separación de Poderes Órganos autónomos DERECHOS HUMANOS LEGALIDAD Estado Democrático de Derecho PODER DEL ESTADO SOCIEDAD CIVIL Derechos Humanos PRERROGATIVAS RECONOCIDAS A PARTIR DE LA MODERNIDAD, MEDIANTE SU POSTIVACION EN LAS NORMAS JURIDICAS DERECHOS HUMANOS SENTIDO GENERAL : POTESTADES DE LOS INDIVIDUOS INDISPENSABLES PARA LA VIDA CIUDADANA DIGNA Y CON CARÁCTER IRRENUNCIABLE E IMPRESCRIPTIBLE SENTIDO RESTRINGIDO: PRERROGATIVAS FRENTE AL ESTADO. DERECHOS HUMANOS SE RELACIONAN CON: LAS LIBERTADES BÁSICAS LOS DERECHOS FUNDAMENTALES LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS DERECHOS HUMANOS PRIMERA GENERACIÓN DERECHOS INDIVIDUALES (DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS): •DERECHOS A LA VIDA Y A LA LIBERTAD •DERECHOS DE IGUALDAD Y SEGURIDAD •DERECHOS POLÍTICOS •DERECHOS DE PROPIEDAD Y POSESIÓN DERECHOS HUMANOS SEGUNDA GENERACIÓN DERECHOS COLECTIVOS (DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, “DESC”): •DERECHOS LABORALES •DERECHO A LA EDUCACIÓN •DERECHO A LA ALIMENTACIÓN •DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS DERECHOS HUMANOS TERCERA GENERACIÓN DERECHOS INTERNACIONALES (DERECHOS DE SOLIDARIDAD): •DERECHO A LA PAZ •DERECHO A UN AMBIENTE SANO •DERECHO A LA INTIMIDAD LOS DERECHOS HUMANOS TIENEN SU ORIGEN EN LA DIGNIDAD; SON INHERENTE A TODAS LAS PERSONAS LOS DERECHOS HUMANOS CONCRETAN IDEALES DE: LIBERTAD IGUALDAD EQUIDAD LEGALIDAD ESTRICTA JUSTICIA PAZ DESARROLLO PERSONAL Y DE LOS PUEBLOS LOS DERECHOS HUMANOS Universales Indivisibles Incondicionados Irrenunciables No negociables Inalienables Interdependientes Históricos y perfectibles Exigibles y justiciables INTEGRALIDAD Derechos Humanos Alimentación Trabajo Si se viola un Derecho Humano se violan todos Salud Vivienda Seguridad OBLIGACIONES DEL ESTADO RESPETAR Exige que el Estado se abstenga de adoptar medias que obstaculicen e impidan el goce de los derechos PROTEGER Demanda del Estado medidas para velar por el respeto a los derechos REALIZAR Obligacion de promover (poltícas públicas, medidas legislativas, asignación de recurso, etc). ¿CÓMO HACER CUMPLIR AL ESTADO SUS OBLIGACIONES? EXIGIBILIDAD Proceso social, político y legal POLITICA Incidencia en política y programas públicos Impulsar leyes Movilizaciones, etc. JURIDICA Justiciabilidad=defensa de derechos violados ante tribunales e instancias adecuadas. Violación a Derechos Humanos RUPTURA DEL ESTADO DE DERECHO HECHO DE PODER REALIDAD MULTIDIMENSIONAL Defensa Integral de los Derechos Humanos INTERDISCIPLINARIA (no sólo jurídica) ESTRATÉGICA Y PROPOSITIVA (aporte específico, para la solución del problema y para sus causas) PERSPECTIVA DE DIVERSIDAD PEDAGÓGICA AUTOGESTIVA Y CORRESPONSABLE Defensa de los Derechos Humanos Objetivos VERDAD (esclarecimiento de los hechos) JUSTICIA PLENA (no venganza) (identificación, procesamiento y sanción a los responsables) REPARACIÓN INTEGRAL DEL DAÑO PREVENCIÓN (medidas para no repetición) Defensa de los Derechos Humanos Mecanismos jurídicos Procedimiento Administrativo: - Tribunal de lo Contencioso Administrativo - Secretaría de la Contraloría Denuncia penal (ante el Ministerio Público) Juicio de Amparo (ante Tribunal Federal) Queja ante la Comisión de Derechos Humanos Defensa de los Derechos Humanos Competencia: - Federal - Estatal Ambito: - Nacional - Internacional Fuerza jurídica: - Jurisdiccional - no jurisdiccional MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DE DERECHOS HUMANOS Vinculatorios Son aquellos cuyas decisiones y resoluciones tienen un carácter OBLIGATORIO en favor de la vigencia plena de los derechos humanos, así como de su protección y defensa. Procuradurías (investigación, ejercicio de la acción penal o no ejercicio de la acción penal, etc). Poder Judicial (emisión de las sentencias, construcción de criterios jurisprudenciales, interpretación de las leyes y aplicación de los más altos standares en materia de derechos humanos para sus resoluciones). Funcionarios de la administración pública (municipal, secretarías y direcciones, policía preventiva, servicios públicos). Corte Interamericana de Derechos Humanos (resoluciones, sentencias y medidas provisionales). MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DE DERECHOS HUMANOS No Vinculatorios Son aquellos cuyas decisiones no tienen un carácter obligatorio. Sin embargo es necesaria su existencia y actuación pues su trabajo tiende a fortalecer la promoción y defensa de los derechos humanos. Comisiones Públicas de Derechos Humanos (emisión de recomendaciones, capacidad de registro y documentación, asesoría y asistencia a los afectados por las violaciones a los derechos humanos, capacitación a funcionarios públicos, establecimiento de criterios a partir de sus recomendaciones, elaboración de informes). Comisión Interamericana de Derechos Humanos (recepción de información, investigación, capacitación, otorgamiento de medidas cautelares, recomendación particulares y generales a los Estados Partes, etc). Sociedad Civil ESPACIO DE LA VIDA SOCIAL ORGANIZADA VOLUNTARIAMENTE AUTOGENERADA AUTÓNOMA DEL ESTADO LIMITADA POR UN ORDEN LEGAL O REGLAS COMPARTIDAS Sociedad Civil DIFERENTE DE “SOCIEDAD EN GENERAL” Y DEL ESTADO CIUDADANOS ACTUANDO COLECTIVAMENTE EN UNA ESFERA PÚBLICA, CON OBJETIVOS COMUNES INTERMEDIA ENTRE ESFERAS PRIVADA Y PÚBLICA LEGITIMA AL ESTADO DE DERECHO (requiere orden legal institucionalizado) Sociedad Civil •CONTRAPESO A LOS EXCESOS DE FUNCIONARIOS DEL ESTADO •VIGILANCIA DE LA LEGALIDAD •ESCRUTINIO A LA ACTUACIÓN DE LAS AUTORIDADES •GARANTÍA DE LA DEMOCRACIA Sociedad Civil ACCIONES •FOMENTO A LA CULTURA DE LOS D.H. •PORTAVOZ DE LAS DEMANDAS SOCIALES •GESTIÓN ORGANIZADA •INTERMEDIACIÓN CON INSTITUCIONES DEL ESTADO Contraloría social Participación ciudadana orientada a: Acceso a la información pública – transparencia Monitoreo ciudadano – rendición de cuentas Control de las acciones del Estado Contraloría social Para: Cumplimiento de metas y programas Aplicación adecuada de recursos públicos (contra corrupción) Ejercicio de los derechos ciudadanos – bienestar social Promoción de la legalidad Consolidación de la democracia