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Implicaciones económicas
de los eventos
hidrometeorológicos en
Costa Rica. 1996-2001
Edwin Vega
Luis Gámez
Objetivo
• Determinar las implicaciones
económicas de los desastres por
eventos hidrometeorológicos en la
economía costarricense en el periodo
1996-2001.
Método
• Determinar los efectos de los eventos
considerados y estimar un costo unitario de cada
efecto en una unidad monetaria comparable (¢
año 2002)
• Obtener la sumatoria anual para los efectos
registrados
• Obtener el PIB y otros indicadores económicos
de los años en estudio en la unidad monetaria de
referencia
• Hacer las relaciones respectivas y sensibilizar
Eventos hidrometeorológicos
• 1,476 eventos entre sequías, inundaciones, avenidas por
lluvias, olas de calor, vendavales con lluvias, accidentes
por lluvias y deslizamientos, que representan un 84%
del total de los desastres naturales registrados en el país
en ese periodo.
• Fuente de datos básica: La Red, 2002. Base de datos
DesInventar, versión 5.4.1. 30 enero.
http://www.desenredando.org. Esta a su vez se basa en
la CNE y diarios locales.
• Se han completado en lo posible con lo anotado en las
observaciones de la misma base, pj. se agregaron
variables como acueductos y puentes.
Efectos
• el costo de la atención del evento (remoción de
escombros, traslado de heridos, etc.)
• el valor de la atención de los heridos y
damnificados
• el valor de reubicar familias
• el valor de las muertes y desaparecidos en base al
valor de los años de vida laboral potencialmente
perdidos para fallecidos menores de 65 años
Efectos
• el valor de las viviendas destruidas las afectadas
• el valor de reponer y/o reparar las escuelas
dañadas y las clínicas de la CCSS
• el valor de reparar los metros de longitud de las
carreteras dañadas
• el valor de los puentes y acueductos dañados
• el valor de las pérdidas en agricultura por las
hectáreas de cultivos destruidos y otras
valoraciones en el sector hechas en su momento
por los afectados o el Gobierno.
Valor de la atención o reposición (¢ de 2002)
Ítem
Unidad de medida
Valor unitario
Eventos
Colones por evento
375,000
Muertos
Colones por fallecido
Heridos
Colones por herido
Desaparecidos
Colones por desaparecido
1,791,009,126
Damnificados
Colones por damnificado
15,000
Reubicados
Colones por reubicado
Viviendas Destruidas
Colones por vivienda d.
6,899,760
Viviendas Afectadas
Colones por vivienda a.
2,069,928
Hospitales
Colones por hospital
1,500,000
Escuelas
Colones por escuela
4,800,000
Hectáreas
Colones por hectárea
Vías
Colones por metro de longitud
Puentes
Colones por puente
Acueductos
Colones por acueducto afectado
2,558,584,465
286,471
400,000
507,886
70,875
12,497,972
200,000
Resultados
• Se encontró que el valor promedio anual de los
daños por desastres hidrometeorológicos es de
¢57,498,036,184, (US$ 147,430,862) y representa
el 1.15% respecto al PIB costarricense.
• Sin considerar la valoración de muertes y
desaparecidos (valor directo del daño), que
representa el 67% del monto, asciende a US$
48,149,037.
500
200,000,000,000
450
180,000,000,000
400
160,000,000,000
350
140,000,000,000
300
120,000,000,000
250
100,000,000,000
200
80,000,000,000
150
60,000,000,000
100
40,000,000,000
50
20,000,000,000
0
colones dic.2002.,
número eventos,s
Relación de cantidad de eventos y
valoración de daños totales
0
1,996
1,997
1,998
1,999
año
2,000
2,001
Eventos
Valor desastre
% PIB
Porcentaje del daño por eventos hidrometeorológicos
respecto al PIB
5.00%
4.00%
3.00%
2.00%
1.00%
0.00%
1,996
1,997
1,998
1,999
Año
2,000
2,001
Otras relaciones
• Considerando lo estimado por pérdidas en cultivos
agrícolas y relacionándolo con el total de la producción
agropecuaria costarricense (PIB en agricultura,
silvicultura y pesca), el promedio anual representa el
1.5% del PIB agrícola.
• Con los valores estimados para la inversión en
carreteras, puentes, acueductos y edificaciones dañados
y destruidos, se pudo haber hecho 30 nuevos
acueductos rurales, 157 puentes, cerca de 425 Km. de
carreteras, y más de 50 escuelas de 3 aulas cada una.
Otras relaciones
• Lo que los desastres evaluados deberían demandar para su
atención, compensación a agentes afectados y reposición
de infraestructura (valor directo del daño pues implica un
eventual desembolso palpable de alguna institución estatal
para reponer la pérdida), representa el 3% de los ingresos
totales que percibe el Gobierno.
• La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y
Atención de Emergencias (CNE) tiene un promedio anual
de ejecución de recursos en las labores identificadas en los
planes de inversiones ante DN, de un 17.3% del valor
directo del daño.
Recomendaciones
 Las bases de datos deben uniformarse en casillas como
las usadas en éste estudio (muertes, heridos,
desaparecidos, damnificados, reubicados, evacuados,
viviendas afectadas, viviendas destruidas, hospitales,
escuelas, vías, puentes, acueductos) y otras como
sistemas de telecomunicación, etc. Si no es posible
valorarlos en el momento, indicar la magnitud del daño
para una evaluación posterior.
 Validar con estudios más detallados algunos de los
supuestos y parámetros usados para valorar.
Recomendaciones
• Hacer estudios Costo Beneficio de la inversión
preventiva y de mitigación del riesgo a desastres y
reducción de la vulnerabilidad versus tener que atender
desastres con implicaciones socioeconómicas mayores
debido a no actuar en estos campos.
• Hacer análisis comparativos de institucionalidad
adecuada para la 1) atención y recuperación, 2)
prevención y mitigación, ante desastres por eventos
hidrometeorológicos recurrentes.