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Efectos macroeconómicos de las
Inversiones en Infraestructuras Públicas
J.E. Boscá, J. Escribá y M.J. Murgui
Universidad de Valencia
E. Pérez
Ministerio de Economía y Hacienda
INTRODUCCIÓN
• Cuestiones planteadas.
• Enfoques metodológicos.
• Concepto de infraestructuras públicas.
INTRODUCCIÓN
Esquema expositivo:
• Infraestructuras económicas: resultados.
• Infraestructuras sociales y capital tecnológico: resultados.
• Recomendaciones finales y reflexiones de política
económica. Caso español.
INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS:
Enfoque basado en la función de producción
• Aportación de Aschauer:
(1) Yit  Ait Kpit Kgit Lit
• Estimación econométrica:
(2) yit  ait  kpit  kgit  lit  uit
• Datos.
• Resultado y recomendación de política económica.
INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS:
Enfoque basado en la función de producción
• Críticas metodológicas: causación inversa, variables omitidas,
correlación espúrea y errores de medición.
• Nuevos trabajos, nuevos resultados.
– Contexto internacional.
– España:
• Elasticidades positivas.
• Elevada varianza.
INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS:
Enfoque basado en la función de producción
Conclusión
Heterogeneidad de resultados
Criterios con contenido económico
- de la Fuente (1996): Contabilidad nacional.
- Gramlich (1994):
 YKG 
Y K G

K G Y
INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS:
Enfoque dual
• Comparación de enfoques.
• Función de costes a largo plazo:
(3) C  C  w, v, PKp , K g , Y , t 
• Indicadores:
– Elasticidad output:
– Precio sombra:
 YKG 
Z KG  
– Elasticidad coste:  CKG
Y K G

K G Y
K p
C
L
CI
  PKp
w
v
KG
KG
KG
KG

K
C K G
  Z KG G
K G C
C
INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS:
Enfoque dual
• Ámbito internacional y caso español.
–
–
–
–
Elasticidad output.
Relaciones entre factores.
Precio sombra.
Elasticidad coste.
• Enfoque dual: conclusiones.
INFRAESTRUCTURAS SOCIALES Y
CAPITAL TECNOLÓGICO
• Alternativas al gasto público en infraestructuras
económicas.
• Infraestructuras sociales:
– Enfoque de funciones de producción y dual: Ámbito internacional
y caso español.
– Literatura empírica de crecimiento económico: Ámbito
internacional y caso español.
• Capital tecnológico:
– Ámbito internacional y caso español.
REFLEXIONES Y RECOMENDACIONES DE
POLÍTICA ECONÓMICA: CASO ESPAÑOL
Dotación de capital público relativamente inferior: valor de  relativamente superior.
Cuadro 1: Disparidades en las dotaciones de capital público.
(15 países de la OCDE. Promedios 1970-1995.)
KG/Y
KG/ KP
Países
Australia
0.55
0.32
Austria
0.60
0.39
Bélgica
0.44
0.34
Canada
0.34
0.26
Alemania
0.49
0.35
Dinamarca
0.71
0.49
España
0.41
0.27
Finlandia
0.70
0.39
Francia
0.42
0.36
Reino Unido
0.88
0.59
Irlanda
0.62
0.53
Italia
0.46
0.34
Japón
0.76
0.59
Suecia
0.41
0.37
USA
0.48
0.57
Promedio
0.55
0.41
Fuente: Cálculos realizados por los propios autores
a partir de datos oficiales de la OCDE.
REFLEXIONES Y RECOMENDACIONES DE
POLÍTICA ECONÓMICA: CASO ESPAÑOL
Miles de millones de pesetas de 1980
• Diferencial entre los niveles de capital público efectivo y
óptimo.
6500
5500
4500
3500
2500
1980
1982
1984
1986
KG existente
1988
1990
1992
KG optimo
• Evolución de la rentabilidad y tipo de proyectos a realizar.
REFLEXIONES Y RECOMENDACIONES DE
POLÍTICA ECONÓMICA: CASO ESPAÑOL
Análisis regional: existen notables diferencias en la rentabilidad
de la inversión pública.
Gráfico 1: Disparidades regionales en las dotaciones relativas de factores en
las regiones españolas: valores promedio 1980 - 2000
Gráfico 2: Precio sombra del capital público - Coste de uso "cero"
Fuente: BD.MORES
0,20
0,6
0,5
0,15
0,4
0,3
0,10
0,2
0,05
0,1
0
RIO
PV
NAV
MUR
MAD
GAL
EXT
VAL
CAT
CLM
CYL
CANT
CAN
BAL
AST
ARA
AND
EXT
CLM
CYL
RIO
AST
ARA
CANT
CAN
NAV
AND
PVAS
Conflicto entre eficiencia y equidad.
GAL
Kg /Kp
CVAL
Kg /Y
CAT
-0,10
BAL
-0,2
MUR
-0,05
-0,1
MAD
0,00
CONCLUSIÓN
• ¿Es el capital público un input productivo más?.
• Cuantificación de su impacto sobre el output.
• Enfoques: funciones de producción vs. dual.
• Valoración de la literatura.