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Curso Internacional
Políticas presupuestarias y gestión por resultados:
Mazatlán, Sinaloa, México
23 al 27 de octubre de 2006
Conceptos básicos sobre indicadores
Eduardo Aldunate
Experto
Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública
ILPES/CEPAL
eduardo.aldunate@cepal.org
Gestión Pública por Resultados
GESTIÓN
PÚBLICA
INFORMACIÓN
DESICIONES
INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
INVERSIÓN EN
CAPITAL HUMANO
RECURSOS
INDICADORES
RECURSOS HUMANOS
OTROS GASTOS
RESULTADOS
E IMPACTOS
SERVICIOS
PRODUCTOS
PROCESO
INSUMOS
Objetivos del uso de indicadores
• Mejorar y estandarizar la
información.
• Posibilitar la evaluación.
• Facilitar el establecimiento de
compromisos de desempeño.
¿Qué son los indicadores?
• Herramienta para medir el logro de
objetivos.
• Permiten determinar y estudiar
variaciones en variables de interés
(relacionadas al logro de objetivos).
• Relacionan dos o más variables o
presentan la evolución de una variable.
– Porcentaje de la población objetivo
atendida.
– Disminución porcentual de la desnutrición
infantil.
Indicadores
• Pueden reflejar aspectos:
– Cuantitativos
– Cualitativos
• Mas deben ser siempre cuantitativos.
• Pueden corresponder a:
– Recursos: % de ejecución del presupuesto
– Proceso: Espera promedio por paciente
– Productos: Incremento % de atenciones
– Resultados e impactos: Disminución de la
mortalidad infantil
Características de un buen indicador
•
•
•
•
Objetivo
Medible objetivamente
Relevante
Específico
• Práctico y económico
• Meta asociada a un plazo
SMART
Tipo de indicadores
Según el tipo de información que entregan se distinguen
indicadores de:
• Eficacia:
– Miden el nivel de cumplimiento de los objetivos
– Ej. Variación porcentual en el número de usuarios que
consultan datos hidrológicos por año y por tipo de información
solicitada.
– Ej. Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio
de diseño (o cercano)
• Eficiencia:
–
–
–
–
Relacionan productos con costos o recursos
Ej. Costo medio anual por dato hidrometeorológico
Ej. Costo total por Km. de camino conservado
Ej. Número de pacientes atendidos por médico
Tipo de indicadores
Según el tipo de información que entregan se distinguen
indicadores de:
• Calidad:
– Evalúan atributos respecto a normas, referencias externas o
satisfacción de los beneficiarios (usuarios)
– Ej. Confiabilidad de los pronósticos hidrometereológicos
– Ej. Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran
satisfechos con la atención recibida
• Economía:
– Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos
financieros
– Ej. Porcentaje de ejecución del presupuesto asignado
– Ej. Porcentaje de recuperación de créditos