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“DE CARA AL FUTURO”
Dr. Mario César Elgue
estelgue@s2.coopenet.com.ar
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EL CAMBIO DE ÉPOCA

GLOBALIZACIÓN Y PENSAMIENTO ÚNICO

DESARROLLO NO ES IGUAL A CRECIMIENTO

DESARROLLO Y DENSIDAD NACIONAL

ETICA, ECONOMÍA Y CAPITAL SOCIAL

DOS MIRADAS SOBRE LA ECONOMIA SOCIAL

LA ECONOMIA SOCIAL COMO SUBSISTEMA
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LA ECONOMÍA SOCIAL
LA ECONOMÍA SOCIAL ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LAS FORMAS
ASOCIATIVAS, PRINCIPALMENTE COOPERATIVAS, MUTUALES Y
ASOCIACIONES, QUE REUNEN LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS:
1.- FINALIDAD DE SERVICIO A LOS ASOCIADOS Y A LA COMUNIDAD.
2.- AUTONOMÍA DE GESTIÓN.
3.- PROCESOS DE DECISIÓN DEMOCRÁTICA.
4.- PRIMACÍA EN LAS PERSONAS EN LA DISTRIBUCIÓN DE LOS
EXCEDENTES.
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LA SOCIEDAD DEL EQUILIBRIO
Construcción Económica Plural
Henry Mintzberg
Sector
Público
Empresas
con
fines de
lucro
ONG’s
no
empresarias
Empresas
de la
economía
social
EL TERCER SECTOR
O. N. G. NO
EMPRESARIALES
EMPRESAS DE LA
ECONOMÍA SOCIAL
Asociaciones
Vecinales
Cooperativas
Mutuales
Redes de
A. C. E de Microempresas
Mipymes Consorcios
Asociaciones
Civiles
Cooperadoras
Productivos
Fundaciones
Voluntariado
Nuevos proyectos
asociativos
productivos de la
economía solidaria
y/o popular
Obras
Sociales
Emprendedores
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ECONOMÍA SOLIDARIA
• Se refiere a la nueva economía social, surgida de los planes
asistenciales oficiales y de los trabajos asociados “atípicos”
.Excluye a las empresas de la economía social
• Se orienta por la reciprocidad y no por la acumulación de
capital
• Son iniciativas muy heterogéneas y no siempre de economía
social:
* MICROEMPRESAS FAMILIARES
* INDIVIDUALES
* de ASISTENCIA y CARIDAD
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LA ECONOMÍA SOCIAL EN EL MUNDO
DESARROLLADO Y EN OTROS PAISES

UNIÓN EUROPEA TIENE UN COMITÉ ESPECIFICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL.
Coordinación Interministerial en Francia

EL 25% DE LOS CIUDADANOS DE LA UE FORMAN PARTE DE LA E S

PARTE DE LOS BANCOS SON COOPERATIVOS, CON UN 20% DEL AHORRO

LAS COOPERATIVAS AGRÍCOLAS, PROTAGONISTAS EN LAS PRODUCCIONES DE
LA U E

INTERACCIÓN ENTRE LAS PYMES Y LA E S, GENERANDO REDES Y GARANTÍAS
RECÍPROCAS


PRESENCIA DEL COOPERATIVISMO AGROPECUARIO Y DE TRABAJO EN BRASIL.
APOYO PUBLICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y DE LA AGRICULTURA FAMILIAR Y
LOS PEQUEÑOS EMPRENDIMIENTOS
EN EEUU, MÁS DEL 30% DE LA ELECTRIFICACIÓN RURAL ES COOPERATIVA.
También presencia significativa en el cooperativismo agroalimentario
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LA ECONOMÍA SOCIAL EN EL MUNDO DESARROLLADO Y EN OTROS PAISES
En Europa hay 160 mil cooperativas activas que dan empleo
a 5,4 millones de trabajadores. De esos puestos de trabajo
creados por la economía social en Europa, 2.3 millones
corresponden a España
Según un informe presentado en Alemania, los bancos
cooperativos demostraron mayor nivel de resistencia
durante la crisis mundial y las empresas autogestionadas
aportan a la inclusión de amplios sectores de la sociedad
La economía social en España
Empresas de economía social
con otra forma jurídica
Centros especiales de empleo
enmarcados en la economía social
Cofradías de pescadores
Asociaciones
Fundaciones de economía social
Empresas de inserción
Mutuales
Cooperativas
Sociedades laborales
Confederación Empresarial Española de Economía Social (CEPES)
La economía social en España
51,5%
Sector Agroalimentario
Fabricación de aceites y grasas vegetales y
animales
20,7%
Fabricación de bebidas
15,6%
Procesado y conservación de frutas y hortalizas
19,9%
Comercio al por mayor de materias primas
agrarias y ganaderas
17,4%
Actividades de jardinería
Confederación Empresarial Española de Economía Social (CEPES)
EL COOPERATIVISMO Y EL MUTUALISMO ARGENTINO
Las cifras macro - ¿Cuantos y quienes somos? 12.760 cooperativas
9.282.551 Asociados
4.166 mutuales
4.895.426 Asociados
14.177.987 asociados
La economía social equivale a un 10% de PBI, ocupa a
unos 500.000 empleos directos (incluyendo trabajadores
autogestionados) y otros tantos indirectos. Generan
ingresos de 16.000 millones de pesos por año, en primer
lugar en el ámbito agroalimentario, seguido por el crédito
y la ayuda económica y luego por los servicios públicos
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POLÍTICA SOCIAL Y ECONOMÍA SOCIAL

INTERVENCION DEL ESTADO EN LA DISTRIBUCION
SECUNDARIA DEL INGRESO

RECONOCIMIENTO DE LAS NECESIDADES DE TODOS
LOS MIEMBROS (SENTIDO UNIVERSAL) Y
PROTECCION DE LOS MISMOS

LA SEPARACION ACADEMICA ENTRE "LO SOCIAL" Y
LO "ECONOMICO" NO SE DEBE DAR EN LA REALIDAD.
TAMPOCO LAS MIRADAS "TECNICAS" DESLIGADAS
DE LAS "POLITICAS"
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REDES DE SOCIABILIDAD DE LA ECONOMIA SOCIAL

LA ECONOMIA SOCIAL TIENE UNA CULTURA
AUTOGESTIONARIA Y UNA INSTITUCIONALIDAD
DEMOCRATIVA PARTICIPATIVA.

CONSTRUYE REDES DE SOCIABILIDAD EN LAS CUALES LA
EFICIENCIA Y LA EFICACIA ESTAN SUPEDITADAS A
VALORES Y PRINCIPIOS.
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POLITICAS PÚBLICAS ASOCIATIVAS
•POLÍTICAS PARA LA ECONOMÍA SOCIAL. Nexo con ambas cámaras
legislativas.
•NORMAS DIFERENCIADAS. INTERACCIÓN CON EL DESARROLLO LOCAL.
Diagnósticos asistidos, con financiamiento público.
•FORTALECIMIENTO DE LOS ORGANOS PÚBLICOS. Coordinación
interministerial. Pactos territoriales de articulación.
•CONVENIOS CON LA BANCA: Bonificación de tasas. Créditos blandos para
infraestructura asociativa y cadenas de valor.
•ASISTENCIA A JOVENES ORGANIZADOS EN FORMA ASOCIATIVA. 1era
empresa asociativa. Tutorías en campo.
•DEL ASISTENCIALISMO A EMPRENDIMIENTOS. Las “cooperativas”
forzosas no son sustentables y desprestigian al sistema.
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EL PROYECTO NACIONAL, EL PODER Y ECONOMÍA SOCIAL

CLAVES SOCIOPOLITICAS PARA LA ECONOMIA SOCIAL: DE LOS PRIMEROS
INMIGRANTES A LA ACTUALIDAD

LA ECONOMÍA SOCIAL EN UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO INTEGRADO E
INCLUSION SOCIAL. LA INDEPENDECIA ORGANIZACIONAL NO SUPONE
INDIFERENCIA SOCIOPOLÍTICA

ENTRAMADO DE LA ECONOMIA SOCIAL CON LA INSTITUCIONALIDAD
DEMOCRÁTICA, LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y LA NUEVA ECONOMIA SOLIDARIA.

MAYOR INTEGRACION DEL MOVIMIENTO DE ECONOMIA SOCIAL, CON CONCIENCIA
DE SU PODER ARTICULADO A LA HORA DE LAS GRANDES DECISIONES POLITICAS

REPLANTEO DEL ROL DE LAS ESTRUCTURAS PUBLICAS DE PROMOCIÓN Y
FISCALIZACIÓN DE LA ECONOMIA SOCIAL Y DE LA ECONOMIA SOLIDARIA.
ORGANISMO AUTARQUICO CON RANGO MINISTERIAL
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ALGUNAS CONCLUSIONES
LAS EMPRESAS DE LA ECONOMIA SOCIAL Y LA NUEVA
ECONOMIA SOLIDARIA PUEDE COEXISTIR EN DIVERSOS
SISTEMAS Y REGIMENES:
*Puede ser mero paliativo (neoliberalismo)
*Instrumento para pasar del asistencialismo tradicional a
la promoción con involucramiento de los beneficiarios.
(intervencionismo neo-keynesiano)
*Rol protagónico como uno de los tres sectores de una
economía plural, en una opción de poder político y en una
estrategia de desarrollo integrado e inclusión social
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“DE CARA AL FUTURO”
Dr. Mario César Elgue
estelgue@s2.coopenet.com.ar
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