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COMERCIALIZACION DE ALIMENTO BALANCEADO PARA ANIMALES EVALUACION DE RIESGO MODIFICACION A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-022-ZOO-1995, Especificaciones zoosanitarias para los establecimientos que almacenan o comercializan materias primas, productos químicos, farmacéuticos, biológicos, alimenticios y plaguicidas para uso en animales o consumo por éstos. ANTECEDENTES La comercialización de alimentos balanceados para animales en México, conforme lo establece la NOM-022-ZOO-1999 publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de enero de 1996 contempla fundamentalmente las especificaciones zoosanitarias para el almacenamiento y comercialización de materias primas y/o productos químicos, farmacéuticos, biológicos y alimenticios terminados, para uso en animales o consumo por éstos, enfocado hacia Distribuidoras y almacenes y farmacias veterinarias exclusivamente, limitando su alcance. El proyecto de modificiación NOM-022-ZOO-1995, contempla los siguientes aspectos: Mantienen prácticamente las especificaciones sanitarias de la norma anterior. Se establecen requisitos diferenciados para productos químicos farmacéuticos, biológicos, para alimentos y materias primas. Especifica la necesidad de los productos de contar con fecha de caducidad vigente Prohíbe la comercialización de productos caducos Define claramente los puntos a verificar. Establece especificaciones sanitarias para la comercialización de alimento a granel. Elimina la obligatoriedad de contar con un MVZ responsable aprobado en establecimientos que comercializan alimento balanceado terminado para animales y productos químicos para uso en mascotas con fines de estética e higiene. EVALUACION DE RIESGO Actualmente, México produce alrededor de 26 millones de toneladas anuales de alimento para animales, tanto para especies de consumo como de ornato. De esta volumen de producción, aproximadamente el 65% (16.9 MTM) se produce por las empresas para autoconsumo y el 35% restante (9.1 MTM) se comercializa. La producción de alimento balanceado está dividada de la siguiente manera: LINEA DE TONELADAS PRODUCCION Aves de Postura y 14,224,000 Engorda Cerdos 3,850,000 Ganado lechero 4,010,000 Ganado Engorda 1,778,000 Alimento para 800,000 mascotas Otros (caballos, 700,000 conejos, etc.) Totales 25,362,000 Fuente: AMEPA, ANFACA, SNIIM LINEA DE PRODUCCION Aves de Postura y Engorda % AUTOCONSUMO COMERCIAL 56.1% 9,956,800 4,267,200 15.2% 15.8% 7.0% 2,245,705 2,284096 1,367,459.8 1,603,910 1,725,503 410,362 3.2% 0 800,000 2.8% 139,370 560,560 100% 15,993,431 9,367,535 COSTO PROMEDIO ($/ton de alimento) TONELADAS AUTOCONSUMO COMERCIAL 14,224,000 $3,354 $3,633 Cerdos 3,850,000 $3,035 $3,435 Ganado lechero 4, 010,000 $2,643 $3,219 Ganado Engorda 1,778,000 $2,455 $3,341 Alimento para mascotas 800,000 - $6,877 Otros (caballos, conejos, etc.) 700,000 - - 25,362,000 $2,932 $3,522 Precios promedio del alimento balanceado/ton Fuente: AMEPA, ANFACA VENTA DE ALIMENTO COMERCIAL Tipo Líneas % del alimento Toneladas/año comercial En empaque Todas (aves, cerdos, 90.0 8,430,781 cerrado mascotas, etc.) A granel Pecuario 9.3 876,754 Mascotas 0.7 60,000 Total 9,367,535 La comercialización de alimento para animales en México se realiza a través de diferentes canales de distribución, que puede ser desde la venta directa y a granel entre empresas, hasta la venta en forrajeras, clínicas veterinarias, tiendas de conveniencia, misceláneas, tiendas de autoservicio y grandes almacenes. Cada uno de estos canales enfrenta riesgos de contaminación diferentes, pero todos ellos clasificados como de tipo: Químico Físico Biológico La contaminación química se puede producir cuando el alimento se pone en contacto con sustancias químicas durante los procesos de producción, elaboración industrial, envasado, transporte almacenamiento y comercialización. Las sustancias involucradas pueden ser plaguicidas, residuos de medicamentos de uso veterinario (antibióticos, hormonas), aditivos en exceso, productos de limpieza, materiales de envasado inadecuados, materiales empleados para el equipamiento y utensilios, etc. La contaminación física consiste en la presencia de cuerpos extraños en el alimento. Estos son en general mezclados accidentalmente con el alimento durante la elaboración. Algunos ejemplos pueden ser: vidrios, metales, polvo, hilachas, fibras, pelos, bisutería, etc. La contaminación biológica puede deberse a la presencia de bacterias, virus, hongos o parásitos. Estos organismos son muy pequeños para ser vistos a simple vista y su peligro radica en que generalmente no alteran de manera visible al alimento. De este grupo la contaminación por bacterias patógenas (dañinas), es la causa más común de intoxicación alimentaria. La fuente más común de bacterias es el hombre por una inadecuada higiene del personal que manipula los alimentos o la derivada de ingredientes orgánicos que no fueron adecuadamente procesados o manipulados. Para la evaluación de riesgos que nos ocupa no se contemplarán los riesgos asociados al proceso de elaboración, almacenamiento y envasado de alimentos balanceados ya que estos son cubiertos por las normas: MODIFICACION a la Norma Oficial Mexicana NOM-012-ZOO-1993, Especificaciones para la regulación de productos químicos, farmacéuticos, biológicos y alimenticios para uso en animales o consumo por éstos. NORMA Oficial Mexicana NOM-025-ZOO-1995, Características y especificaciones zoosanitarias para las instalaciones, equipo y operación de establecimientos que fabriquen productos alimenticios para uso en animales o consumo por éstos. NORMA Oficial Mexicana NOM-060-ZOO-1999, Especificaciones zoosanitarias para la transformación de despojos animales y su empleo en la alimentación animal. NORMA Oficial Mexicana NOM-061-ZOO-1999, Especificaciones zoosanitarias de los productos alimenticios para consumo animal. POSIBLES RIESGOS ASOCIADOS A LA COMERCIALIZACION DE ALIMENTO BALANCEADO PARA ANIMALES. RIESGO 1.-Contaminación con sustancias tóxicas como pesticidas, fertilizantes, jabones. 2.- Infestación por insectos o roedores 3.- Presencia de materiales que pueden contaminar como metal, madera o vidrios. TIPO Químico Biológico Físico NIVEL DE RIESGO Alto Bajo Medio PROBABILIDAD DE INCIDENCI A Bajo Medio Bajo PREVENCION DEL RIESGO Empaques cerrados Mantener el alimento lejos de pesticidas, fertilizantes, jabones Se detecta la contaminación por el olfato Limpieza de los establecimientos Rotación de los productos. Se detecta si están presentes por la presencia de insectos o roedores COMENTARIOS La norma establece esta precaución La norma recomienda la limpieza de los establecimientos y evitar acumulación de polvos, etc. Mantener los alimentos en empaques limpios y no dejarlos expuestos La norma recomienda para alimentos a granel, mantener los empaques cerrados y tirar el empaque vacío. 4,- Contaminación del alimento por hongos en el establecimiento comercializador. Biológico Alto Bajo No mantener el producto directamente sobre el piso, evitar filtraciones en techos. La norma establece el requisito de contar tarimas o similar que evite el contacto con el piso, así con techos que no permitan filtraciones y el manejo adecuado de productos a granel 5.- Manipulación inadecuada de alimentos a granel Biológico alto bajo Mantener limpios y cerrados los contenedores en los que se transporta el alimento a granel La norma lo establece en manejo de alimentos a granel 1. RIESGO DE CONTAMINACION CON SUSTANCIAS TOXICAS Debido a que algunos establecimientos comercializan, además del alimento, otro tipo de productos como detergentes, fertilizantes, medicamentos, etc. el riesgo asociado a la comercialización de estos productos puede ser alto, sin embargo la probabilidad de que suceda es baja si consideramos los datos siguientes: o El 90% de los alimentos balanceados comerciales se venden en empaque cerrado. o El 9.3% se comercializa a granel de manera directa entre empresas, a través de contenedores cerrados (tolvas). o El 0.7% se comercializa a granel a través de misceláneas. El riesgo de contaminación de los alimentos balanceados para animales por sustancias tóxicas queda restringido básicamente al 10% del alimento comercial que se vende a granel, ya que el 90 % restante del alimento se vende en empaque cerrado. Los hábitos de consumo en empaque cerrado minimizan el riesgo de contaminación per se, además de que los hábitos de consumo por lo general no permiten la comercialización de productos con empaque dañado. La prevención o disminución del riesgo de contaminación que puede representar la comercialización en general del alimento por contaminación de sustancias tóxicas, queda cubierta por los puntos 4.1, 4.8, 4.9, 5.2.1, 5.2.1.2, 5.2.2. y 5.2.2.1 del proyecto de norma: 4.1. Los establecimientos deben contar con el mobiliario y equipo necesario para mantener separados físicamente entre sí, los productos químicos, farmacéuticos, biológicos, alimenticios y/o plaguicidas para uso en animales o consumo por éstos, a fin de evitar su contaminación cruzada. 4.8. Los plaguicidas y productos químicos que puedan causar riesgo de contaminar a otros productos o materiales, deben almacenarse en áreas separadas, para ser distribuidos o manipulados por el personal que el responsable del establecimiento designe. 4.9. Los establecimientos deben contar con un área o contenedor para la segregación temporal de productos no aptos para la comercialización, para darles el destino final conforme a la normatividad correspondiente. 5.2.1. En caso de comercializar a granel productos alimenticios terminados, elaborados, envasados, cerrados y etiquetados desde su origen, debe cumplirse además con las siguientes disposiciones: 5.2.1.2. Una vez abierto el empaque, éste debe mantenerse cerrado en tanto no se esté haciendo uso del producto, con la finalidad de evitar su posible contaminación. 5.2.2. Para la comercialización de productos alimenticios pecuarios terminados, elaborados para su venta a granel desde su origen, debe cumplirse además con las siguientes disposiciones: 5.2.2.1 Se deben utilizar contenedores cerrados de fácil limpieza que aseguren que no hay acumulación de producto. 2. INFESTACIÓN POR INSECTOS O ROEDORES La posible infestación por insectos y roedores constituye un riesgo común en cualquier establecimiento que comercializa algún tipo de alimento, por lo cual es de suma importancia la implementación de un programa para el control de plagas. El riesgo se minimiza con una adecuada limpieza de los establecimientos. El punto del proyecto de NOM que tiene como finalidad prevenir el riesgo de infestación es el siguiente: 4.11. Todos los establecimientos deben cumplir con un programa calendarizado para el control de plagas, así como contar con el registro de su seguimiento. 3. PRESENCIA DE MATERIALES QUE PUEDEN CONTAMINAR COMO METAL, MADERA O VIDRIOS. El riesgo de contaminación física del alimento durante la comercialización recae básicamente sobre el volumen de alimento balanceado que se comercializa a granel, por lo que la posibilidad de contaminarse con material extraño durante su movilización y/o comercialización puede ser elevada. De ahí la importancia de contar con un marco normativo que regule el transporte y la comercialización del alimento a granel. El proyecto de norma contempla esta necesidad y establece especificaciones sanitarias para evitar o minimizar este riesgo a través de los puntos: 5.2.1. En caso de comercializar a granel productos alimenticios terminados, elaborados, envasados, cerrados y etiquetados desde su origen, debe cumplirse además con las siguientes disposiciones: 5.2.1.2. Una vez abierto el empaque, éste debe mantenerse cerrado en tanto no se esté haciendo uso del producto, con la finalidad de evitar su posible contaminación. 5.2.2. Para la comercialización de productos alimenticios pecuarios terminados, elaborados para su venta a granel desde su origen, debe cumplirse además con las siguientes disposiciones: 5.2.2.1 Se deben utilizar contenedores cerrados de fácil limpieza que aseguren que no hay acumulación de producto. 4. CONTAMINACIÓN DEL ALIMENTO POR ESTABLECIMIENTO COMERCIALIZADOR. HONGOS EN EL La humedad presente en el alimento balanceado depende de las especificaciones que cada empresa determine para los productos que elabora; sin embargo, en el caso del alimento seco nunca rebasará el 12%, rango considerado como seguro tanto por literatura internacional como por la normativa mexicana vigente para evitar el desarrollo de hongos. Los alimentos con éste límite de humedad no requieren estudios de estabilidad del alimento debido a su nula propensión para desarrollar hongos. Por otro lado y de acuerdo a diferentes estudios, la velocidad de absorción de la humedad del ambiente en el alimento depende de factores tales como el tipo de exposición de la superficie de contacto de alimento, la humedad relativa del ambiente, la temperatura del ambiente, los ingredientes con los que se formula el alimento, así como los tiempos de exposición al ambiente de dicho alimento. Los alimentos terminados y envasados que se encuentran actualmente en el mercado están contenidos en empaques cerrados que permiten su almacenamiento de manera adecuada, constituyendo una barrera segura de protección con el ambiente. La industria ha desarrollado diferentes tipos de empaque elaborados como los de tipo plástico, que son sellados por calor; los envases de papel, que generalmente está constituidos por 2 a 3 capas y en donde la capa interna está recubierta de cera o tiene un laminado especial para evitar la migración de grasa al exterior; los metálicos como las latas y los llamados pouches laminados, que son empacados al vacío. Cada uno de los empaques está diseñado para preservar los alimentos ya sean húmedos o secos, constituyendo una barrera con el exterior, evitando la introducción de cuerpos extraños y en mayor o menor grado, la introducción de la humedad y el oxígeno para la adecuada conservación del alimento. Para el caso del alimento a granel que se comercializa en tolvas o contenedores para la alimentación regular de especies pecuarias, el tiempo estimado de rotación es de aproximadamente una semana. El riesgo de contaminación por hongos está presente durante su transporte así como durante su almacenamiento y hasta su consumo. El proyecto de norma contempla estos aspectos, a través de los puntos: 4.2. Las instalaciones deben permitir que las materias primas, materiales y productos químicos, farmacéuticos, biológicos, alimenticios y/o plaguicidas para uso en animales o consumo por éstos, se conserven y mantengan de acuerdo a las indicaciones del elaborador. 5.2.2. Para la comercialización de productos alimenticios pecuarios terminados, elaborados para su venta a granel desde su origen, debe cumplirse además con las siguientes disposiciones: 5.2.2.1 Se deben utilizar contenedores cerrados de fácil limpieza que aseguren que no hay acumulación de producto. 5.2.2.2. La comercialización debe ser acompañada por un documento que indique el nombre del producto, su uso, lote, fecha de caducidad y/o elaboración. Por su parte, la comercialización de alimento balanceado a granel para mascotas, estimado en 0.7% del alimento total que se comercializa, equivalente a aproximadamente 60,000 toneladas anuales, llega al punto de venta (generalmente misceláneas) en empaque cerrado y en donde se comercializa a granel. Los puntos del proyecto que cubren este riesgo: 4.5. El techo debe estar en buen estado y sin filtraciones de agua. 5.2.1. En caso de comercializar a granel productos alimenticios terminados, elaborados, envasados, cerrados y etiquetados desde su origen, debe cumplirse además con las siguientes disposiciones: 5.2.1.2. Una vez abierto el empaque, éste debe mantenerse cerrado en tanto no se esté haciendo uso del producto, con la finalidad de evitar su posible contaminación. 5. MANIPULACIÓN INADECUADA DE ALIMENTOS A GRANEL Un alimento contaminado biológicamente contiene gérmenes capaces de provocar enfermedad a los animales que lo consumen aun cuando no parezca deteriorado y no ser perceptible a la vista, olfato, gusto o al tacto. Un alimento contaminado puede parecer completamente normal, sin estarlo y durante la fase de comercialización de lo productos a granel el riesgo se incrementa si no se tiene un adecuado manejo del producto. En términos cuantitativos el riesgo de contaminación por la manipulación de alimento alcanza el 10% del alimento que se comercializa, esto es, alrededor de 935 mil toneladas de alimento balanceado por año, que equivalen al 3.7% de la producción nacional, con un valor estimado de 3,293 millones de pesos. El proyecto establece en el punto 4.14: 4.14. Los establecimientos deberán contar con servicios sanitarios higiénicos y funcionales. CONCLUSIONES El nivel de riesgo zoosanitario que conlleva la comercialización de alimento balanceado para animales depende de la manera en que se comercializa el alimento, sea en empaque cerrado o a granel. La comercialización de alimento a granel constituye un mayor riesgo de contaminación de tipo físico, químico y biológico tanto en su transportación como en su manejo, al estar sometidos en mayor o mentor grado al contacto humano, al ambiente o almacenado conjuntamente con otros productos. La comercialización de alimento en empaque cerrado constituye un riesgo mínimo para la salud animal ya el desarrollo actual de los empaques evita el contacto con el ambiente y lo protege de la contaminación de material extraños, productos químicos, etc., además de los hábitos de consumos, que evitan la compra de productos con empaques dañados. Las medidas de prevención que se establecen en el proyecto de NOM 022 minimizan los riesgos asociados a la comercialización de alimento balanceado en general. De no darse estas modificaciones estaríamos desprotegiendo la sanidad de aproximadamente 936,754 toneladas de alimento balanceado, con un costo anual promedio de aproximadamente 3,299 millones de pesos, además de los costos indirectos derivados de los posibles daños a la salud animal, afectación de los canales de comercialización, desbasto de productos, etc.