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EDUARDO ABEDRAPO B. Universidad Alberto Hurtado (Chile) CIUDAD DE GUATEMALA OCTUBRE DE 2011 ESTADO SOCIAL DEMOCRATICO Y IGUALDAD LIBERTAD Dignidad Esencial del Ser Humano BIEN COMUN ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO DOBLE FAZ DE LA SUBSIDIARIEDAD DEL ESTADO: DEBER DE ABSTENCION Y DEBER DE ACCION SISTEMA DE PROTECCION Y PROMOCION SOCIAL (1) SISTEMA DE PROTECCION Y PROMOCION SOCIAL (2) POLITICAS SOCIALES. COMPENSATORIAS Y ESTRUCTURALES COMPLEMENTAN LAS GARANTIAS SOCIALES MEDIOS PARA PROPICIAR UNA EFECTIVA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES (POR EJEMPLO, ACCESO AL DEPORTE, A LA RECREACION Y A LAS MANIFESTACIONES ARTISTICAS) PUEDEN ACTUAR A NIVEL REGULATORIO Y REDISTRIBUTIVO LA MEJOR POLITICA SOCIAL ES EL EMPLEO. NO OBSTANTE, EN LATINOAMERICA UNA PARTE SIGNIFICATIVA LOS POBRES SON TRABAJADORES (PROBLEMA DE DISTRIBUCION DE LOS EXCEDENTES) OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL SISTEMA DE PROTECCION Y PROMOCION SOCIAL Y DE LAS POLITICAS SOCIALES INSTRUMENTOS DEL SISTEMA DE PROMOCION Y PROTECCION SOCIAL (1) INSTRUMENTOS DEL SISTEMA DE PROMOCION Y PROTECCION SOCIAL (2) VERIFICACION DE PROCESOS Y FISCALIZACION EN TERRENO RENDICION DE CUENTAS Y CONTROL SOCIAL (CONSEJOS CIUDADANOS) EVALUACION DE RESULTADOS Y DE IMPACTOS. EL DISEÑO DE LAS POLITICAS DEBE CONSIDERAR LOS MECANISMOS DE MEDICION INSTITUCIONALIDAD DIFERENCIADA ENTRE ORGANISMOS DE PLANIFICACION Y/O DE POLITICA, EJECUTORES Y EVALUADORES LA POLITICA SOCIAL REQUIERE METAS Y PLAZOS DECLARADOS Y DEBE ESTAR EN CONSISTENCIA CON LA POLITICA ECONOMICA DERECHOS Y DEBERES. LOS CIUDADANOS DEBEN SER CORRESPONSABLES REALES DEL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA Y APORTAR AL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS EN LA MEDIDA DE SUS CAPACIDADES. MUCHAS GRACIAS