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ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA DE MÉXICO II
Propósito
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
EL NUEVO MODELO DE DESARROLLO
Y LOS CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA
SOCIOECONÓMICA DE MÉXICO DE
1980 HASTA NUESTROS DÍAS:
NEOLIBERALISMO
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La política económica de los estados […] en este fin de siglo ha dado un giro histórico
que ha cambiado diametralmente su sentido. De administradora de la abundancia posible,
es decir, de la promesa inscrita en el progreso de las fuerzas productivas, ha pasado a ser
–en curiosa similitud con épocas premodernas- la administradora de una escasez inevitable,
el dispositivo que transmite la presencia imperiosa de ésta hacia el cuerpo social, la instancia
que media su interiorización en las relaciones sociales de convivencia. Se trata, como es evidente,
de un giro histórico de alcances profundos y grandes consecuencias. […] Su tarea consiste ahora,
a la inversa, en la traducción o funcionalización social de los efectos de una dinámica económica que
no trata de superar la crisis que la afecta de manera casi crónica, ni siquiera de “cabalgar sobre ella”,
sino de vivir con ella y de volverla rentable. Bolívar Echeverría. Posmodernidad y Cinismo.
COMENZAMOS…
Propósito
Meta aprendizaje
¿Qué vas a
aprender?
¿Cómo lo vas a
lograr?
¿Para qué te va a
servir?
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
consultadas
El estudiante conocerá y comprenderá el modelo económico-social de
desarrollo denominado Neoliberalismo, establecido en México a partir
de 1982 hasta nuestros días. En el proceso de comprensión de este
modelo económico social, conocerá algunos elementos de la estructura
socioeconómica así como aprehenderá los mecanismos y procesos más
importantes que definen a este modelo, tales como: Reforma
estructural, Reestructuración productiva, Desindustrialización y
Apertura comercial (mercado mundial).
Propósito
Meta aprendizaje
¿Qué vas a
aprender?
¿Cómo lo vas a
lograr?
¿Para qué te va a
servir?
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
consultadas
El estudiante comprenderá el actual modelo económico social
denominado Neoliberalismo, así como conocerá las características
principales que lo constituyen y los efectos y determinaciones en las
estructuras y clases sociales de nuestro país.
El estudiante desarrollará conocimientos sobre la estructura
socioeconómica de México así como desarrollará saberes prácticos y
habilidades comprometidas y responsables que le permitirán
desenvolverse en la sociedad así como integrarse a ésta de mejor
manera.
Propósito
Meta aprendizaje
¿Qué vas a
aprender?
¿Cómo lo vas a
lograr?
¿Para qué te va a
servir?
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
consultadas
Qué?
El estudiante logrará conocer y definir entre los distintos modelos
económicos del siglo XX en México al Modelo Económico llamado
neoliberalismo. Identificará las características que constituyen a este
modelo económico, así como sus efectos socio-políticos en las estructuras
sociales y a nivel de las clases sociales.
Propósito
Meta aprendizaje
¿Qué vas a
aprender?
¿Cómo lo vas a
lograr?
¿Para qué te va a
servir?
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
consultadas
¿Cómo?
El estudiante aprenderá los conocimientos característicos que definen el
neoliberalismo. Comprenderá fundamentos conceptuales entre los cuales
se destacan: Desregulación, Privatización, Especialización ProductivaReestructuración Productiva, Desindustrialización, Apertura Comercial
(Mercado mundial).
Propósito
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
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Meta aprendizaje
¿Qué vas a
aprender?
¿Cómo lo vas a
lograr?
¿Para qué te va a
servir?
¿Para qué?
El sujeto comprenderá algunas bases y fundamentos de su entorno
estructural social, desarrollará un aprendizaje en las reflexiones de éste, y
desarrollará una conciencia crítico-social que le apoye en el
desenvolvimiento del conjunto de sus prácticas, actividades y aptitudes
integradas a la sociedad.
Propósito
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
consultadas
Todos los integrantes de la sociedad participan de una o de otra forma dentro de las
estructuras socioeconómicas. ¿Qué papel juegan los estudiantes o las ramas educativas en la
sociedad bajo este orden neoliberal? ¿Cómo viven su entorno social y cuáles son las
determinaciones de la estructura socioeconómica neoliberal en esta realidad social? ¿Con
qué otros efectos sociales se encuentra el estudiante derivados del modelo económico
neoliberal?
El estudiante aprenderá la composición en la estructura socioeconómica de México a partir
del llamado modelo económico neoliberal, así como las características sociales, económicas y
políticas que han constituido la aplicación de este modelo y el papel social del estudiante en
este modelo socioeconómico.
Propósito
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
consultadas
Se realizará un aprendizaje sobre el Nuevo orden económico internacional a
través de conceptos tales como : Neoliberalismo, Modelo económico,
Reforma
estructural,
Privatización,
Reestructuración
Productiva,
Desindustrialización, Desregulación, Gasto social.
El neoliberalismo es un modelo económico–social que se instrumenta como
conjunto de medidas de política económica a partir de los años 80`s en
nuestro país. Este modelo económico se impone en el país derivado del
agotamiento del modelo económico anterior (Desarrollo estabilizador) que
entra en crisis debido a las contradicciones económicas que dejan un país
“endeudado” y que tendrá como resultado un exigente acuerdo con el
Fondo Monetario Internacional, que configurará la economía de tal manera
que no pierdan los países desarrollados (principalmente Estados unidos) las
transferencias de riqueza vía deuda externa.
Propósito
Introducción
Desarrollo Temático
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
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El modelo económico denominado “desarrollo estabilizador por sustitución
de importaciones” (50´s–70’s) estuvo caracterizado por la aplicación de la
teoría económica “keynesiana”, fundada principalmente: Amplia
participación del Estado en la economía, Consensos y equilibrios de
compromisos e intereses a nivel de todas las clases y sectores sociales,
Desarrollo del Mercado interno vía creación de empleo, aumento de salarios
y del consumo, Procesos de industrialización endógenos-nacionales.
Será a principios de los años 80`s que se instrumente una Reestructuración
en el modelo económico que tendrá modificaciones profundas tanto en las
estructuras y actividades económicas (Industria, Agro, empleo, salario,
crecimiento, pobreza, ganancia, desigualdad, etc.) como en el conjunto de
actividades e instituciones sociales (políticas, educativas, culturales,
deportivas, familiares, etc.) que conforman el país.
Propósito
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Desarrollo Temático
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
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La privatización, desregulación y recortes estructurales (al gasto social)
serán tres de las principales características que constituyen al modelo
económico neoliberal. Esto es, el Estado aplicará toda un política de
adelgazamiento y desmantelamiento social, en la medida en que restrinja
al máximo su papel interventor en la economía nacional (desregulación),
creando y ampliando así radios de acción al capital privado, empresa
privada o poder del “mercado libre” para organizar el sistema económico
bajo los criterios -claro está- de la empresa capitalista: la acumulación y
reproducción de la Ganancia. Es cuando predominan los términos de
“Estado mínimo” y “poder máximo del Gran capital”. )
Tan sólo en la década de los 90`s, los casos de Brasil, Argentina y México son
ejemplares en los niveles de privatización de las ramas comerciales,
industriales, agrarias y de servicios otrora patrimonio público-nacional que
producía riqueza social, y que el Estado concentraba y dirigía al gasto social
(salud pública, educación, cultura, deporte, medio ambiente, seguridad, etc.)
y a la reproducción de las ramas económicas nacionales.
Propósito
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
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Recorte del Gasto público-social.
Si bien el Neoliberalismo es un sistema económico de dominación de
alcance mundial de ciertas clases sociales y fracciones de clase sobre otras,
fundamentalmente impulsado por las clases dominantes de Estados Unidos
(el gran capital trasnacional) vía Fondo Monetario Internacional, (Institución
Financiera dirigida por EU), será a través de Estados, Burocracias políticas y
el FMI que se confeccionarán las políticas económicas neoliberales.
El freno al crecimiento de salarios, así como el recorte de los gastos sociales
del Estado (salud, educación, cultura, deporte, ambiente, servicios e
infraestructura, etc.) incluidos subsidios, programas sociales, apoyo a la
mediana empresa, etc., son ejes nodales (estabilidad monetaria) del modelo
neoliberal para extraer riqueza social, y transferirla al extranjero vía Deuda
externa y aumento de ganancias de la empresa trasnacional (implantada en
México) fundamentalmente de marca estadounidense, ello sin hablar del
apoyo y “favores” del Estado a la empresa nacional y extranjera en la
evasión de impuestos, y en la construcción de espacios a la acumulación de
la Ganancia empresarial sobre la base de un costo social muy elevado.
Propósito
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
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Reestructuración Productiva y Desindustrialización: Mercado mundial y
competencia internacional
A finales de la década de los 80´s y principios de los 90´s comienza un proceso
profundo de Reestructuración de los Aparatos Productivos Nacionales.
Si bien el modelo económico de Industrialización o Desarrollo estabilizador
plasmado en el “desarrollismo” del Estado de Bienestar logró construir procesos de
desarrollo de plataformas industriales endógenas, con la avanzada de las políticas
neoliberales comenzó a desplegarse un proceso de reacción y desmantelamiento de
lo ya construido en los años 60´s y 70´s.
Comienza a desplegarse una profunda modificación de los aparatos y
sectores productivos (Reestructuración productiva) que perfilará el modelo
económico hacia la llamada Especialización productiva (EP) orientada al mercado
externo.
La EP se fundamentará en los procesos de “modernización” e impulso del Estado a
los aparatos productivos privados más avanzados del país, que tengan la capacidad
de incorporarse con su producción al mercado competitivo internacional. Como es
sabido, sólo algunas empresas productivas nacionales contarán con estas ventajas,
de tal manera que sólo en unas cuantas empresas se fundamentará el desarrollo
económico del país, lo que desembocará en el desmantelamiento y
desindustrialización de la mayoría de los sectores productivos ahora reemplazados
por los sectores y empresas productivas trasnacionales (sobretodo de EU).
Propósito
Introducción
Desarrollo Temático
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
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Reestructuración Productiva, Desindustrialización y Hegemonía de la
empresa transnacional
Uno de los fundamentos del Neoliberalismo es precisamente el Reorientar
las economías nacionales hacia el mercado externo (Apertura comercial)
por lo que se busca construir los fundamentos económico-estructurales del
“crecimiento económico” sobre la base de los aparatos productivos con
mayor capacidad productiva que puedan ser competitivos en el orden del
mercado internacional. Por lo mismo, se desarrollarán desequilibrios
productivos y desniveles sectoriales que el Estado no podrá mitigar sino
sobre la base de crear espacios a la empresa trasnacional para que logre
implantar sus aparatos productivos y de servicios justamente allí donde los
aparatos nacionales medianos y pequeños “no lograron desarrollarse e
insertarse” al nuevo orden mundial. La consecuencia obligada será una
dependencia industrial para el país, un atraso, desmantelamiento y
desequilibrio en sus plataformas industriales y una dependencia en sus
bases científicas, educativas y tecnológicas que configurarán una División
Internacional del Trabajo en el que el Tercer mundo participará en el trabajo
social en su expresión subordinada y dependiente.
Propósito
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
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Nuevo Orden Internacional, Desertificación neoliberal y Hegemonía del
gran capital transnacional
Sobre el estudio de estos fundamentos estructurales del neoliberalismo,
puede apreciarse el carácter expoliativo internacional del modelo
económico neoliberal implantado por los grandes capitales extranjeros y
sus Estados nacionales. Logra percibirse la Reestructuración y
Especialización productiva como pilares de un modelo que busca implantar
intereses económico-sociales de los sectores mayor capacitados para
participar en la competencia internacional y hegemonizar a nivel mundial
las actividades primarias, productivas y de servicios.
Los efectos negativos en las actividades económico-sociales de
los países no se hacen esperar y moldearán a las sociedades de los últimos
25 años: Cierre de empresas, desindustrialización, Transnacionalización de
la industria en las economías nacionales, expansión del desempleo,
decrecimiento salarial, aumento de la explotación del trabajo y de la
precariedad del trabajo, aumento de la pobreza y miseria, aumento de la
violencia, protección del Estado a los grandes capitales, Estado mínimo en
las funciones sociales (salud, educación, deporte, ambiente,
infraestructura, etc.) y Estado máximo en Seguridad y Represión.
Propósito
Introducción
Desarrollo Temático
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
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Nuevo Orden Internacional, Desertificación neoliberal y Hegemonía del
gran capital transnacional
Así, los objetivos del Fondo Monetario Internacional en sus planes de
Reestructuración del mapa mundial compuestos por: 1) Centralización y
concentración del capital; 2)Elevación de la tasa de plusvalía y ganancia;
3)Reestructuración de los Aparatos productivos nacionales; 4) Succión de
Riqueza y excedentes por el capital trasnacional, tendrán su contrapartida
en un proceso de degradación sin precedentes de los conjuntos de
relaciones sociales que caracterizará el mundo de la vida de las sociedades
regidas por el neoliberalismo y los intereses de las clases y bloques de
clase en el poder.
Propósito
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
Fuentes
consultadas
Realiza un cuadro comparativo de al menos seis características
que definan al modelo económico Neoliberal y lo distingan de
las
características
del
modelo
económico
anterior
al
neoliberalismo (Desarrollo estabilizador) sin dejar de elaborar
una lista (cuatro puntos mínimo) de los objetivos del FMI.
Actividad de
aprendizaje
1
Ilustración de Actividad de
aprendizaje 1
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Propósito
Introducción
Tema
Actividades
de
aprendizaje
Actividad de
consolidación
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Apoyándote en el Video y en el desarrollo temático presentado,
elabora un cuestionario (mínimo 8 preguntas y respuestas) que te
permita comprender conceptos fundamentales del neoliberalismo,
tales
como:
Desregulación,
Privatización,
Reestructuración
productiva, Desindustrialización, Apertura comercial (mercado
mundial),
Apertura
financiera,
Transferencias
de
valor,
Especialización productiva, Ajuste estructural, Estabilidad monetaria,
Desterritorialización transnacional.
Actividad
de
aprendizaje
2
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Ilustración de Actividad de
aprendizaje 2
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de
aprendizaje
Actividad de
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Sobre los espacios complementa el texto siguiente:
¿Qué es el neoliberalismo?
El
es un conjunto de políticas económicas que se ha difundido en los últimos 25
años. Aunque el término se utiliza muy poco en Estados Unidos, sus efectos se pueden apreciar
claramente en el enriquecimiento de los ricos y el empobrecimiento de los pobres a nivel
mundial.
Desafío al liberalismo
El liberalismo económico prevaleció en Estados Unidos durante todo el siglo XIX y a principios del
XX. Luego de la Gran Depresión de los años 30, John Maynard Keynes elaboró una teoría que
desafió al liberalismo como la mejor política para los capitalistas.
En esencia, Keynes señaló que el pleno empleo es necesario para el crecimiento del capitalismo,
y que sólo puede lograrse con la intervención de los gobiernos y los bancos centrales. Estas ideas
tuvieron gran influencia sobre el New Deal (Nuevo Trato) del presidente Roosevelt, que mejoró
las condiciones de vida de muchas personas. Así, la creencia de que el gobierno debía promover
el bien común fue ampliamente aceptada.
Sin embargo, la crisis o reducción de ganancias que vivió el capitalismo en los últimos 25 años
inspiró a la elite empresarial a revivir el liberalismo económico. Esto es lo que lo hace "neo" o
nuevo. Ahora, con la globalización de la economía capitalista, el
se practica a escala
mundial.
Propósito
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aprendizaje
Actividad de
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Una memorable definición de este proceso fue la ofrecida por el subcomandante Marcos, en el
Encuentro Intercontinental por la Humanidad y contra el Neoliberalismo, realizado en Chiapas
(México) en agosto de 1996 con los auspicios del movimiento zapatista: "Lo que la derecha nos
ofrece es convertir el mundo en un gran centro de compras donde se pueden adquirir indígenas
aquí, mujeres allá", y podría haber agregado "niños, inmigrantes, obreros e incluso un país
entero
como
México".
El
neoliberalismo
incluye
entre
sus
conceptos
principales:
. : Liberación de las empresas privadas de cualquier control impuesto por el Estado,
sin importar cuánto daño social ello produzca.
Mayor
y a la inversión internacionales, como en el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN). Reducción de salarios mediante la "desindicalización"
de los trabajadores y la supresión de derechos laborales obtenidos tras largos años de lucha.
Eliminación de los controles de precios. En definitiva, libertad total para el
movimiento de ,
, , bienes y servicios. Para convencernos de que esto es bueno para
nosotros, nos dicen: "Un mercado desregulado es la mejor forma de aumentar el crecimiento
económico, que en definitiva nos beneficiará a todos". Este concepto equivale a la economía del
"goteo" de Ronald Reagan, sólo que la riqueza no gotea demasiado.
Reducción del
en servicios sociales como educación y atención de la
salud. Reducción de la red de seguridad para los pobres, e incluso recorte del gasto en
mantenimiento de caminos, puentes, suministro de agua; todo en nombre de la desregulación
estatal. Por supuesto, los promotores de esta política no se oponen a los subsidios
gubernamentales ni a las exoneraciones fiscales para las empresas.
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Fuentes
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: Debilitamiento o eliminación de toda norma gubernamental que pueda disminuir las
ganancias de las empresas, incluidas las leyes que protegen el ambiente y la seguridad laboral.
: Venta de empresas, bienes y servicios públicos a inversores privados. Esto incluye
bancos, industrias, vías férreas, carreteras, electricidad, escuelas, hospitales y aún el suministro
de agua potable. Aunque en general las privatizaciones se realizan en nombre de una mayor
eficiencia, a menudo necesaria, tienen el efecto de concentrar la riqueza aún más en unas pocas
manos y de hacer que el público deba pagar más para satisfacer sus necesidades.
Eliminación del concepto del "bien público" o "comunidad", y su sustitución por el de
"responsabilidad individual". Presión a los más pobres de la sociedad para que atiendan por sí
mismos su salud, educación y seguridad social.
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Actividades
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aprendizaje
Actividad de
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El
ha sido impuesto en todo el mundo por poderosas instituciones financieras como
el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, y
es incontenible en América Latina, donde se aplicó por primera vez en Chile (con la ayuda del
economista Milton Friedman, de la Universidad de Chicago) tras el golpe militar respaldado por
la CIA contra el gobierno del socialista Salvador Allende, en 1973. Le siguieron otros países, y
algunos de los peores efectos se sintieron en México, donde los salarios disminuyeron entre 40 y
50 por ciento en el primer año de vigencia del TLCAN y el costo de vida aumentó 80 por ciento.
Más de 20.000 pequeñas y medianas empresas quebraron, y más de mil compañías públicas
fueron
. Como dijo un analista, "el neoliberalismo significa la neocolonización de
América
Latina".
En Estados Unidos, el neoliberalismo está destruyendo programas de
, atacando los
derechos de los trabajadores (incluidos los de los inmigrantes) y recortando programas sociales.
El "contrato" republicano es neoliberalismo puro. Sus partidarios trabajan duro por negar
protección a los niños, los jóvenes, las mujeres y el planeta mismo, y tratan de que aceptemos
esto con el
argumento de
que
nos
liberará del
peso del Estado.
Los beneficiarios del neoliberalismo son una minoría de la población mundial. Para la vasta
mayoría sólo produce más sufrimiento que antes: un sufrimiento sin los pequeños y difíciles
logros
de
los
últimos
60
años,
un
sufrimiento
sin
fin.
Ilustración de Actividad
de consolidación
(Abrir Hipervínculo)
Texto de Elizabeth Martínez y Arnoldo García
Propósito
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consolidación
Fuentes
consultadas
Bibliografía consultada:
Arancibia, Cordova, Juan. (Coord) América Latina en los ochenta: Reestructuración
y perspectivas. IIEc-Unam. 1994.
Ortiz, Wadyymar, Arturo. El fracaso neoliberal en México. Ed. Nuestro Tiempo.
1988.
Sotelo, Valencia, A. Desindustrialización y crisis del neoliberalismo. Plaza y Valdez.
2004.
Sotelo, Valencia, A. El mundo del trabajo en tensión. Plaza y Valdez. 2008.
Tello, Carlos y Cordera, Rolando. México, La disputa por la nación. S XXI. 15ª
edición, 2002.
Valenzuela ,Feijóo, J. Crítica del modelo neoliberal. UNAM. 1991.