Download Diapositiva 1 - Parques Alegres

Secretaría de Desarrollo Social
Subsecretaría de Desarrollo Urbano
y Ordenación del Territorio
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
Alcances en la ejecución del Programa de
Rescate de Espacios Públicos
Municipio: Orizaba,
Veracruz.
SITUACIÓN SOCIAL Y DE
SEGURIDAD EN EL MUNICIPIO
El municipio de Orizaba se localiza en la parte Centro-Oeste del Estado de
Veracruz con una POBLACIÓN de
202,750 habitantes, con una
altitud de 1,236 Metros sobre
el nivel del mar. Cuenta con
una extensión territorial de
28,508
Km2,
cifra
que
representa un 0.04% total del
estado.
SITUACIÓN SOCIAL Y DE SEGURIDAD EN EL
MUNICIPIO
Delimitación de la zona de estudio
El análisis estadístico muestra que en las
cuatro zonas identificadas en la extensión del
territorio, la incidencia delictiva presenta un
total 8.74% . Encontrando que en 8 colonias de
estas 4 zonas se eleva la presencia de delitos
como lesiones, robo y daños.
LOCALIZACIÓN
COLONIAS
1
Centro
18
2
5
2
Norte
9
15
8
3
Sur
24
13
4
4
Oriente
5
2
4
56
32
21
ZONA
Totales
FRACCIONAMIENTO
UNIDADES
HABITACIONALES
VINCULACIÓN MUNICIPAL-PREP
El deseo de mejorar la calidad de vida de las y los habitantes, saber que no se puede
hacer ricas a las personas en sus casas pero sí en sus espacios, recuperar la identidad
y orgullo de ser ciudadano al transformar sus áreas de convivencia común y generar
factores de integración vecinal y seguridad comunitaria ha permitido que el
Municipio de Orizaba se incorpore al Programa de Rescate de Espacios Públicos.
La corresponsabilidad motivada desde la Presidencia Municipal y el Cabildo permite
la intervención corresponsable entre las diferentes áreas municipales como:
•Dirección de Obras Públicas
•Coordinación de Programas de Gobierno
•Coordinación de Cultura
•Coordinación de Educación
•Comude (Comité municipal del deporte)
•Catastro
•Tesorería y Compras
•Participación Ciudadana
•Parques y jardines
•DIF Municipal
•Dirección de Seguridad Pública
•Delegación de Tránsito
Todas ellas en conjunto con el Programa de Rescate de Espacios
Públicos de la SEDESOL además de la participación de la sociedad
civil han permitido incentivar el esfuerzo que han generado el
desarrollo social, la creación y rehabilitación de espacios en la
ciudad de Orizaba.
PLANEACIÓN DE LA INTERVENCIÓN
Inicialmente las propuestas se han identificado
como resultado de la elaboración del: Plan
Municipal de Desarrollo como eje rector, de
este se deriva el Plan de Actuación Municipal
y un esquema de planeación participativa en
cada espacio público
El reflejo de todos estos resultados sirven
como fundamento a las áreas de Programas
Sociales y a la Dirección de Obras Públicas
provocando el interés que tiene la población
por la creación de un nuevo espacio en su
colonia mediante participativa
NORMATIVIDAD DEL PREP
Antes de dar inicio a cualquier
intervención,
se
elabora
un
diagnóstico comunitario, se realiza
un trabajo de campo en el que se
conoce el estado en el que se
encuentra
la
población,
la
infraestructura urbana y el desarrollo
social lo que da como resultado la
detección de espacios.
Mediante:
•Determinación de necesidades
•Integración de una comunidad con
características diferentes en cuanto
edad, sexo, religión e identidad
cultural.
•Elaborar cronogramas específicos
para promover que la sociedad
participe en la creación de las obras
físicas y acciones sociales de impacto
de espacios.
El Diagnóstico:
Condiciones de inseguridad o de riesgo: aquellos lugares que
al estar abandonados,
malas condiciones o baldías
generaban focos de delincuencia e inseguridad y ponían en
riesgo a la población circunvecina.
No. de Beneficiarios: Espacios con mayor densidad
poblacional que impactaran al mayor número posible de
Orizabeños en el corto tiempo: “EL BENEFICIO DE LA
MAYORÍA POR ENCIMA DEL DE UNOS CUANTOS”.
Ubicación: puntos principales y estratégicos de la ciudad
Costo del Proyecto: Proyectos que fueran viables y pudieran
ser financiados por fondos Municipales, Estales y/o Federales
Embellecimiento: Dignificar y embellecer el lugar como parte
del proyecto de modernización urbanístico y detonador
turístico
Modelo de Participación:
Es sumamente importante partir de las NECESIDADES
ESTRATÉGICAS DE GÉNERO (edad y sexo) para de ahí emanar
los proyectos que darán respuesta a cada sector de la
población. De esta forma las personas se sienten apoyadas,
comprometidas y perciben al espacio como suyo.
El compromiso, la lealtad y el orgullo por sus colonias y
espacios surgen y con ello, la apropiación y permanencia . Por
tanto una recomendación muy importante es ESCUCHAR A
LA COMUNIDAD, acercarse, detectar liderazgos naturales,
conformar a partir de éstos, promotoras y promotores
comunitarios, redes sociales y contralorías sociales que
funcionan como “avanzada” y mediadores que logran abrir
las puertas de la comunidad.
COORDINACIÓN
INTRAINSTITUCIONAL
EL equipo de trabajo que se ha consolidado a través
de 4 años ha sido clave en el éxito de la
implementación del programa. La planeación y la
ejecución de las acciones del PREP se han logrado
articular entre la Dirección de Obras Públicas y la de
Programas de Gobierno con el apoyo de otras
coordinaciones tales como:
Cultura, deportes, educación, catastro, tesorería,
compras, etc.
COORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
El apego al cumplimiento de las reglas de operación
y lineamientos del programa ha sido clave para la
gestión
y aplicación de los recursos ante la
ALCANCES E IMPACTOS EN
EL MUNICIPIO
MÁS DE 1,329,000 PERSONAS VISITAN NUESTROS
ESPACIOS AL AÑO
ALCANCES E IMPACTOS EN
EL MUNICIPIO
CONSUMO DE DROGAS
CONSUMO DE ALCOHOL
1400
14000
12000
11600
1150
1200
1000
10000
7656
8000
CONSUMO DE
ALCOHOL
6000
759
800
600
4000
400
2000
200
CONSUMO DE DROGAS
0
0
INCIDENCIA
2008
INCIDENCIA
2011
INCIDENCIA INCIDENCIA
2008
2011
800
700
INCIDENCIA 2008
600
INCIDENCIA 2011
500
400
300
200
100
0
PERSONAS
SIT. DE CALLE
ROBO A
PEATON
ROBO CASA
HABITACIÓN
ROBO
VEHICULOS
Los índices delictivos
se han
reducido considerablemente en un
24% en los últimos cuatro años
según
índices
del programa
SUBSEMUN que ha apoyado durante
este lapso al municipio con
excelentes resultados.
APRENDIZAJES Y RETOS
PARA LA PLANEACIÓN
El trabajo que se ha realizado a partir de la planeación participativa
es la clave para el rescate de los espacios. A medida que los
espacios han sido rescatados y dignificados el proceso de
recaudación ha aumentado. La derrama turística se ha
incrementado en un 18% a raíz de la intervención de los espacios.
La percepción de la seguridad a través de la iluminación en los
espacios ha aumentado satisfactoriamente al encontrarse grandes
áreas iluminadas. La continuidad en la gestión de gobierno es pieza
clave para el funcionamiento de los servicios municipales que
inciden directamente en el mantenimiento de los espacios públicos.
Es difícil crear nueva infraestructura, pero también es un gran
esfuerzo el poder mantenerlos en excelentes condiciones.
Hemos aprendido que no podemos hacer rica a la gente en sus
casas, porque no tendríamos los recursos para hacerlo, pero si lo
podemos hacer en sus espacios públicos.
El rescate de espacios públicos es una excelente manera de
recuperar el orgullo e identidad de los habitantes con su ciudad y
esto es fundamental para que los habitantes participen en el
cuidado de sus espacios.
Ing. Luis Rojí Guraieb
Director de Obras Públicas
luisroji@hotmail.com
01 (272)7255181
Gracias por su atención