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AVANCES EN MATERIA DE EVALUACIÓN Y MONITOREO EN JALISCO ¿Por qué y para qué evaluamos en Jalisco? 2 • • 2 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública Redimensionamiento del Estado. Nueva gestión pública basada en medición de resultados, focalización de atención a problemas de pobreza, vulnerabilidad y rezago, así como la centralidad en atención a los usuarios-beneficiarios. • Reconocimiento de un rol protagónico clave pero no protagonista único para mejorar las condiciones “sociales”. • Reconocimiento del acceso a la información, rendición de cuentas y participación ciudadana como derechos socialeshumanos. • Necesidad de aumentar y recuperar la confianza ciudadana en el quehacer gubernamental. ¿Qué hemos hecho y cómo hemos avanzado? 3 3 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública 1. Dimensión “macro” de procesos de la estructura organizacional con eje en el Plan Estatal de Desarrollo, a través de la Secretarías de Planeación y Finanzas. 2. Dimensión “micro” de procesos concretos, como los programas de apoyos económicos, en especie y de servicios, a través de la Coordinación General de Políticas Públicas. Evaluación y medición de resultados en dimensión “Macro” 4 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública 4 • 19 Programas sectoriales • 3 Programas especiales PED 2030 Objetivos con Indicadores y Metas • 447 indicadores semaforizados en Informes cuatrimestrales • 2009 vinculación de 381POA Programas Operativos Anuales Evaluación y medición de resultados en dimensión “Macro” 5 5 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública Sistema de indicadores de Informes Cuatrimestrales de Gobierno Sistema de indicadores mensuales de avances de POA Sistema de Información de Inversión Pública en Infraestructura 6 6 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública Evaluación y medición de resultados en dimensión “Micro ” 7 7 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública PED 2030 Programas Operativos Anuales 8 8 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública 9 9 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública ¿Qué hemos hecho en evaluación y monitoreo de Programas de A y S? 10 10 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública Ejercicio piloto de evaluación externa de diseño, consistencia y resultados, en colaboración con el CONEVAL, de los 3 programas de infraestructura social más importantes presupuestalmente. Resultados de evaluaciones externas a Programas Sociales de Jalisco ¿Programas valorados y evaluadores? 11 11 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública Programa 3x1 Estatal Fondo de Infraestructura Social Básica Mejora tu Casa Presupuesto 2008 $ 100 mdp $197.5 mdp $ 334 mdp Evaluador Colegio de la Frontera Norte- Dr. René Zenteno Grupo 3 ConsultoresMtro. Rodrigo Velasco CIESAS Golfo- Dr. Hipólito Rodríguez ¿Qué obtuvimos de las evaluaciones? 12 12 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública 1. Matrices de Indicadores de Resultado (MIR) bajo la metodología de Marco Lógico. 2. Guías ciudadanas. 3. Implementación de un mecanismo de mejora en los 3 programas sociales. 4. Ampliar la revisión y afinación del diseño a través de MML de los 10 programas sociales más importantes de la Administración Estatal, en ejercicio de colaboración con CONEVAL (TOP TEN) Agendas de mejora por programa 13 13 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública Ámbito y perspectiva de plazo 1 2 En este momento no existe un problema definido ni diagnóstico Determinar población potencial a beneficiar X X Actividades Principales Área Responsabl e Inicio Resultado Producto s Términ Esperado Resultan te o s 2010 Fuera del Gobierno de Jalisco 2009 2010 Otras Srías. 2009 2010 Interior Sría. 2009 2010 2009 Aspecto Programa Susceptibl No. e de Mejora Fecha X Realizar un documento que sirva para identificar las necesidades Dirección de reales de las Atención comunidades y Social lo presenten los municipios al momento de presentar sus proyectos. X Definir, en base a la marginación Dirección de de cada Atención municipio, la Social priorización de los recursos. 01/10/2 009 Document o con Recursos necesidad 01/01/2 mejor es reales 010 aprovech en las ados. comunidad es 01/10/2 009 Recursos estatales Tabla de enfocado 01/01/2 marginació s en 010 n zonas prioritaria s ¿Adicionalmente qué estamos haciendo en evaluación y monitoreo? 14 14 Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública 1. Proceso de consistencia institucional: estandarización de reglas de operación. 2. Evaluación a través de un índice de consistencia institucional para todos los programas gubernamentales. 3. Evaluación de complementariedades, duplicidades de programas. 4. Vinculación de las dos estrategias de monitoreo de resultados (PED, Informes, POA y Programas de Apoyos y Servicios) a fin de establecer recomendaciones de contrapesos presupuestales al logro de resultados. vacios y