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Transcript
AVANCES EN
MATERIA DE
EVALUACIÓN Y
MONITOREO
EN JALISCO
¿Por qué y para qué evaluamos
en Jalisco?
2
•
•
2
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
Redimensionamiento del Estado.
Nueva gestión pública basada en medición de resultados,
focalización de atención a problemas de pobreza,
vulnerabilidad y rezago, así como la centralidad en atención a
los usuarios-beneficiarios.
• Reconocimiento de un rol protagónico clave pero no
protagonista único para mejorar las condiciones “sociales”.
• Reconocimiento del acceso a la información, rendición de
cuentas y participación ciudadana como derechos socialeshumanos.
• Necesidad de aumentar y recuperar la confianza ciudadana
en el quehacer gubernamental.
¿Qué hemos hecho y cómo
hemos avanzado?
3
3
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
1. Dimensión “macro” de procesos de la
estructura organizacional con eje en el Plan
Estatal de Desarrollo, a través de la
Secretarías de Planeación y Finanzas.
2. Dimensión “micro” de procesos concretos,
como los programas de apoyos económicos,
en especie y de servicios, a través de la
Coordinación General de Políticas Públicas.
Evaluación y medición de
resultados en dimensión “Macro”
4
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
4
• 19 Programas
sectoriales
• 3 Programas
especiales
PED 2030
Objetivos con
Indicadores y
Metas
• 447 indicadores
semaforizados
en Informes
cuatrimestrales
• 2009 vinculación
de 381POA
Programas
Operativos
Anuales
Evaluación y medición de
resultados en dimensión “Macro”
5
5
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
Sistema de indicadores de Informes
Cuatrimestrales de Gobierno
Sistema de indicadores mensuales de
avances de POA
Sistema de Información de Inversión
Pública en Infraestructura
6
6
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
Evaluación y medición de
resultados en dimensión “Micro
”
7
7
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
PED 2030
Programas
Operativos Anuales
8
8
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
9
9
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
¿Qué hemos hecho en evaluación y
monitoreo de Programas de A y S?
10
10
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
Ejercicio piloto de evaluación externa de diseño,
consistencia y resultados, en colaboración con el
CONEVAL, de los 3 programas de infraestructura
social más importantes presupuestalmente.
Resultados de evaluaciones externas a Programas
Sociales de Jalisco
¿Programas valorados y
evaluadores?
11
11
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
Programa
3x1 Estatal
Fondo de
Infraestructura
Social Básica
Mejora tu Casa
Presupuesto 2008
$ 100 mdp
$197.5 mdp
$ 334 mdp
Evaluador
Colegio de la
Frontera Norte- Dr.
René Zenteno
Grupo 3 ConsultoresMtro. Rodrigo
Velasco
CIESAS Golfo- Dr.
Hipólito
Rodríguez
¿Qué obtuvimos de las
evaluaciones?
12
12
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
1. Matrices de Indicadores de Resultado (MIR) bajo
la metodología de Marco Lógico.
2. Guías ciudadanas.
3. Implementación de un mecanismo de mejora en
los 3 programas sociales.
4. Ampliar la revisión y afinación del diseño a través
de MML de los 10 programas sociales más
importantes de la Administración Estatal, en
ejercicio de colaboración con CONEVAL (TOP
TEN)
Agendas de mejora por programa
13
13
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
Ámbito y perspectiva de plazo
1
2
En este
momento
no existe
un
problema
definido ni
diagnóstico
Determinar
población
potencial a
beneficiar
X
X
Actividades
Principales
Área
Responsabl
e
Inicio
Resultado
Producto
s
Términ Esperado Resultan
te
o
s
2010
Fuera del Gobierno de
Jalisco
2009
2010
Otras
Srías.
2009
2010
Interior
Sría.
2009
2010
2009
Aspecto
Programa
Susceptibl
No.
e de
Mejora
Fecha
X
Realizar un
documento
que sirva para
identificar las
necesidades
Dirección de
reales de las
Atención
comunidades y
Social
lo presenten
los municipios
al momento de
presentar sus
proyectos.
X
Definir, en
base a la
marginación Dirección de
de cada
Atención
municipio, la
Social
priorización de
los recursos.
01/10/2
009
Document
o con
Recursos
necesidad
01/01/2
mejor
es reales
010
aprovech
en las
ados.
comunidad
es
01/10/2
009
Recursos
estatales
Tabla de enfocado
01/01/2
marginació
s en
010
n
zonas
prioritaria
s
¿Adicionalmente qué estamos
haciendo en evaluación y monitoreo?
14
14
Tercer Simposio Internacional sobre Planeación y Gestión de la Inversión Pública
1. Proceso de consistencia institucional: estandarización
de reglas de operación.
2.
Evaluación a través de un índice de consistencia
institucional
para
todos
los
programas
gubernamentales.
3.
Evaluación de complementariedades,
duplicidades de programas.
4.
Vinculación de las dos estrategias de monitoreo de
resultados (PED, Informes, POA y Programas de
Apoyos
y
Servicios)
a
fin
de
establecer
recomendaciones de contrapesos presupuestales al
logro de resultados.
vacios
y