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ENTIDAD 114
INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y
ECONOMÍA SOCIAL (INAES)
___________________________________
114 - 1
POLÍTICA PRESUPUESTARIA DE LA ENTIDAD
El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) es un organismo
descentralizado del Ministerio de Desarrollo Social y tiene como misión fiscalizar las cooperativas y mutuales
de todo el país, y por imperativo legal es responsable de promover la educación y el desarrollo de la acción
cooperativa y mutual.
La política presupuestaria institucional para el año 2011 prevé:
-
Consolidar, ampliar a más interlocutores y extender territorialmente el “Compromiso por la Economía
Social Solidaria” pactado el 21 de Diciembre de 2004, y cuya finalidad es la ejecución conjunta de las
políticas del INAES, en cumplimiento de los lineamientos del Ministerio de Desarrollo Social y el
Gobierno Nacional para el fortalecimiento de la Economía Social, impulsando y financiando el
funcionamiento de las comisiones temáticas a través de convenios con organizaciones de segundo y
tercer grado.
-
Promover la sanción de la nueva Ley Básica de Cooperativas y Mutuales, así como de la Ley de
Cooperativas de Trabajo.
-
Fortalecer las diversas expresiones de la economía social en todos los ámbitos del quehacer nacional, y
potenciar las diversas estructuras representativas de sus movimientos mediante convenios de
cooperación interinstitucional.
-
Incorporar al movimiento cooperativo y mutual a una mayor participación en las políticas territoriales
del Gobierno Nacional para el desarrollo local, a través del fomento y promoción de emprendimientos
autogestionados que posibiliten experiencias sustentables y prioricen a la población en situación de
vulnerabilidad social. En este sentido, se prevé trabajar en especial con las cooperativas
correspondientes al Programa de Inclusión Social con Trabajo (PRIS) dentro del marco conceptual
“Argentina Trabaja”.
-
Articular y consolidar las relaciones institucionales con los organismos provinciales, nacionales, del
MERCOSUR e internacionales de competencias afines a las del INAES, coordinando tareas de
capacitación, de seguimiento de proyectos y de fomento de cooperativas y mutuales, y promoviendo la
constitución de foros por la economía social, el empleo y la inclusión en todos los ámbitos.
-
Desarrollar los lazos de cooperación y ayuda mutua en zonas de frontera y consolidar las entidades de la
economía solidaria en las mismas.
-
Implementar –conjuntamente con el Ministerio de Educación y el Consejo Federal de Educación– el
Sistema de Capacitación Cooperativa y Mutual para Docentes, así como la puesta en marcha de
cooperativas escolares en los ámbitos de la Educación Técnica, y de mutuales escolares para
alimentación saludable en colegios secundarios, en el marco de la Ley N 16.583 de Educación
Cooperativa y su Decreto reglamentario N 1.171/03.
-
Instrumentar convenios con entidades financieras a fin de lograr financiación accesible para
cooperativas y mutuales, con tasas subsidiadas por INAES.
Integrar a las nuevas cooperativas en la estructura y el sistema solidario de la economía social tradicional
y promover la apertura de nuevas oportunidades de actividad para las mismas. Impulsar y financiar a las
federaciones regionales que agrupan a las nuevas entidades.
-
114 - 2
-
Poner en marcha el programa “Compre Economía Social Solidaria”.
-
Apoyar los programas de implantación y fortalecimiento de la calidad institucional en cooperativas y
mutuales, y su coordinación con los programas de fiscalización del INAES.
-
Potenciar el control de la Fe Pública y la fiscalización con el fin de fortalecer la transparencia
institucional y la imagen social del sector.
-
Poner en marcha el Sistema Integrado de Gestión del Conocimiento y de Medios de Comunicación
Solidarios, procurando una mayor participación de las entidades de la economía solidaria en estas áreas.
114 - 3
GASTOS POR FINALIDADES Y FUNCIONES
(ENTIDAD)
FIN
3
TOTAL
FUN
2
DENOMINACIÓN
Promoción y Asistencia Social
114 - 4
IMPORTE
92.309.000
92.309.000
CRÉDITOS POR INCISO - PARTIDA PRINCIPAL (ENTIDAD)
(en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL
IMPORTE
TOTAL
92.309.000
Gastos en Personal
Personal Permanente
Personal Temporario
Servicios Extraordinarios
Asignaciones Familiares
Asistencia Social al Personal
Personal contratado
43.849.436
18.452.798
2.101.531
997.318
311.536
940.453
21.045.800
Bienes de Consumo
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales
Textiles y Vestuario
Productos de Papel, Cartón e Impresos
Productos de Cuero y Caucho
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes
Productos de Minerales No Metálicos
Productos Metálicos
Otros Bienes de Consumo
Servicios No Personales
Servicios Básicos
Alquileres y Derechos
Mantenimiento, Reparación y Limpieza
Servicios Técnicos y Profesionales
Servicios Comerciales y Financieros
Pasajes y Viáticos
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios
Otros Servicios
855.000
125.000
33.690
103.210
6.000
50.600
18.000
19.500
499.000
12.606.438
1.043.338
737.374
1.365.725
6.001.019
1.018.344
1.353.716
460.000
626.922
Bienes de Uso
Maquinaria y Equipo
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables
Activos Intangibles
Transferencias
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital
Transferencias a Universidades Nacionales
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital
Transferencias al Exterior
Activos Financieros
Préstamos a Largo Plazo
1.160.000
990.000
70.000
100.000
29.543.126
23.372.126
4.837.000
980.000
224.000
51.000
79.000
4.295.000
4.295.000
114 - 5
CUENTA AHORRO INVERSIÓN FINANCIAMIENTO
(en pesos)
I) INGRESOS CORRIENTES
Ingresos Tributarios
Ingresos No Tributarios
Rentas de la Propiedad
90.089.303
77.853.229
11.655.000
581.074
II) GASTOS CORRIENTES
Gastos de Consumo
Transferencias Corrientes
81.966.000
57.310.874
24.655.126
III) RESULT.ECON.:AHORRO/DESAHORRO (I-II)
8.123.303
IV) RECURSOS DE CAPITAL
Disminución de la Inversión Financiera
3.636.108
3.636.108
V) GASTOS DE CAPITAL
Inversión Real Directa
Transferencias de Capital
Inversión Financiera
10.343.000
1.160.000
4.888.000
4.295.000
VI) RECURSOS TOTALES (I+IV)
93.725.411
VII) GASTOS TOTALES (II+V)
92.309.000
VIII) RESULT.FINANC. ANTES CONTRIB. (VI-VII)
1.416.411
IX) CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS
0
X) GASTOS FIGURATIVOS
0
XI) RESULTADO FINANCIERO (VIII+IX-X)
1.416.411
XII) FUENTES FINANCIERAS
Disminución de la Inversión Financiera
11.249.000
11.249.000
XIII) APLICACIONES FINANCIERAS
Inversión Financiera
12.665.411
12.665.411
114 - 6
COMPOSICIÓN DE LOS RECURSOS POR RUBROS
RUBRO
ESTIMADO
TOTAL
93.725.411
Ingresos Tributarios
Sobre el Patrimonio
Capitales
77.853.229
77.853.229
77.853.229
Ingresos No Tributarios
Tasas
Otras
Multas
Multas por Infracciones
Otros
No Especificados
11.655.000
120.000
120.000
15.000
15.000
11.520.000
11.520.000
Rentas de la Propiedad
Intereses por Préstamos
Intereses por Préstamos en Moneda Nacional
Recuperación de Préstamos de Largo Plazo
Del Sector Privado
Del Sector Privado
114 - 7
581.074
581.074
581.074
3.636.108
3.636.108
3.636.108
LISTADO DE PROGRAMAS Y CATEGORÍAS EQUIVALENTES
CÓDIGO
16
DENOMINACIÓN
UNIDAD EJECUTORA
Asistencia a la Actividad Instituto Nacional de
Cooperativa y Mutual
Asociativismo y
Economía Social (INAES)
TOTAL
114 - 8
CRÉDITO
RECURSOS HUMANOS
CARGOS
HS DE
CATEDRA
92.309.000
136
30.000
92.309.000
136
30.000
PROGRAMA 16
ASISTENCIA A LA ACTIVIDAD COOPERATIVA Y MUTUAL
UNIDAD EJECUTORA
INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMÍA
SOCIAL (INAES)
_________________________________________________
DESCRIPCIÓN
El programa desarrolla actividades complementarias e integradoras vinculadas con la
promoción y fomento de la actividad cooperativa y mutual, con capacitación en la materia, y el registro y
control público de las entidades cooperativas y mutuales en todo el territorio.
Se pretende fortalecer las diversas expresiones de la economía social en todos los ámbitos del
quehacer nacional, potenciando las estructuras representativas de sus movimientos, articulando y
consolidando las relaciones institucionales con los organismos provinciales, nacionales, del MERCOSUR y
otros internacionales competentes.
También se instrumentan convenios con entidades financieras a fin de lograr financiación
accesible para cooperativas y mutuales y se integran las nuevas cooperativas en la estructura y sistema
solidario de la economía social tradicional.
Asimismo se desarrollan lazos de cooperación y ayuda mutua en zonas de frontera considerando
las entidades de la economía solidaria de dichas zonas.
114 - 9
METAS Y PRODUCCIÓN BRUTA
DENOMINACIÓN
UNIDAD DE MEDIDA
CANTIDAD
METAS
Asistencia Financiera a Cooperativas y
Mutuales
Institución Asistida
Capacitación
Persona Capacitada
Control de Cooperativas
Cooperativa Controlada
8.000
Control de Entidades Mutuales
Mutual Controlada
8.400
Creación de Nuevas Cooperativas
Cooperativa Creada
1.800
Otorgamiento de Nuevas Matrículas a
Mutuales
Mutual Incorporada
114 - 10
45
200.000
180
LISTADO DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS
CÓDIGO
Actividades
01
DENOMINACIÓN
UNIDAD EJECUTORA
Conducción y
Administración
Presidencia del Instituto Nacional
de Asociativismo y Economía
Social (INAES)
02
Promoción, Capacitación Secretaría de Desarrollo y
y Fomento Cooperativo
Promoción
Mutual
03
Registro Cooperativo y
Mutual
Secretaría de Registro Nacional
de Cooperativas y Mutuales
04
Contralor Cooperativo y
Mutual
Secretaría de Contralor
TOTAL
CRÉDITO
32.006.685
42.119.395
3.235.518
14.947.402
92.309.000
114 - 11
CRÉDITOS POR INCISO – PARTIDA PRINCIPAL
(en pesos)
INCISO - PARTIDA PRINCIPAL
TOTAL
IMPORTE
92.309.000
Gastos en Personal
Personal Permanente
Personal Temporario
Servicios Extraordinarios
Asignaciones Familiares
Asistencia Social al Personal
Personal contratado
43.849.436
18.452.798
2.101.531
997.318
311.536
940.453
21.045.800
Bienes de Consumo
Productos Alimenticios, Agropecuarios y Forestales
Textiles y Vestuario
Productos de Papel, Cartón e Impresos
Productos de Cuero y Caucho
Productos Químicos, Combustibles y Lubricantes
Productos de Minerales No Metálicos
Productos Metálicos
Otros Bienes de Consumo
Servicios No Personales
Servicios Básicos
Alquileres y Derechos
Mantenimiento, Reparación y Limpieza
Servicios Técnicos y Profesionales
Servicios Comerciales y Financieros
Pasajes y Viáticos
Impuestos, Derechos, Tasas y Juicios
Otros Servicios
855.000
125.000
33.690
103.210
6.000
50.600
18.000
19.500
499.000
12.606.438
1.043.338
737.374
1.365.725
6.001.019
1.018.344
1.353.716
460.000
626.922
Bienes de Uso
Maquinaria y Equipo
Libros, Revistas y Otros Elementos Coleccionables
Activos Intangibles
Transferencias
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Corrientes
Transf. al Sector Privado para Financiar Gastos Capital
Transferencias a Universidades Nacionales
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Fin. Gastos Corrientes
Transf. a Inst. Prov. y Mun. para Financ. Gastos de Capital
Transferencias al Exterior
Activos Financieros
Préstamos a Largo Plazo
1.160.000
990.000
70.000
100.000
29.543.126
23.372.126
4.837.000
980.000
224.000
51.000
79.000
4.295.000
4.295.000
114 - 12