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Capitulo 7. EL COMERCIO INTERNACIONAL 7.1 EL COMERCIO INTERNACIONAL RAZONES: - diferencias en las dotaciones de recursos productivos(naturales, mano de obra, capital...) distintas capacidades tecnológicas ventajas comparativas en los costes de producción diferencias en los gustos o preferencias de los consumidores VENTAJAS: fomenta la competencia, la especialización y los avances tecnológicos aumenta la productividad y el bienestar propicia la mejora de la calidad de los bienes y la reducción de los costes el intercambio de bienes entre países permite que la economía mundial produzca y consuma mayor cantidad de bienes utilizando la misma cantidad de recursos VENTAJA ABSOLUTA: un país posee una ventaja absoluta sobre otros países en la producción de un bien cuando puede producir más cantidad de dicho bien, con los mismos recursos, que sus vecinos. VENTAJA RELATIVA: un país tiene ventaja comparativa en la producción de un bien cuando puede producir un bien con menor coste de oportunidad que otros países. Este coste de oportunidad se mide como la cantidad de otros bienes a la que hay que renunciar para producir una unidad adicional del bien en cuestión. El país con un coste de oportunidad menor posee una ventaja comparativa en ese bien. Los países se especializarán en la producción de los bienes que pueden fabricar con un coste relativamente menor. RELACIÓN REAL DE INTERCAMBIO: Es la razón (tasa) a la cual se intercambian los bienes entre dos países. Numero de unidades de un bien que un país ha de entregar a cambio de una unidad de otro bien procedente de otro país. La relación de intercambio entre dos países debe estar comprendida entre los costes de oportunidad que los bienes intercambiados tienen en los dos países. 1 7.2 LA POLÍTICA COMERCIAL: EL PROTECCIONISMO ECONÓMICO. Instrumentos de protección: conjunto de políticas, medidas y procedimientos que adoptan los gobiernos con el fin de obstaculizar las transacciones económicas con el extranjero, Argumentos a favor del establecimiento de estas medidas: proteger a una industria estratégica para la seguridad nacional (ej. defensa) fomentar la industrialización y la creación de empleo sustituyendo importaciones por productos propios hacer posible el desarrollo de industrias nacientes, que no podrían competir con la industria extranjera ya consolidada luchar contra el déficit exterior Medidas intervencionistas de la política comercial: - - - - los aranceles: es un impuesto que el gobierno exige a los productos extranjeros con objeto de elevar su precio de ventea en el mercado interno y así, proteger los productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos. Efectos del arancel: se eleva el precio del mercado nacional, se reduce la cantidad consumida y aumenta la cantidad ofrecida por los productores nacionales. Los arancel origina ineficiencia económica, pues la pérdida ocasionada a los consumidores excede la suma de los ingresos arancelarios que obtiene el Estado y los beneficios extra que reciben los productores nacionales (fig. 7.2 y 7.3, pág. 142 y 143) los contingentes o cuotas: son restricciones cuantitativas que los gobierno imponen a la importación de determinados bienes extranjeros, es decir, se limita la cantidad que se puede importar de ciertos bienes, cualquiera que sea su precio, las subvenciones o subsidios a la exportación: son ayudas a los fabricantes nacionales de determinados bienes para que puedan exportarlos a precios menores y más competitivos o dumping: tiene lugar cuando las empresas venden en el extranjero a un precio inferior al coste o precio en el mercado interior medidas no arancelarias (ej.: procedimientos aduaneros complejos y costosos, normas de calidad y sanitarias muy estrictas, ). 2 7.3 LA BALANZA DE PAGOS - Es el registro sistemático de las transacciones económicas ocurridas durante un tiempo determinado entre los residentes de un país y los residentes del resto del mundo. Es un documento que contablemente siempre está equilibrado: saldo de la cuenta corriente + ( saldo de la cuenta de capital + saldo de la cuenta financiera )+ errores y omisiones = 0 El equilibrio contable no implica el equilibrio económico En los ingresos se anotan las transacciones que suministran divisas al pais (ej. exportaciones de mercancías o importaciones o entradas de capital) En los pagos se registran las transacciones que implican salida de divisas ( las importaciones de mercancías o las inversiones en el extranjero que realicemos) El saldo viene dado por la diferencia entre los ingresos y los pagos 7.3.1 ESTRUCTURA DE LA BALANZA DE PAGOS BALANZA DE PAGOS Cuenta corriente Cuenta de capital Cuenta financiera -Balanza comercial o de Mercancías (excluidos seguros y fletes) - Cuenta de Servicios - Cuenta de Rentas de capital financiero ( dividendos, intereses, rentas de inversión...) y de trabajo (temporeros o no/residencia) - Cuenta de Transferencias corrientes (emigrantes, donaciones..., operaciones sin contrapartida) - Transferencias de capitales unilaterales sin contrapartida y que no modifican la renta nacional bruta disponible ( ej:. Fondos que se generan por la liquidación del patrimonio de los emigrantes, la condonación de deudas por los acreedores, fondos FEDER, FEOGA y Fondos de Cohesión...) - Adquisición y enajenación de activos no financieros, no producidos (patentes, derechos de autor, marcas, tierras, minerales, recursos del subsuelo... - Inversiones directas (control de empresas e inmuebles) - Inversiones en cartera (acciones, bonos, pagares...) - Otras inversiones (créditos comerciales y financieros a corto y largo plazo...) - Variaciones de Reservas (oro monetario, derechos especiales de giro, reservas en FMI, depósitos y moneda extranjera ... Errores y omisiones (ajustes contables, economía sumergida) 3 Indice de cobertura: relación entre las exportaciones y las importaciones de mercancías. Se calcula como el porcentaje del valor de las exportaciones sobre las importaciones. La demanda agregada o gasto total de bienes y servicios está integrada por la demanda interna más la demanda externa o exportaciones netas. Las exportaciones/importaciones dependen fundamentalmente de la renta de los países con los que se mantienen relaciones comerciales, así como del tipo de cambio y de los precios de los bienes y servicios nacionales respecto a los precios exteriores. Estructura de la balanza de pagos Cuenta corriente 1. Mercancías 2. Servicios 3. Rentas 4. Transferencias corrientes Ingresos Exportaciones Exportaciones Entradas Entradas Pagos Importaciones Importaciones Salidas Salidas Saldo (ingresos – pagos) (superávit /déficit) Cuenta corriente Cuenta de Capital 5. Capital Ingresos Entradas Pagos Salidas Saldo (ingresos – pagos) Cuenta de Capital Cuenta financiera Variación neta pasivos VNP 6. Inversiones directas en cartera 7. Otras Inversiones 8. Variación de reservas De extranjeros en el país Prestamos obtenidos Variación neta activos Saldo (VNP – VNA) VNA De nacionales en el extranjero Prestamos concedidos Variación neta Cuenta financiera Errores y omisiones (derivados de imperfecciones y errores en el proceso de recogida de datos, así como de la economía sumergida) 4 - EN EL ESTUDIO DEL EQUILIBRIO/ DESEQUILIBRIO DE LA BALANZA DE PAGOS DEBEMOS DISTINGUIR : Transacciones autónomas: son las que tienen lugar por motivos económicos o por razones políticas que no toman en cuenta, en ningún momento, la situación de la balanza de pagos del país en cuestión. Transacciones acomodantes: son las que tienen lugar a consecuencia del desequilibrio provocado por las autónomas, es decir, son las de carácter compensador o financiador: Saldo de la balanza de pagos = variación de reservas. El saldo de las variaciones de reservas indica las transacciones realizadas por las autoridades económicas en respuesta a los movimientos del resto de partidas que integran la balanza de pagos: es una partida acomodadora y su magnitud debe ser tal que el saldo final de la balanza de pagos sea cero. Las reservas: son las posesiones que tiene un país de divisas y otros activos que pueden utilizarse para satisfacer las demandas de divisas, y que sitúan al país como acreedor frente a exterior, ya que estas representan activos frente al resto del mundo. El Banco Central reduce sus reservas de divisas cuando la balanza de pagos tiene un déficit y las incrementa cuando esta presenta un superávit. (no confundir con las operaciones de intervención, cuyo objetivo es controlar el valor de nuestra moneda en el mercado de divisas). - Los movimientos internacionales de bienes y servicios y los movimientos de fondos financieros para financiar la acumulación de capital son dos caras de una misma moneda: Un déficit/superávit de la cuenta corriente supone invariablemente un superávit/déficit en la suma de la cuenta de capital y cuenta financiera Un déficit comercial o por cuenta corriente implica un superávit de las cuentas de capital y financiera. El déficit comercial se debe financiar con: Pidiendo prestamos a los bancos extranjeros (Aumenta nuestra posición deudora) 5 Vendiendo activos nacionales a residentes extranjeros (Aumenta nuestra posición deudora) Vendiendo activos exteriores que se poseen en el extranjero (disminución de la posición acreedora del país) Un superávit comercial o por cuenta corriente implica un déficit de las cuentas de capital y financiera: el país está incrementando su posición acreedora con respecto al extranjero (se estarían concediendo prestamos, realizando inversiones en el extranjero, o acumulando reservas). Sabemos que una economía está en equilibrio cuando I + G + X = S + T + M (PÁG 38) X-M = S + T- G - I = ST (ahorro total: privado y publico) - I XN = ST – I Si existe superávit comercial, el país actúa como prestamista neto en los mercados mundiales(mejoramos nuestra posición respecto al resto del mundo), ya que está exportando mayor cantidad de bienes de lo que importa; y si existe déficit es prestatario neto, pues importa más que lo que exporta (perdemos en nuestra posición respecto al mundo). Resulta que el superávit/déficit comercial es un reflejo del desequilibrio entre la inversión interior y el ahorro interior XN= salida/entrada de capitales = Ahorro total – Inversión (cuadro página 153) Un superávit comercial indica que es suficiente para financiar la inversión nacional y el exceso de ahorro se canaliza al exterior, se incrementa la posición acreedora con respecto al extranjero (un déficit sería lo contrario) - Una balanza de pagos deficitaria puede originar problemas a un país por varias razones: o Por perdidas de mercados de exportación a favor de otros países o Porque se incremente significativamente sus importaciones (bien por entrar en una fase de expansión que demande mas importaciones, o a un aumento de los precios de las importaciones) 6 Ante una crisis de balanza de pagos el país puede adoptar medidas de política de ajuste (aumentar la productividad, reducir los gastos…) y/o alterar el tipo de cambio. 7 TEMA 8 EL TIPO DE CAMBIO - Mercados de divisas - Tipo de cambio nominal (tipo de cambio / precio relativo) (El tipo de cambio dólar/euro es el número de dólares que hay que ofrecer para obtener un euro; ej.: 1,25/1). - Depreciación (ej.: 1,1/1) y apreciación del tipo de cambio (ej.:1,3/1) - Tipo de cambio real es la relación a la que se pueden intercambiar losbienes yservicios de un país por los de otro (fórmula pág. 167) indica si los bienes nacionales se encarecen /abaratan respecto a los extranjeros, debido a: aumento/disminución de los precios nacionales disminución/aumento de los precios extranjeros aumento/disminución del tipo de cambio nominal una disminución/aumento de los precios europeos llevará a un aumento/disminución de la demanda de euros y a una disminución/aumento de la oferta al inverso del tipo de cambio real se le denomina relación real de intercambio 8 EL MERCADO DE DIVISAS Y LA DETERMINACIÓN DEL TIPO DE CAMBIO LA DEMANDA DE EUROS - MOTIVOS PARA DEMANDAR EUROS (OFERTAR DÓLARES) - LAS EXPORTACIONES LOS TURISTAS AMERICANOS QUE DESEAN VISITAR EUROPA LAS ENTRADAS DE CAPITALES FINANCIEROS VARIABLES QUE INCIDEN EN LA DEMANDA DE EUROS EL TIPO DE CAMBIO REAL o Tipo de cambio nominal o Los precios nacionales o Los precios extranjeros LA RENTA DEL PAÍS EXTRANJERO EL DIFERENCIAL DE TIPOS DE INTERÉS NACIONALES Y EXTRANJEROS - REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LA DEMANDA DE EUROS (RELACIÓN DECRECIENTE) (fig. 8,1 página 171) - EXPRESIÓN MATEMÁTICA DE LA DEMANDA DE EUROS (pág 171) - DESPLAZAMIENTO HACIA LA DERECHA/IZQUIERDA DE LA DEMANDA DE EUROS 9 LA OFERTA DE EUROS - MOTIVOS PARA OFERTAR EUROS (DEMANDAR DOLARES) - LAS IMPORTACIONES LOS TURISTAS EUROPEOS QUE DESEAN VISITAR USA LAS SALIDAS DE CAPITALES FINANCIEROS VARIABLES QUE INCIDEN EN LA OFERTA DE EUROS TIPO DE CAMBIO REAL o Tipo de cambio nominal o Los precios nacionales o Los precios extranjeros LA RENTA NACIONAL EL DIFERENCIAL DE TIPOS DE INTERÉS NACIONALES Y DEL EXTERIOR - REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LA OFERTA DE EUROS (RELACIÓN CRECIENTE) - EXPRESIÓN MATEMÁTICA DE LA DEMANDA DE EUROS (pág 173) - DESPLAZAMIENTO HACIA LA DERECHA/IZQUIERDA DE LA OFERTA DE EUROS 10 LA DETERMINACIÓN DEL TIPO DE CAMBIO DE EQUILIBRIO - Representación gráfica (fig. 8,1 página 171) - Efectos del aumento de la renta extranjera (figura 8,2 pág. 174) - Efectos de un incremento de los precios nacionales (figura 8,3 pág. 174) ( Nota: cuando se haga un análisis observar si la variable que varía afecta a la oferta, la demanda o a ambas) LOS DISTINTOS SISTEMAS DE FIJACION DEL TIPO DE CAMBIO Los tres principales sistemas o regímenes de determinación del tipo de cambio son: 1.- los tipos de cambio flexibles 2- los tipos de cambios fijos 3.- los sistemas mixtos o semifijos o ajustables Definición de sistema de tipos de cambio (conjunto de reglas que describen el papel del banco central en el mercado de divisas) 11 TIPOS DE CAMBIO FLEXIBLES - Demanda/oferta. Ningún tipo de intervención del Banco Central. - Los tipos de cambio flexibles y la política monetaria - - variación oferta monetaria – variaciones del tipo de interés nacional – variaciones del diferencial tipo interés nacional y tipo de interés extranjero – salidas de capital y entradas de capital – variaciones sobre la demanda oferta de euros – variación sobre el tipo de cambio – efectos sobre exportaciones e importaciones –efecto sobre la demanda agregada este efecto se suma al que vimos al provocado por la variación del tipo de interés –variación de la inversión-variación sobre la demanda agregada Los tipos de cambios flexibles y la balanza de pagos: los ajustes son automáticos, sin intervención de las autoridades monetarias. La balanza de pagos tiende siempre al equilibrio. Un exceso de demanda de divisas, el tipo de cambio tenderá a depreciarse (exceso de oferta de divisas-apreciarse). Pero en la realidad se ve limitado por: las incertidumbre en las relaciones económicas internacionales, la actuación de los especuladores, el peso de los productos extranjeros en el consumo nacional ( depreciación-elevación de los costes de producción de nuestros productos)... Se habla de fluctuación sucia cuando en un sistema de tipos de cambio esencialmente flexibles, el banco central interviene para tratar de alterar el tipo de cambio en una determinada dirección. Los bancos centrales intervienen en el mercado de divisas: Comprando o vendiendo divisas. Si hemos supuesto que el Banco Central no interviene, las reservas de divisas se mantendrán estables. Alterando los tipos de interés (ejemplo: gráfico 8.4 página 177) Leer la ampliación 8.2 los mercados de contado (spot) y a plazo (forward) pág. 176 12 TIPOS DE CAMBIOS FIJOS (figura 8.5, 8.6, 8.7 pág. 178 ) - - Comprando o vendiendo el Banco Central intenta fijar el tipo de cambio. A largo plazo ante un desequilibrio permanente, el Banco Central puede optar por modificar el tipo de cambio oficial (devaluar/revaluar). Los tipos de cambio fijos limitan oscilaciones bruscas y excesivas de los tipos de cambio pero pueden sucumbir ante la presión de los especuladores - Los tipos de cambios fijos y la política monetaria Efectos monetarios no deseados. El Banco Central no puede llevar a cabo una política autónoma con un objetivo distinto del mantenimiento del tipo de cambio. Variaciones de la base monetaria – Variaciones Oferta monetaria (recordar el balance de un Banco Central) - Cuando el desequilibrio entre el tipo de cambio al que tiende el mercado y el tio de cambio oficial es permanente, las autoridades monetarias pueden elevar el tipo de cambio oficial (revaluación o rebajarlo (devaluación) - Efectos de una devaluación /revaluación: (entrada/salida de capitales) - Variaciones en el componente (X-M) de la demanda agregada- variaciones de la renta real de equilibrio – variaciones de los tipos de interés -variaciones entradas salidas de capital- variaciones del balance del banco centralvariaciones de la base monetaria y de la oferta monetaria 13 TIPOS DE CAMBIO SEMIFIJOS O MIXTOS - Flexibilidad –bandas de fluctuación con un tope superior y un tope inferior ( crawlingpeg-zonas objetivos o régimen cooperativo) (Representación gráfica figura 8.8 pág. 183). (leer el epigrafe “Los tipos de cambio fijos en una perspectiva histíca el patrón oro” pág 180 y ss) LA TEORÍA DE LA PARIDAD DEL PODER ADQUISITIVO (PPA) - - Los tipos de cambio de las monedas tienden a un valor tal que una determinada cantidad de moneda podrá comprar la misma cantidad de bienes en todos los países (principio de convergencia de precios de los bienes en todos los países – comercio libre internacional-Ley de un solo precio). Las variaciones de los tipos de cambio reflejan fundamentalmente las diferencias entre las tasas de inflación de los distintos países. (ARBITRAJISTA: Intermediario o inversor que negocia sobre un mismo bien en dos plazas distintas y que trata de lograr un beneficio por la pequeña diferencia de precios entre las dos. Los arbitrajistas no son especuladores, ya que su intervención permite mantener conexionados los centros de negociación garantizando la unidad de cotización o precio de cada valor, ... ) POLÍTICA CAMBIARIA: Conjunto de acciones encaminadas a determinar o influir sobre el tipo de cambio de la moneda propia respecto de las restantes monedas ESTERILIZACIÓN: Actividades que realiza el banco central para aislar la oferta monetaria interior de los movimientos internacionales de reservas, normalmente recurriendo a operaciones de mercado abierto de forma que invierte los movimientos internaciones de reservas. Leer apéndices pág. 184 y 185 14 Ventaja absoluta Producto 1 unidad de alimento 1 unidad de manufactura España 1 hora de trabajo 2 hora de trabajo Producto 1 unidad de alimento 1 unidad de manufactura España 1 hora de trabajo 2 hora de trabajo Francia 2 hora de trabajo 1 hora de trabajo Ventaja comparativa Francia 3 hora de trabajo 3 hora de trabajo ( en este caso España tiene ventaja absoluta en los dos productos) Ventaja comparativa (coste de oportunidad) El tiempo empleado en la producción de 1 unidad de alimento 1 unidad de manufactura España Francia ½ unidad de manufactura 2 unidades de alimento 1 unidad de manufactura 1 unidad de alimento Las condiciones serán favorables para ambos países para una relación real de intercambio entre alimentos y manufacturas comprendidas entre ½ y 1. España se beneficiara siempre que por una unidad de alimento obtenga mas de ½ de manufactura, pero menos de 1 manufactura, ya que si es superior a 1 Francia no se beneficiaria. TIPO DE CAMBIO REAL Supongamos dos países, México y Usa. El tipo de cambio del peso mexicano pasa de 10 dólares a 15 dólares ( se ha depreciado un 50 % ), y en el mismo tiempo suponemos que la inflación en México ha sido del 50 %, es decir el índice de precios de los bienes y servicios mexicanos, expresados en pesos ha pasado de 100 a 150, mientras que la tasa de inflación en USA ha sido nula. El tipo de cambio real inicial es: Pesos por dólar x PUS/PMex = 10 x 100/100 = 10 El tipo de cambio real final es : 15 x 100/ 150 = 10 Vemos cómo el peso ha sufrido una gran depreciación (del 50%) y sin embargo el tipo de cambio real sigue siendo igual: USA seguirá comprando la misma cantidad de bienes y servicios por dolar. 15 DERECHOS ESPECIALES DE GIRO Tipo de divisa emitida por el Fondo Monetario Internacional a la cual tienen derecho todos los países miembros según el monto de sus aportaciones. Moneda supra-nacional creada por el Fondo Monetario Internacional que sirve como un activo internacional para todos los países miembros. Los DEG son en realidad partidas contables que lleva el FMI y se asignan a cada país en proporción a sus cuotas. Algunas características de los derechos especiales de giro son: no pueden ser utilizados en la compra de bienes y servicios; los pueden usar los socios del fondo que tengan déficit en su balanza de pagos, o que estén perdiendo reservas monetarias. La importancia de los DEG radica en que contribuyen a incrementar la liquidez internacional que está basada en el oro o en reservas de divisas. ORO MONETARIO Por oro monetario, se entiende el oro que posean las autoridades en calidad de activo financiero. Debe distinguirse el oro monetario del oro mercancía. El primero constituye un activo de aceptación internacional con determinadas características de forma (onzas, monedas). El oro mercancía es un bien que puede ser utilizado como insumo o bien para el uso final. 16 17 18 19 20 21