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DESARROLLO CONCEPTUAL DEL ESTADO MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA Desarrollo del pensamiento político del Estado CORRIENTES POLÍTICAS IDEALISTAS REALISTAS DEBER SER DOCTRINA SUBJETIVA DEONTOLOGIA ESTATAL DEDUCTIVO E° organismo ético conjunto de relaciones de carácter psicológico y espiritual REPUDIO A LAS ESTRUCTURAS SOCIALES SER Finalidad:la elaboración de un concepto general del Estado Estado tiene una realidad substancial” No precisa en qué consiste esta realidad objetiva ESTADO ES UNA REALIDAD HISTÓRICA Y SOCIAL MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 2 PLATÓN:EL INICIO La ”Republica”. La Academia Origen del Estado: las necesidades recíprocas de los hombres las que crean la Sociedad, siendo el Estado el regulador de este intercambio de servicios y bienes Critica al Estado real, manifestando que sus defectos son: la ignorancia e incompetencia de los políticos y gobernantes, la violencia, el egoísmo de los sectores que tienen privilegios económicos. Finalidad del Estado: la Justicia, darle a cada uno lo que le corresponde, según sus aptitudes y educación. Platón señala en toda sociedad el principio de la división del trabajo e identifica a tres clases: los trabajadores, los guardianes o soldados y los gobernantes Gobierno: Filosofo-rey. la sabiduría del gobernante suple a la ley. Posteriormente Platón, en sus obras “El Político” y “Las leyes”, los ciudadanos están sometidos a la ley y no a la sabiduría del filosofo-rey. El derecho que genera la ley, está influido por la costumbre y la experiencia MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 3 ARISTÓTELES: LA CIENCIA El “Liceo”. “La Política”, “Ética a Nicómaco”, las “Constituciones” Base del Estado, la constituyen las instituciones de la propiedad privada y la familia El hombre es un animal político Estado Ideal de Platón es inalcanzable y utópico Estado real. Derecho. la ley “es la razón desprovista de pasión El Estado es necesario. Finalidad la ética El Estado de derecho es aquel en el cual el gobierno representa el interés público, La justicia es todo lo que está dentro de la ley Soberanía del Estado. Darse la organización que mas le convenga Formas de Gobierno: son los modos de la vida del Estado Monarquía – Tiranía Aristocracia – Oligarquía Democracia – Demagogia Funciones del gobierno: legisltiva, ejecutiva, judicial MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 4 CICERÓN: EL IDEAL DE LA REPÚBLICA Defendió la existencia de una comunidad humana universal más allá de las diferencias étnicas (Humanismo) y la supremacía del derecho natural en su obra maestra, el De officiis o "Sobre las obligaciones“. Viendo Cicerón la crisis en que estaba sumergida la República por la ambición de unos, la apatía de otros, la prevaricación de la justicia, la debilidad del senado, el desprecio de las leyes, la inseguridad de la vida, el abuso de los detentadores del poder, pensó que la mejor forma de trabajar por la patria sería presentar ante sus conciudadanos las cualidades de una República ejemplar, adaptada a la idiosincrasia romana. Empezó a componer el “De Republica” MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 5 CICERÓN: EL IDEAL DE LA REPÚBLICA “El gobierno de Roma es lo más perfecto, porque no estando sometido al arbitrio de un solo hombre, participa del consejo y de la virtud de los mejores ciudadanos”. No concibe el Estado romano universal o universalista, sino el Estado romano Nacional Señala que el Estado es una comunidad moral de los ciudadanos, una res publica; existe para que sus integrantes tengan ventajas de la ayuda mutua y del gobierno justo Define la República como “El gobierno del pueblo; por pueblo entiendo no la masa de la multitud, sino la reunión de hombres coadunados por el consentimiento del derecho y por el común de los intereses”. La República puede estar gobernada por un rey, por los nobles o por el pueblo. Su objeto principal es la defensa de la propiedad, la de proteger los intereses patrimoniales MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 6 SANTO TOMÁS DE AQUINO: EL ESTADO COMO OBRA DIVINA La existencia del Estado nace de la misma naturaleza social, racional y libre del Hombre. El Estado constituye un producto de la naturaleza y puesto que todo lo que es natural procede de Dios El Estado es obra divina Su formación se debe a la sociabilidad natural del hombre. Estado implica una organización comunitaria a través de la cual los individuos satisfacen sus necesidades temporales y espirituales Su finalidad temporal: “El bien común”. Rechaza la idea de la potestad absoluta e irrestricta del gobierno de las sociedades, éstas deben organizarse por la ley. forma de gobierno: régimen mixto, monárquico, aristocrático y democrático; en cuanto preside uno, de aristocracia, en cuanto que a muchos se les constituye en magistrados por su virtud y de democracia, o poder popular, en cuanto que los magistrados pueden ser elegidos de entre el pueblo. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 7 MAQUIAVELO: ESTADO NACIONAL “El Príncipe”, en ella se pretende explicar los medios por los que un príncipe (jefe de un principado) puede mantenerse en el poder analizando las causas por las que muchos perdieron el poder y otros lo conservaron. Precursor de la Ciencia Política moderna, liberada de los dogmas religiosos y la teología, y los postulados de la moral. Los hombres son malos por naturaleza Los intereses materiales determinan el comportamiento. Los políticos deben considerar esto para alcanzar su objetivos. Anteponer la conveniencia política a la moral. Los fines de dimensión nacional sobrepasan los intereses personales. Formas de gobierno: Monarquía y República. El Estado se caracterizó por: existencia de un poder independiente –con un ejército, una hacienda y una burocracia a su servicio- superación de la atomización política medieval, base territorial amplia y separación entre el Estado y la sociedad. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 8 MAQUIAVELO: ESTADO NACIONAL Maquiavelo, define la autonomía municipal como libertad política. El poder local de las ciudades debería entregarse a los nuevos patricios que habitaban los burgos. Los gobernantes del poder local debían ser elegidos por voto popular y esto mismo sería un doble atajo contra el abuso de poder y los peligros de la ambición de la nobleza. En la República no solo se realiza la libertad política sino también la igualdad, es decir la supresión de todos los privilegios de la nobleza y las contradicciones sociales que se originan por las tendencias patrimoniales y socavan la estabilidad de la República. “los hombres juzgan más por los ojos que por la inteligencia, pues todos pueden ver, pero pocos comprenden lo que ven”. “Pocos ven lo que somos, pero todos ven lo que aparentamos” “El que es elegido príncipe con el favor popular debe conservar al pueblo como amigo”. “Los hombres ofenden antes al que aman que al que temen”. “El fin justifica los medios” MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 9 MARTÍN LUTERO: LA REFORMA La reforma protestante era un movimiento orientado contra la iglesia Católica, con el objeto de crear una nueva iglesia, y en sus luchas agrupó a la burguesía y a otros sectores descontentos contra la sociedad feudal. Proposiciones Los hombres se salvan por su fe El sacerdocio universal Libre interpretación de las sagradas escrituras Relaciones Estado-Iglesia. Sumisión El Estado creación de la razón MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 10 JEAN BODIN: LA REPÚBLICA, SOBERANÍA, ATRIBUTOS Y LÍMITES Soberanía: el indiscutible poder de mando del monarca gobernando sobre el resto de la sociedad. El Estado es soberano y no ha de reconocer en el orden temporal ninguna autoridad superior, lo cual le conferirá una consistencia jurídica. Estado moderno, se distingue por estar constituido por una población amplia que normalmente reúne características nacionales asentada en un territorio definido y regida por un poder soberano. Atributos de la soberanía: Es indivisible, Es inalienable, Es imprescriptible, Es absoluta. La soberanía tiene imites: leyes de Dios, naturales (libertad, propiedad privada, derecho de la vida, etc.). “La razón de las leyes es la conservación de la República” MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 11 HUGO GROCIO: DERECHO NATURAL Y PODER El hombre es social por naturaleza, por lo que las normas de convivencia que hay en la sociedad son naturales. El derecho natural es “un decreto de la recta razón”. El Estado surge como resultado de la acción humana y es producto de un contrato. El Derecho natural y las normas legales del Estado necesitan de un soberano fuerte que garantice la expansión comercial, el orden y la paz. El Estado dice: “Es la alianza consumada de hombres libres concertada con el fin de observar al derecho y la utilidad comunes”. resultado de la acción humana y es producto de un contrato La propiedad no es un derecho natural o algo inherente al hombre sino producto de la acción humana. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 12 THOMAS HOBBES: SOCIEDAD Y ESTADO PRODUCTO DEL CONTRATO SOCIAL Leviatán, o la materia, la forma y el poder de un Estado eclesiástico y civil Estado es el instrumento que remedia el estado de naturaleza en el que el hombre se ve envuelto en una situación de guerra de todos contra todos, donde no hay lugar para la paz y la armonía. El hombre, para subsanar una situación caótica y salvaje, establece leyes para la paz y el orden mediante un pacto o contrato social, en el que el poder se otorga a un solo hombre o a una asamblea de hombres, el Estado o Leviatán, que aúna todos los poderes individuales y es soberano absoluto. El Estado, pese a ser artificial y contrario a la naturaleza humana, es considerado un mal menor, y garantiza la supervivencia y la paz entre los hombres a costa de perder autonomía y libertad individual. Hobbes separa dos etapas: una situación de barbarie y de guerra de todos contra todos, un mundo sin germen de derecho, y por otra parte, un Estado creado y sostenido por el derecho, un Estado con suficiente poder para iniciar y reformar su estructura. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 13 THOMAS HOBBES: SOCIEDAD Y ESTADO PRODUCTO DEL CONTRATO SOCIAL Hobbes acerca del Estado se cimienta en el análisis que hace de la naturaleza humana. “El hombre tiene la proclividad de dominar por la fuerza a sus semejantes, de sujetarlos a sus exigencias, sin que ello impida al débil matar al más fuerte. “El hombre es un lobo para el hombre”. Según Hobbes, para construir una sociedad, todo ser humano ha de renunciar a parte de sus deseos y establecer un “contrato social”. El contrato social conduce a la formación de la sociedad y el Estado. El contrato es más que consentimiento o concordia; es una unidad real de todo “El Estado es la suma de intereses particulares El Estado es a la vez eclesiástico y civil. “La soberanía es el poder absoluto, no tiene límites exteriores a su poder, es racional por que no hace lo que quiere. La libertad, es la ausencia de impedimento para realizar lo que quieren los hombres conforme a sus deseos. Está garantizada por el Estado. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 14 JOHN LOCKE: LA MONARQUÍA CONSTITUCIONAL Padre del individualismo liberal El hombre es un ser razonable y la libertad es. inseparable de la felicidad. El fin de la política y la filosofía es la búsqueda de la felicidad que reside en la paz, la armonía. La soberanía emana del pueblo La vida, la libertad y la propiedad son derechos humanos naturales Los hombres decidieron formar la comunidad política mediante una especie de pacto social, creando a la autoridad para que ésta se encargara de imponer la observancia de tales derechos. La teoría de los tres poderes: legislativo, ejecutivo y federativo (sobre la guerra y la paz). MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 15 MONTESQUIEU: LA MODERNA CIENCIA POLÍTICA “El espíritu de las Leyes” TEORIA SOCIOLOGICA: para crear un sistema político estable había que tener en cuenta el desarrollo económico del país, sus costumbres y tradiciones, e incluso los determinantes geográficos y climáticos Las leyes que establecen las relaciones entre los gobernantes y los gobernados es el derecho político y para regular también las relaciones de todos los ciudadanos, unos con otros, tienen otras leyes las que constituyen el llamado derecho civil La ley en general, es la razón humana en cuanto se aplica a todos los gobiernos de los pueblos de la tierra y las leyes civiles y políticas de cada nación no deben ser otra cosa sino casos particulares en que se aplica la misma razón humana. División de los poderes en: ejecutivo, legislativo y judicial. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 16 JUAN JACOBO ROUSSEAU: LA DEMOCRACIA MODERNA El hombre, vivía en un principio en un estado de naturaleza, gozaba sin restricción de su libertad natural. La sociedad civil, comunidad política o Estado, nace de un pacto o contrato entre los hombres. “El acto de asociación implica una doble relación: como miembro del soberano para con los particulares, y como miembro del Estado para con el soberano”. El soberano es el pueblo: es inalienable, indivisible, infalible. El poder soberano respeta la libertad individual Coordinación de los tres los poderes: La libertad no admite una unión de dos. El gobierno es un cuerpo intermedio entre el súbdito y el soberano. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 17 EMANUEL KANT: EL ESTADO DE DERECHO El Estado es producto de un convenio según el cual los hombres renuncian a su libertad natural a favor del Estado. El Estado nace como una exigencia de la razón. El Estado es una organización puramente jurídica. Kant es el iniciador del normativismo, doctrina que absolutiza la independencia de las normas, de las leyes, del desarrollo de la vida social. Debería concederse derechos políticos no a todos los ciudadanos sino sólo a los activos La característica de la teoría kantiana del derecho es la contradicción entre lo legal y lo moral. La libertad es la fuente de las leyes universales : jurídicas y éticas MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 18 FEDERICO HEGEL: LA FILOSOFÍA DEL ESTADO Teoría del desarrollo dialéctico de la idea lógica, que cumple tres estados sucesivos: tesis, antítesis y síntesis. “En el pensamiento es donde reside la libertad” El Estado es un todo que lo abarca todo. No está a servicio del individuo, sino está por encima de éste. Hegel niega la existencia de los llamados derechos naturales del hombre. La libertad, solo se puede gozar dentro de la unidad estatal. Estado es un organismo real, histórico, distinto del pueblo en el que reside la soberanía y conforme a su tesis idealista lo considera como la expresión de una idea universal, fuera de la cual el hombre no vale nada. El Estado es un fin en sí mismo. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 19 MARX, ENGELS, LENÍN: VISIÓN MARXISTA DEL ESTADO Fue ante todo un hombre que se preocupó y se ocupó de los problemas que aquejaban su época Marx centró su atención en las condiciones de la vida social y en el Estado burgués moderno (S.XIX) Marx analiza los poderes gubernativo y legislativo. Por un lado, el poder gubernativo, no es otra cosa que la "administración que se desenvuelve con el nombre de burocracia" en donde supone la "autonomía" de la sociedad civil en las corporaciones. Estado y propiedad privada estaban íntimamente ligadas Marx consideraba a la constitución política (en su máxima expresión) como la constitución de la propiedad privada Para Marx, no es la constitución quien crea al pueblo, sino al contrario, es el pueblo el que crea la constitución. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 20 MARX, ENGELS, LENÍN: VISIÓN MARXISTA DEL ESTADO Marx ve el Estado capitalista como una máquina para la represión de una clase por otra; como el lugar en donde la lucha por el poder (económico sobre todo) lleva a la explotación de unos hombres por otros. Extinción del Estado “al llegar a la realización de una verdadera comunidad humana, libre de las diferencias de clases, ya no es necesario seguir sosteniendo toda esa estructura de poder”. Federico Engels “Anti-Düring” y el “Origen de la propiedad, la familia y el Estado”. Marx y Engels “El Manifiesto Comunista”. El Estado es un instrumento de dominación de una clase sobre la otra, y el derecho, la voluntad de la clase dominante convertida en ley. Lenín: ”todo Estado es una dictadura”. Su teoría del Estado y del derecho estudia estos fenómenos sociales como partes importantes de la superestructura, levantada sobre las relaciones de producción de la sociedad dividida en clases. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 21 TEORÍA DE JORGE JELLINEK Para Jellinek el Estado es al mismo tiempo una formación social y una institución jurídica El Estado moderno ha nacido como unidad de asociación, organizándose con base en una Constitución. El Estado no es el único órgano de producción del derecho, aunque sí el más importante, de manera que la fuente última de todo derecho tampoco es el Estado sino la existencia común de una conciencia social (legitimidad). Es Estado de derecho como se suele llamar, porque no se exterioriza sino en el derecho y propone el orden jurídico como norma y limitación de su voluntad soberana, pero el Estado de derecho debe ser también Estado de cultura MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 22 TEORÍA DE JORGE JELLINEK El Estado es un objeto de conocimiento como ente que se da en el mundo histórico, Estado empírico y no una concepción ideal El Estado tiene que considerarse como algo vivo El derecho objetivo de una parte y el subjetivo del Estado de otra, están condicionados por el hecho de que tanto la soberanía como los súbditos son sujetos de derecho. Estado como única fuente del derecho. Sin el Derecho Público no es posible el derecho privado. El Derecho se diferencia de otras normas sociales por tres características: Regula conductas recíprocas de los hombres. Sus normas proceden de autoridad competente exterior. Su obligatoriedad se garantiza con fuerzas externas. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 23 HANS KELSEN: EL NORMATIVISMO Estado es un sistema de normas. Es el orden jurídico, no es posible admitir junto a éste la validez de otro orden cualquiera. “La soberanía es la fuente suprema del Estado, entendiendo aquel, como el orden jurídico sobre el cual todos estamos subordinados en dicho poder del Estado, y sobre el cual, es la norma suprema que vendría siendo en todo caso la Constitución del Estado, fuente originaria del poder. “El Estado crea los derechos del hombre”. El Estado es un concepto ficción, una hipóstasis, no tiene existencia real fuera de las normas que regulan la conducta humana. Todo Estado es estado de derecho, todos los conceptos de la Teoría del Estado se convierten en teorías jurídicas puras. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 24 HERMAN HELLER: TEORÍA SOCIOLÓGICA DEL ESTADO Heller critica la identificación del Estado y del derecho. El Estado es una unidad soberana organizada de decisión y acción La existencia del Estado no puede separarse del consentimiento y conducta humana y social. derecho positivo debe su nacimiento y mantenimiento a actos de voluntad humana Estado moderno cuenta con los órganos del Estado. El territorio, la raza, la lengua, la cultura son factores importantísimos para la existencia y unidad estatales, pero no basta para conseguirla. El Estado es el gran positivador de las normas jurídicas. El poder y la unidad estatales culminan en la ley, de suerte que el derecho atribuye a la permanencia y estabilidad del Estado. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 25 KARL SCHMITT: EL DECISIONISMO El decisionismo es la toma de conciencia de la impotencia de la norma para crear ella misma un orden jurídico o una situación normal. El decisionismo considera que es el individuo el fundamento del derecho. El poder constituyente es la voluntad política de un ser político cuya fuerza y autoridad es capaz de adoptar la correcta decisión del conjunto sobre modo y forma de la propia existencia política. Para Schmitt lo político se entiende como una decisión fáctica que tiene como objetivo establecer una identidad positiva en torno a la cual se unifique el pueblo MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 26 KARL LOEWENSTEIN: LA TEORÍA CONSTITUCIONAL Plantea someter la organización política a los cauces constitucionales, es decir someter el poder político a la Constitución. “Realismo constitucional”, a partir de los planteamientos por adecuar el sistema político a la normatividad. Incorporar en las constituciones las nuevas realidades sociales: el trabajo, el sindicalismo, la huelga, las nacionalizaciones, el rol de los partidos, el ahorro obrero. “Constitucionalismo social”. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 27 LEÓN DUGUIT: EL SOCIOLOGISMO POSITIVISTA Es necesario un derecho público basado en la solidaridad y por lo tanto sin la serie de conceptos metafísicos individualistas que impiden esa nueva fundamentación social La preocupación de Duguit es la inadecuación del Estado y del derecho y todo el sistema conceptual en una época afectada por grandes transformaciones sociales. Partiendo de un principio de solidaridad, construye un sistema jurídico nuevo, un sistema basado en simples hechos sociales donde no hay lugar para las abstracciones. Postula, un nuevo Estado “sindicalista” será un Estado por encima de las clases. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 28 MAURICE HAURIOU: EL IDEALISMO INSTITUCIONALISTA Su teoría se basa en las instituciones y su consolidación para preservar el orden existente. Defensor de los Estados imperialistas denominadas “comunidades jurídicas”. La desigualdad social es eterna e inevitable. El Estado está determinado por fenómenos económicos y tiene la misión de salvaguardar las relaciones sociales existentes.. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 29 KEYNES: EL ESTADO DE BIENESTAR Keynes planteará la regulación económica capitalista por parte del Estado. En lugar de una economía espontánea y de libre competencia dice, se requiere una economía capitalista regulada. Keynes indicó que la causa de la crisis era la insuficiencia de la demanda, debida a la creciente propensión marginal al ahorro de las sociedades desarrolladas El Estado demoliberal se transformará en capitalismo monopolista de Estado El Estado de Bienestar, que surge después de la segunda guerra mundial, dura más de 25 años y cuyas características principales son: Desarrollo económico que garantiza nivel de vida, empleo, servicios sociales, salud, educación, jubilaciones, paz y estabilidad. Aumento de la burocracia y mano de obra terciaria, institucionalización del movimiento obrero, acceso a un tiempo de bienestar y relativa igualdad de oportunidades. A partir de los años 70 éste Estado de Bienestar entra en crisis MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 30 NICOS POULANTZAS: EL SOCIALISMO DEMOCRÁTICO Poulantzas intenta demostrar el carácter capitalista en un sentido estructural del Estado. Existencia de las estructuras tradicionales represivas y las no represivas (iglesia, escuela, hospitales). Estado capitalista funciona -para Poulantzas- estructuralmente tendiendo a generar equilibrios al interior del modo de producción, buscando por un lado -en términos más "estructurales"- articular los diferentes niveles (a veces contradictorios) que conforman la formación social y por el otro solucionando los conflictos planteados entre las diferentes fracciones de la clase dominante de modo de garantizar el equilibrio que permita la reproducción capitalista. “No hay necesidad de una "conciencia de clase" propia y de una organización política autónoma de las clases en lucha para que la lucha de clases tenga lugar en todos los dominios de la realidad social MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 31 NICOS POULANTZAS: EL SOCIALISMO DEMOCRÁTICO Pero a diferencia de muchos marxistas estructuralistas, fue la filosa crítica que desplegaron contra algunas visiones del marxismo (ortodoxas) defensoras del statu quo dentro de los países denominados del "socialismo real". El Estado es una institución de poder, y lo es tanto en las sociedades burguesas como en las proletarias. Este "poder instituido" es, sin embargo, al estar presente en todas estas sociedades, "genérico", y atraviesa al conjunto de las instituciones como así también al conjunto de las prácticas, tanto las "públicas" o las "políticas" como las "privadas" y cotidianas. De allí la dificultad de "situar" al "poder", de "verlo" en un sentido "estático"; porque el mismo se desplaza, se transforma, se vuelve "proceso" y "movimiento". MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 32 NICOS POULANTZAS: EL SOCIALISMO DEMOCRÁTICO Poulantzas: Estado = "condensación de relaciones de fuerza", entonces el poder del capital no es estático sino dinámico (aunque sea estructural), por lo que la transformación de las sociedades capitalistas no puede darse únicamente con la "toma" del "poder del Estado" para transformar o destruir los aparatos del Estado capitalista sino en términos de una "transformación total" de la sociedad, una "revolución total" que comprenda a la "base" y la "superestructura", al conjunto del "bloque histórico". La vía democrática al socialismo no significa pues, una simple vía parlamentaria o electoral de la ruptura dentro del Estado. La modificación de la relación de fuerza en el seno del Estado concierne al conjunto de sus aparatos y de sus dispositivos. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 33 GUY SORMAN: EL ESTADO MÍNIMO “El liberalismo es el régimen del Estado de derecho, separado de la sociedad civil por una frontera clara y estable de naturaleza constitucional”. Es función de ese Estado de derecho, garantizar el orden y la seguridad, en tanto corresponde a la sociedad civil tomar la iniciativa del cambio. El Estado liberal es responsable a largo plazo de la seguridad económica, garantiza el orden monetario y fiscal y el derecho de propiedad. El Estado ha de garantizar un mínimo social. El liberalismo no es la ley de la selva, ni la inseguridad económica y social, sino por el contrario, un intento de reconciliación entre la eficiencia económica y la justicia social. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 34 TILMAN EVERS: ESTADO EN EL TERCER MUNDO Cualquier cambio -y de la necesidad de cambios tienen conciencia hasta los que se resisten a ellos- recae en el Estado como eje central de decisiones sociales. Es necesario construir una teoría del subdesarrollo y una teoría del Estado capitalista. Las características de los países tercermundistas son particulares Prácticamente no hay estructuras formales que puedan ser adecuadas a tanta heterogeneidad social. Cobra especial relieve la falta de identidad entre el Estado en cuanto sistema de dominación política y nación en cuanto proyecto de desarrollo socioeconómico integral; de ahí el papel neurálgico de las reivindicaciones nacionalistas en estos países, porque pueden constituirse en importantes armas ideológicas en manos de movimientos emancipadores MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 35 RESUMEN PLATÓN ARISTOTELES TOMAS DE AQUINO MAQUIAVELO MARTIN LUTERO JEAN BODIN HUGO GROCCIO THOMAS HOBBES JHON LOCKE MONTESQUIEU ROUSSEAU KANT MARX, LENIN JELLINEK KELSEN HELLER DUGUIT KEYNES GUY SORMAN Necesidades afines. Justicia. Filosofo El hombre es un animal político Bienestar común Política vs Moral. Estado nacional El Estado creación de la razón El Estado soberano Estado acción humana. Ley razón Sociedad y Estado contrato social Pacto Social La división de los poderes Democracia moderna. Soberanía = pueblo Estado nace de la razón. Organización jurídica Estado de dominación clasista Estado como única fuente del derecho Estado es un sistema de normas Estado consentimiento y conducta humana y social. derecho público basado en la solidaridad El Estado de Bienestar. El Estado Mínimo. MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 36 freddyaliendre.adm@gmail.com MGP. FREDDY E. ALIENDRE ESPAÑA 37