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Subproceso de Atención y Trámite de Quejas, Solicitudes y Asesorías
Formato de Identificación y Seguimiento de Conflictos/Protestas Sociales
Código: SA-P07-F06
Versión:01
Vigente desde: 29/02/2016
Nombre del Conflicto/Protesta social
Fecha:
Estado del Conflicto:
Latente
Manifiesto
I. Breve descripción y contexto del Conflicto/Protesta Social
Hechos:
Antecedentes:
Contexto:
Situación actual del conflicto:
Partes o actores intervinientes:
Nota: Una vez impreso o descargado este documento se considera “COPIA NO CONTROLADA”, por lo tanto debe consultar la versión vigente en el sitio oficial de los documentos del SGC de
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Involucrados:
Estimativo afectados. Directos:
Indirectos:
.
Peticiones/demandas e intereses de las partes:
Política Gubernamental frente al tema:
II. Derechos en riesgo de vulneración:
III. Novedades
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Regional/
Dependencia
Defensoría
Regional
xxxx
Ubicación Geográfica
Novedades
Municipio, corregimiento, vereda, barrio, comuna,
localidad
Señalar las novedades que se presente durante
la jornada de protesta o aquellos hechos que
incidan en el escalamiento del conflicto
analizado como: disturbios,
bloqueos,
desalojos, afectaciones a bienes civiles,
lesionados, muertos.
Al tratarse de una movilización/
marchas incluir el recorrido
concentración
y
puntos
de
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Gestión Realizada
Señalar la gestión adelantada por la Defensoría,
reuniones, requerimientos a entidades, defensoría
pública, asesoría, mediaciones etc.
IV. Registro Fotográfico/Fílmico
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V. Observaciones y Recomendaciones
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Elaboró: Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx
Revisó: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx
Aprobó: Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx
Fecha de aprobación: xxxxxxx
Archivado en: xxxxxxx
Nota Explicativa:
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Clasificación del Estado del Conflicto según Intensidad y/o Momento en que se Encuentra1.
Es la manifestación pública de la insatisfacción de un grupo de ciudadanos organizados o no que, en ejercicio de sus derechos y libertades fundamentales,
Protesta Social
expresa su inconformidad o desacuerdo con las acciones u omisiones del Estado para generar cambios o mejoras frente a situaciones que considera
inaceptables o violatorias de sus derechos. La protesta es la expresión o manifestación pública de la existencia de un conflicto social en ascenso.
Proceso de interacción social dinámica y situación de tensión que se produce cuando dos o más actores sociales se perciben mutuamente como un
obstáculo para la satisfacción de sus respectivas cosmovisiones, necesidades, derechos e intereses, y realizan acciones que buscan neutralizar, controlar o
destruir a la contraparte. Es la expresión manifiesta de la insatisfacción de la población por situaciones de exclusión social o por las actuaciones u
Conflicto Social
omisiones del Estado frente a sus funciones de atención de los asuntos públicos o necesidades de la población. Un conflicto social en escalada o crisis
puede generar riesgos para la garantía y protección de los derechos humanos, así como amenazas al orden público o la gobernabilidad. Según su
radicalización o frecuencia, los conflictos sociales presentan distintos niveles de intensidad: Latente / Manifiesto / Crisis.
Es el momento en el que se observan situaciones o diferencias entre partes que podrían generar un malestar social, pero no se han hecho públicas o no se
Conflicto Incipiente
reconoce la existencia de un conflicto social. Es el momento preciso para la implementación de acciones preventivas. Establece una ALERTA que requiere
el MONITOREO de la situación.
En esta fase los actores son conscientes de la existencia de un conflicto social, pero hay ausencia de medidas de presión o protesta pública, hay bajo
Conflicto Latente
grado de organización social y/o convocatoria.
Se expresa en pronunciamientos, denuncias o advertencias de los actores sociales relacionadas con inconformidades y demandas de soluciones. Es el
momento propicio para que las autoridades competentes busquen espacios de diálogos y acuerdos.
Se caracteriza por la presencia de medidas de presión que, según su frecuencia, permanencia y radicalización, muestran el escalamiento del conflicto. Se
observan tres momentos diferenciados:
 Escalamiento: presenta medidas de presión observables con afectaciones del orden público (Bloqueo de vías, paros cívicos, toma de instituciones,
etc.), o métodos de protesta que pueden poner en riesgo las vidas de los demandantes (huelgas de hambre, encadenamientos, etc.).
Conflicto Manifiesto
 Crisis: Es el momento en el que se intensifican las acciones de violencia física o verbal, aparecen advertencias y pronunciamientos constantes de
ambas partes, que pueden desencadenar en situaciones graves.
 Desescalamiento: Momento de disminución progresiva en la intensidad del conflicto, disminuye la tensión y la hostilidad entre las partes.
1
Definiciones elaboradas con base en la consulta de diversas fuentes entre las que se destacan:
- PNUD- UNIR. “Los conflictos Sociales en América Latina”. 2011.
- PADEP, GTZ. “Taller con técnicos municipales”. Bolivia, 2009.
- Fondo para el desarrollo de los ODM. “Guía para la transformación de conflictos socioambientales”. Lima, 2010
- Presidencia del Consejo de Ministros/Oficina de Gestión de Conflictos Sociales. “Programa de capacitación en gestión de conflictos sociales para gobiernos regionales y locales”. Perú, 2012).
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Conflicto Resuelto
Momento en que se llega a un acuerdo satisfactorio para las partes y se establecen mecanismos de seguimiento para verificar su cumplimiento.
Negociación/ Mediación entre las Es el momento en que se generan un espacio de diálogo, para llegar a un acuerdo que satisfaga los intereses de los involucrados.
partes
No se llega a un acuerdo pero el actor demandante prefiere suspender indefinidamente sus acciones de presión por las vías de hecho.
Suspensión indefinida
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