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Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable en México Energía Solar a Gran Escala (DKTI Solar) Situación actual: Incrementar el uso de la energía solar a gran escala en México El suministro de energía en México se basa fundamentalmente en combustibles fósiles, los cuales representan más del 90% del total de la energía primaria en el país. La reciente reforma energética y la Ley de Transición Energética (LTE), crearon una base importante para incrementar la participación de las Energías Renovables (ER) en la matriz energética. Sin embargo, a diferencia de la energía eólica, el gran potencial de la energía solar apenas se aprovecha. Hasta la fecha existen pocos proyectos solares a gran escala, tanto en el área de generación de electricidad, como en el aprovechamiento térmico en procesos industriales. Las principales causas de ello son que existen aún pocos ejemplos de éxito para la aplicación de tecnologías solares a gran escala en México. En ausencia de un programa de fomento específico, la percepción de riesgos tecnológicos y comerciales presenta una gran barrera para el desarrollo del mercado de la energía solar. Hasta ahora, las instituciones financieras nacionales disponen de poca experiencia en el financiamiento de proyectos solares a gran escala, incluso para tecnologías avanzadas como las granjas fotovoltaicas. Además, la colaboración entre el sector privado, la ciencia y los organismos estatales se encuentra poco desarrollada para estimular inversiones de tecnologías innovadoras. Asimismo, entre los actores faltan los mecanismos armonizados para un procedimiento concertado que permita impulsar el mercado para tecnologías solares. Nuestro enfoque: Mejorar las condiciones para el aprovechamiento de la energía solar a gran escala Para aprovechar el gran potencial de energía solar en México, el programa busca mejorar las condiciones tecnológicas, financieras y organizacionales para aumentar su uso en la generación de energía eléctrica a través de plantas solares fotovoltaicas, así como en nuevas aplicaciones como la energía solar térmica para la generación de calor en procesos industriales y la refrigeración solar. La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable, GIZ), por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), apoya al Gobierno de México en la implementación del programa. Forma parte de la Iniciativa Alemana de Tecnologías para la Protección del Clima (Deutsche Klimatechnologieinitiative – DKTI por sus siglas en alemán). Se enfoca en las siguientes líneas de acción: Contacto: Trudy Könemund trudy.koenemund@giz.de Contrapartes: Secretaría de Relaciones Exteriores SRE www.gob.mx/sre Secretaría de Energía SENER www.gob.mx/sener Banco Nacional de Comercio Exterior Bancomext www.bancomext.com Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CONACyT www.conacyt.mx Centro Mexicano de Innovación en Energía Solar CeMIE-Sol http://cemiesol.mx/ Comitente: Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo BMZ www.bmz.de Duración: 10/15-10/19 Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable en México Introducción al mercado y transferencia tecnológica de sistemas innovadores El programa apoya a actores clave del sector privado, público y académico en impulsar una evolución dinámica del uso de la energía solar a gran escala en el país. Con el fin de estimular la demanda, se aspira informar a los grandes consumidores de energía eléctrica y térmica (la industria, el sector manufacturero, las entidades públicas, etc.) sobre • las posibilidades tecnológicas, • la viabilidad económica, • los beneficios fiscales y proyectos de referencia En este contexto, el programa forja alianzas con instituciones multiplicadoras, como asociaciones industriales o cámaras de comercio. Crear capacidades en las instituciones financieras El programa contribuye a fortalecer las capacidades institucionales del Banco Nacional de Comercio Exterior Bancomext, el cual cuenta con una línea de crédito concesional para proyectos solares de gran escala por parte de la cooperación financiera de Alemania, el Banco de Desarrollo Alemán KfW. El programa sensibiliza a colaboradores de Bancomext en la evaluación y el financiamiento de proyectos solares, considerando los nuevos modelos de negocio en el mercado eléctrico liberalizado. Realiza asesorías técnicas para mejorar las herramientas de análisis económico- financiero para proyectos solares. El programa prevé extender la cooperación con el fin de involucrar a los intermediarios financieros en el financiamiento de proyectos. Armonizar el desarrollo de la energía solar Asimismo, el programa intenta aumentar la calidad y la cantidad de la oferta de sistemas solares a gran escala. Se enfoca al • desarrollo de estándares de calidad y sistemas de capacitación, • desarrollo de mapas de ruta de tecnología solar, • la difusión de nuevos modelos de negocio y de financiamiento, • la adecuación del marco regulatorio y • el desarrollo del mercado. En la implementación de las actividades, el programa promueve la integración de los actores clave del sector para acordar una estrategia integral del mercado. Se enfoca específicamente en nuevos agentes del mercado energético e instituciones de innovación. Uno de los socios más relevantes en el tema de innovación y transferencia tecnológica es el Centro Mexicano de Innovación en Energía Solar CeMIE-Sol, una red de instituciones académicas y privadas. La GIZ brinda asesoría al consejo científico de CeMIE-Sol y apoya proyectos estratégicos involucrando empresas y organismos de investigación en México y Alemania. Además, el programa realiza medidas de capacitación y de difusión mediante talleres, conferencias y viajes de estudio. El programa apoya las plataformas existentes de actores de la política, ciencia y economía, como el Consejo Consultivo para la Transición Energética y la Red de Energía Solar del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología CONACyT para fortalecer el desarrollo de políticas públicas, estrategias y programas. La GIZ asesora a la Secretaría de Energía SENER y a CONACyT con respecto a instrumentos de política y de tecnología e innovación, como el desarrollo de hojas de ruta, establecimiento de clústeres económicos y redes de ciencia y economía. La apertura del mercado eléctrico y las recientes subastas para energías limpias son un fuerte impulso y han creado una nueva dinámica para la energía solar en México. La integración de energías renovables variables a mayor escala también presenta nuevos retos para el sistema energético. El programa apoyará, mediante herramientas de análisis, estudios, modelaciones, diálogos políticos e información pública a estos procesos de transformación. Con esto el programa DKTI Solar pretende encarar las barreras y contribuir al desarrollo sustentable del sector energético. Página de Internet de GIZ México www.giz.de/en/worldwide/41417.html Canal de YouTube de GIZ México www.youtube.com/user/gizmexico Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Agencia de la GIZ en México Torre Hemicor, PH Av. Insurgentes Sur No. 826 Col. Del Valle 03100 CDMX, México T +52 55 55 36 23 44 E giz-mexiko@giz.de I www.giz.de/mexico-mx Fotos © GIZ