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LIBERALIZACIÓN, TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y EMPLEO EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL CARIBE COLOMBIANO 1974-2004 LIBERALIZACIÓN, TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y EMPLEO EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL CARIBE COLOMBIANO 1974-2004 Con la ejecución de Con la cofinanciación de Con la colaboración de la CEPAL Dewin Pérez Fuentes LIBERALIZACIÓN, TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y EMPLEO EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL CARIBE COLOMBIANO 1974-2004 Dewin Pérez Fuentes EDITA: ESCUELA LATINOAMERICANA DE COOPERACION Y DESARROLLO Convenio Universidad de San Buenaventura de Cartagena y Universidad de Pavía Italia MAESTRIA EN CIENCIAS ECONOMICAS UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Directores del convenio Colombo-Italiano Gianni Vaggi y Sebastián Vadalà Director de la Escuela Jairo Agudelo Taborda Coordinador de la Unidad de Investigación Dewin Pérez Fuentes Autor Dewin Pérez Fuentes Auxiliar de investigación Nallydis Hernández Miranda Asesor de la investigación José Guillermo García ISBN: 978-958-98031-8-9 Diseño e impresión Pregón Ltda Primera Edición, marzo de 2009 Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo. Universidad de San Buenaventura de Cartagena, calle Real de Ternera PBX (575)6535530 ext.139/147Directos (575)6537603-6537532 Cartagena de Indias, Colombia escuela@usbctg.edu.co- www.usbctg.edu.co/elacid Dewin Pérez Fuentes. Economista, especialista en Finanzas y Magister en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia. Coordinador de investigaciones y Docente de la Especialización en Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo, Docente catedrático de la Universidad de Cartagena y de la Escuela Superior de Administración Publica ESAP Nallydis Hernández Miranda. Auxiliar de investigación. Estudiante de Economía de la Universidad de Cartagena y miembro del semillero de investigación de la Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo. José Guillermo García. Asesor de la investigación. Docente de la Maestría en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia. AGRADECIMIENTOS A los Doctores José Guillermo García, Ricardo Bonilla, Héctor Cárdenas y Álvaro Moreno, Docentes de la Maestría en Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Colombia, Al Doctor Marco Missaglia Coordinador académico de la Escuela Europea de Estudios Avanzados en Cooperación y Desarrollo, a Jorge Quintero investigador del Observatorio del Caribe Colombiano y Docente de la Universidad de Cartagena, a Eduardo Barrera y José Sáenz investigadores de la Cámara de Comercio de Cartagena, a Luis Fernando López Director de investigaciones de la Cámara de Comercio de Cartagena, a Juan Carlos Trujillo Docente de la Universidad del Atlántico, a Rafael Viana Barcelo Docente de la Universidad Industrial de Santander UIS. A mis hijos José Camilo y Dewin Iván Pérez Paternina a mi esposa Claudia Patricia a mis padres José y Evangelina a mis sobrinos María Camila, Valentina, Luis Eduardo e Iván Camilo a mis hermanas Merly y Mercy Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo Es un proyecto Colombo-italiano, fruto del convenio entre la Universidad de san Buenaventura de Cartagena de Indias, Colombia, la Universidad de Pavía y el Instituto Universitario de Estudios Superiores de Pavía (IUSS), Italia. El Proyecto es ejecutado por tres ONGs italianas (COOPI, CISP, VIS) y cofinanciado por la Cooperación Pública Italiana (MAE) y la Conferencia Episcopal Italiana (CEI). Además, cuenta con el respaldo de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para América Latina y el Caribe –CEPAL-. Su propósito es contribuir al fortalecimiento de la Cooperación Internacional para el Desarrollo de América Latina y Caribe, mediante la formación de profesionales autóctonos que operen en programas de Cooperación Internacional, en la realización de investigaciones pertinentes, en el apoyo a redes interinstitucionales con organizaciones que promuevan el Desarrollo regional. La ESCUELA hace parte de la Red Internacional de Escuelas de Cooperación y Desarrollo conformada por: 8 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 • Escuela Europea de Estudios Avanzados en Cooperación y Desarrollo de Pavía, Italia • Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo de Cartagena, Colombia. • Escuela Medio Oriental de Cooperación y Desarrollo de Belén, Palestina. La Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo es líder de la Red Latinoamericana de Estudios avanzados en Cooperación Internacional para el Desarrollo en asocio con: Universidad San Martin de Buenos Aires Argentina, Universidad Alberto Hurtado de Santiago de Chile, Universidad Federal de Paraíba en Brasil, Instituto Mora de México, y Universidad Andina Simón Bolívar de Ecuador La estructura interna de la Escuela está conformada por tres Unidades interdependientes: Formación, Investigación, y Servicios. - La Unidad de Investigación tiene como objetivo contribuir a la reflexión de la comunidad académica sobre la cooperación internacional para el Desarrollo en América latina que permita una mayor comprensión de sus teorías, fundamentos, actores, modalidades e impacto en la región. Esta Unidad es el principal soporte y referente de la Especialización en cooperación internacional para el Desarrollo ofrecida por Escuela alimentando su continua producción de conocimiento a partir de la interdisciplinaridad y transversalidad del Desarrollo Humano sostenible. Los trabajos de Investigación guardan correspondencia con las áreas que conforman el programa académico de la Especialización: Economía del Desarrollo, Sociopolítica, y Metodologías sobre proyectos. La Investigación Liberalización, Transformación Productiva y Empleo en la Industria Manufacturera del Caribe Colombiano 19742004, es el tercer estudio del área de investigación sobre Economía del Desarrollo. Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano 1974-2004 Dewin Pérez Fuentes RESUMEN Durante el período de estudio, tanto el nivel de actividad económica medida por el valor agregado como la remuneración unitaria resultaron estadísticamente significativas al explicar el comportamiento del empleo en la industria manufacturera de la región Caribe colombiana. La elasticidad del empleo con respecto al valor agregado resultó mucho mayor que la elasticidad del empleo con respecto a la remuneración unitaria mostrando que en la industria regional, el empleo responde más a los aumentos en el valor agregado que a las disminuciones en las remuneraciones. Después de la Apertura el empleo ve reducida su sensibilidad con respecto a los cambios en el valor agregado mientras que incrementa levemente su sensibilidad con respecto a los cambios en la remuneración unitaria evidenciando una mayor flexibilidad en el mercado laboral de la industria costeña después de las reformas de la década de los noventa. Palabras Claves: Empleo, industria, apertura económica, región Caribe Clasificación JEL: L60, J30 10 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 ABSTRACT During the study period, both the level of economic activity as measured by the value added as remuneration unit were statistically significant in explaining the behavior of manufacturing employment in the Colombian Caribbean region. The elasticity of employment relative to value added was much higher than the elasticity of employment regarding remuneration unitary showing that the regional industry employment responds more to increases in the value added to declines in pay. After the Opening employment hampered their sensitivity to changes in the value added while slightly increases their sensitivity to changes in the remuneration unitary showing greater flexibility in the labour market in the coastal industry after reforms of the nineties. Key Words: Employment, industry, economy opening, Caribbean region JEL Classification: L60, J30 Contenido Presentación................................................................13 Introducción...............................................................17 1. Los estudios sobre el sector industrial y la liberalización del mercado nacional........................21 2. Caracterización dinámica del empleo industrial en la región Caribe colombiana. 1974-2004........................23 2.1 Evolución del Empleo Industrial en la región Caribe colombiana.............................................................. 23 2.2 Productividad Laboral................................................... 31 2.3 Costo Laboral unitario................................................... 35 2.4 Estructura del empleo en la industria manufacturera de la región Caribe Colombiana................. 38 2.5 Crecimiento del Empleo Industrial por tipo de Industria......................................................................... 46 2.6 El Empleo industrial en la Región Caribe Colombiana según tipo de Demanda.................................. 54 3. Determinantes del empleo en la industria manufacturera de la region caribe colombiana..............61 4. Conclusiones........................................................... 71 Bibliográfia.................................................................75 ANEXOS......................................................................79 Presentación En las décadas pasadas la cooperación internacional miraba al comercio como un camino alternativo a la ayuda internacional para el desarrollo resumida en el eslogan “trade not aid”. Mas recientemente la agenda de la cooperación internacional para el desarrollo ha redescubierto progresivamente las interconexiones entre cooperación internacional y comercio internacional tanto que en el nuevo “European Consensus”, declaración conjunta de Parlamento Europeo Comisión Europea y Consejo Europeo de los Estados miembros, el comercio y la integración regional aparecen como nuevas áreas de acción de la cooperación internacional y de las políticas de Desarrollo. En este marco de tendencias se coloca el estudio de Dewin Pérez sobre la evolución de la Industria manufacturera en el Caribe Colombiano, respectivamente sector y área geográfica estratégica para el comercio y la integración regional, que actualiza las problemáticas de sostenibilidad del desarrollo manufacturero en términos de redistribución de beneficios económicos. 14 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Desde finales de los años ochenta e inicios de los noventa en Colombia se adopta un nuevo modelo de desarrollo sustentado en la apertura comercial, la liberalización financiera y las privatizaciones con el objeto de afianzar el crecimiento económico de largo plazo a través del proceso de transformación productiva que resultaría luego de las reformas. Después de casi dos décadas y de varios estudios que evalúan el impacto de las reformas, no se ve la transformación productiva y se nota, en cambio, que la expansión de la industria lejos de favorecer la generación de nuevos puestos de trabajo destruyó una importante cantidad de empleos permanentes y precarizó el empleo total pues una alta proporción de empleos nuevos generados después de las reformas fueron de carácter temporal. Con el proceso de Apertura económica se esperaban efectos positivos importantes en las regiones, especialmente las que se ubican cerca de las costas y las zonas fronterizas ya que las empresas se relocalizarían con el fin de aprovechar las ventajas comparativas que ofrecen estas áreas y se daría un proceso de reactivación industrial que conduciría a la regiones a un proceso de crecimiento sostenido. Casi dos décadas transcurridas desde entonces en la región Caribe colombiana no se dieron los resultados esperados y al igual que en la economía nacional la variable que muestra resultados más decepcionantes en la industria es el empleo. La región aun no ha transitado por la senda de la transformación productiva y, contrario a lo que se esperaba después de las reformas, se consolida una estructura centrada principalmente en la producción de bienes intensivos en recursos naturales y con destino principalmente al consumo no durable lo cual limita las posibilidades de que la región experimente una mejor inserción en los mercados internacionales. Para el autor los malos resultados en el empleo en la industria regional son el reflejo principalmente del cambio técnico que ha operado en la región que es fundamentalmente intensivo Resumen 15 en capital y ahorrador de mano de obra. El crecimiento del salario promedio de los trabajadores se ubica por debajo del crecimiento promedio de la productividad laboral lo cual refleja la perdida de importancia de la clase trabajadora en la apropiación del excedente económico, el anterior planteamiento lo refuerza al mostrar la tendencia descendente de los costos laborales unitarios como resultado de una tendencia creciente aunque moderada de la productividad laboral y una evolución relativamente estable de las remuneraciones por trabajador. En la ultima parte del texto mediante algunos ejercicios econométricos se muestra que el empleo es mucho mas sensible a los cambios en el nivel de actividad económica que a los cambios en las remuneraciones lo cual se constituye en una evidencia estadística importante cuando el autor plantea que se consiguen mejores resultados en términos de empleo a través del estimulo a la demanda agregada que con la disminución de los salarios reales de los trabajadores. Lo anterior, lleva al autor a plantear que las reformas que a partir de la década de los noventa se han realizado en Colombia en el ámbito laboral lejos de crear nuevos puestos de trabajo deterioran la calidad de vida de los trabajadores. Para la Escuela Latinoamericana de Cooperación y Desarrollo como Proyecto financiado por la cooperación italiana (oficial y eclesial) y ejecutado por las ONGs italianas COOPI, CISP y VIS, es oportuna esta publicación justo en un periodo de crisis económica mundial cuando se hace más necesaria que nunca la tutela del derecho no sólo al trabajo sino, sobre todo, a un trabajo digno y justo como indicador importante de calidad de vida y de desarrollo humano. Sebastián Vadalà Doctor en Economía e Instituciones – Universidad de Bologna, Italia Coordinador COOPI Colombia Introducción Desde finales de la década de los ochenta, se presenta en Colombia el debate acerca de la necesaria transformación productiva como mecanismo de afianzar el crecimiento económico de largo plazo. Los modestos resultados del crecimiento económico en la década de los ochenta, la adopción de modelos de liberalización en otros países de la región, y las presiones externas por parte del Banco Mundial para desmontar los instrumentos comerciales proteccionistas, fueron factores que contribuyeron al consenso en torno a la necesidad de adoptar un nuevo modelo de desarrollo (Garay, 1998). En ese marco, se hacen una serie de transformaciones económicas e institucionales para adoptar el nuevo modelo de desarrollo, fundamentado en la liberalización de los mercados y la apertura económica. Casi dos décadas transcurridas los resultados evidencian que no se ha producido la tan anhelada transformación productiva, y contrario a lo que pudiera creerse la expansión industrial no arrojó los resultados esperados en términos de generación de nuevos puestos de trabajo (Bonilla, 1998). 18 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 La región Caribe, que se suponía iba a ser una de las grandes beneficiadas con la apertura a través de la reactivación industrial, inducida por una creciente participación de las exportaciones manufactureras, o por la publicitada relocalización industrial hacia los puertos, también presenta resultados decepcionantes, y al igual que en la economía nacional la variable del desempeño industrial que muestra peores resultados es el empleo. La presente investigación, hace un análisis de lo ocurrido con el empleo en la industria manufacturera de la región Caribe Colombiana antes y después de la apertura. Se hace un análisis de la evolución del empleo industrial en la región, mostrando como después de la apertura, el empleo deja de ser una variable importante en la determinación del crecimiento empresarial, siendo desplazado por el capital, el cual pasa a ser el elemento dinámico en el que se sustenta el crecimiento, derivando en caídas recurrentes del empleo manufacturero. Posteriormente, se estudia la evolución de la estructura del empleo en la industria regional, concluyendo que ha habido una recomposición a favor de los sectores productores de bienes de consumo, situación que es coherente con lo ocurrido en la estructura productiva, lo que estaría limitando aun más nuestras posibilidades de una mejor inserción al comercio internacional. El avance de los sectores de consumo en la estructura del empleo es el resultado del retroceso de otros sectores, especialmente de los Intermedios. Seguidamente se analiza la dinámica del empleo clasificando las industrias por tipo de bien y por tipo de demanda, para luego relacionar el comportamiento de la productividad laboral y de los costos laborales con el empleo, llegando a la conclusión de que en general los cambios ocurridos en la productividad laboral de la industria costeña, no conllevan a una mayor competitividad de la industria regional porque están sustentados en la pérdida de empleo. Introducción 19 Por último se estima un modelo econométrico sencillo, mediante la técnica de “datos de panel” para evaluar el poder explicativo de la actividad industrial y las remuneraciones sobre la demanda de mano de obra en la industria regional. También se evalúan las elasticidades del empleo con respecto al valor agregado y a las remuneraciones en cada una de las industrias que conforman la estructura productiva de la región Caribe. Por último se establecen las principales conclusiones. 1. Los estudios sobre el sector industrial y la liberalización del mercado nacional Muchos y variados estudios han tratado la problemática del sector industrial Colombiano en relación con la apertura (García, 2005)1. Entre los estudios que abarcan la problemática desde el punto de vista de sus efectos sobre el mercado laboral industrial se destacan: (Zerda, 1992), (Meza y Gutiérrez, 1996), (Ramírez y Farfán, 1999), (Ocampo et al, 2000), (Bonilla, 2000), (Galvis, 2000), (Rivas, 2000), (Gracia et al, 2001). A nivel nacional los estudios sobre dinámica económica regional y en particular sobre desarrollo industrial, están aun en una fase incipiente en relación con otros países de América latina (Trujillo, 2002), sin embargo, ya se ha empezado a reconocer la importancia de estudiar a la industria desde la perspectiva regional2. Entre los pocos estudios que abordan la problemática 1. Una bibliografía bien referenciada y detallada sobre los estudios sobre el sector industrial y liberalización del mercado nacional, se encuentra en García Isaza 2005 2. Véase Uribe-Echavarría, Francisco. Desarrollo Regional en los Noventa, en Alburquerque et al (eds) Revolución Tecnológica y Reestructuración Productiva: Impactos y Desafíos Territoriales, pp 25-54, Buenos Aires, 1990; Cuervo, Luis y Gózales Josefina. Industria y Ciudades. Tercer Mundo Editores- Colciencias, Universidad de los Andes, 1997 22 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 de la industria de la Región Caribe colombiana en el marco de la apertura, se destacan los trabajos del Banco de la República seccional Cartagena, (Calvo y Meisel, 1999),(Galvis,1999); algunas tesis de grado (maestrías), (Quesada y Rosado,1996), (Trujillo, 2002), (Toro, 2005); y las investigaciones del Observatorio del Caribe Colombiano (Espinosa y Pérez, 1999), (Abello et al, 2000), (Novoa,1999, 2001, y 2003), y (Quintero,2005 y 2006). Entre estos estudios, se destaca por su amplitud y detalle, la investigación realizada por el Observatorio del Caribe Colombiano, bajo la dirección de A. Abello (2000). Siendo ésta, la investigación más exhaustiva que se ha realizado en Colombia sobre la industria en la región Caribe colombiana3, abarcando el período de 1974-1996, analizando variables como el crecimiento industrial y la productividad, el comercio exterior, el empleo, los costos laborales y salarios, entre otras. El presente estudio analiza el impacto de la apertura sobre el empleo en la industria manufacturera regional, aspecto que si bien había sido tratado por el Observatorio del Caribe Colombiano hasta 1996, luego de transcurrida más de una década desde entonces, se estarían reflejando con mayor claridad los efectos de la apertura económica sobre el empleo industrial y los procesos de recomposición y reacomodamiento que se dieron en las distintas industrias. Luego, hechos tan importantes como la crisis de 1999 o la nueva reforma laboral son fundamentales para explicar el comportamiento posterior y las perspectivas futuras del empleo en la industria manufacturera regional. 3. Estructura Industrial del Caribe Colombiano (1974-1996) sigue la metodología y orientación del profesor Luis Jorge Garay quien fuera el coordinador de “Colombia, Estructura industrial e Internacionalización 1967-1996, investigación que es considerara por muchos autores como la más completa que se ha realizado en Colombia sobre la industria desde su proceso histórico de formación. Así, esta metologia después de su análisis y de realizar los ajustes necesarios se aplica al caso de la Costa Caribe como primer caso de estudio en una región de Colombia. 2. Caracterización dinámica del empleo industrial en la región Caribe colombiana. 1974-2004 2.1 Evolución del Empleo Industrial en la región Caribe colombiana La industria de la costa Caribe colombiana es una fuente de relativa importancia en la generación de empleo regional, aportando en promedio el 13% del empleo total regional entre los años 2001 y 2004, sin embargo, comparada con la nacional donde la industria genera cerca del 20% del empleo total, la industria regional es más débil como fuente de ocupación4. La apertura produjo una leve, pero no por ello menos significativa, modificación en la estructura del empleo en los diferentes sectores económicos de la región Caribe, perdieron importancia relativa la agricultura y la industria, y la ganaron el comercio y los servicios (De la Cruz, 1998), esta situación es acorde con lo ocurrido 4. La industria nacional representa en promedio el 17% del PIB y genera cerca del 20% del empleo total en los primeros años de la primera década del 2000, mientras que la industria de la región Caribe que representa cerca del 13% del PIB regional, genera cerca del 13% del empleo. 24 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 a nivel nacional y es el resultado del proceso de desindustrialización que viene ocurriendo en Colombia y a nivel regional y que se acelera con la apertura5, situación que es contraria a los argumentos presentados y consignados en los planes de desarrollo nacional en donde se planteaba que las regiones y especialmente las costeras serían las más beneficiadas con la apertura económica, ya sea a través de la reactivación industrial inducida por una creciente participación de las exportaciones manufactureras o por la publicitada relocalización industrial hacia los puertos, que tampoco se ha concretado (Trujillo, 2002). Al analizar la evolución del empleo en relación con el comportamiento del producto, para el caso de la industria colombiana, el comportamiento cíclico del empleo industrial se explica directamente por el ritmo de actividad en la industria y en general por los ciclos económicos en su conjunto (Garay, 1998). Es decir que los períodos en los que el empleo industrial presentó tasas de crecimiento positivas, coinciden con los períodos en los que el producto industrial estaba creciendo, y los períodos de estancamiento y deterioro del producto tienen una respuesta en igual comportamiento en el empleo, sin embargo, en los períodos en los que se identifican caídas en el producto industrial nacional coinciden con caídas más pronunciadas o incluso abruptas en el empleo como en los períodos 1981-1983 y especialmente 19985. La pérdida de importancia relativa de la industria en la economía nacional, sobretodo durante el proceso de liberalización de la economía se pude apreciar claramente sí tenemos en cuenta que la industria a inicios de los años setenta representaba una cifra promedio del 23% del PIB y para finales de la década de los noventa e inicios de los años 2000 su peso había descendido a una cifra cercana al 18%. Mientras que en relación al empleo generado por el sector, a inicios de los noventa generaba el 25% del empleo total en Colombia, reduciendo su importancia hasta llegar a representar el en el año 2005 solo el 20% del empleo total nacional (Fuente DANE). En la región Caribe la industria pasa de representar en promedio una cifra superior al 17% a inicios de los años ochenta a un promedio de 13% a finales de los noventa e inicios de los 2000. La menor participación de la industria regional en el Producto ha estado acompañada de una creciente contribución del sector terciario en la economía regional que pasó de representar el 50.9 % en 1980 a más del 59% a finales de los años noventa. (Fuente Observatorio del Caribe Colombiano). Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 25 1999, mientras que en los períodos de recuperación y expansión del producto la recuperación del empleo es mucho más lenta y difícil como lo ocurrido en la economía nacional durante los períodos 1984-1988 y 1993-1997. El patrón de comportamiento de la industria nacional, se presenta también para la industria de la región Caribe, pero a diferencia de lo que ocurre en el conjunto de la economía, el ritmo de producción industrial en la región Caribe parece influir con menos fuerza en la determinación del empleo y esto podría explicarse porque la industria de la ciudad de Cartagena, donde se concentra gran parte del desarrollo industrial regional es altamente intensiva en capital lo que hace que el crecimiento del producto no se manifieste en mayor generación de empleo. Este patrón de comportamiento de la producción y su incidencia en el empleo no es exclusivo de la industria regional ni nacional, sino que se presenta en muchas economías, especialmente después de los procesos de liberalización (Duarte y Pérez, 2007). Para Bernanke (2003) factores como el cambio estructural han desempeñado un papel que explican el fenómeno, pero, el de mayor trascendencia para la economía de los Estados Unidos es el crecimiento de la productividad.6 Por otra parte, Groshen y Potter, 2003 explican el bajo crecimiento del empleo en esta economía por los cambios estructurales que se manifiestan en que las empresas produzcan un producto cada vez mayor con menor incorporación de trabajadores al proceso productivo, es decir, procesos cada vez más intensivos en capital y menos cen- 6. Para Bernarke, en el caso de la economía de los Estados Unidos, que ha experimentado el fenómeno de agudas reducciones del empleo manufacturero pese a que el producto industrial no ha declinado en hace pocos años y aun en décadas precedentes, factores como la sobre inversión en los años de auge, la relación costo-beneficio de los enganches, la incertidumbre y el cambio estructural, han desempeñado un papel que explican el fenómeno, sin embargo, el del crecimiento de la productividad es para el autor el de mayor trascendencia. Con los años las nuevas tecnologías y procesos han permitido que las empresas manufactureras produzcan un producto cada vez mayor con pocos trabajadores. 26 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 trados en el factor trabajo7, así, este fenómeno se ha presentado en economías como México (Alcaraz y García, 2006)8, Sur y Centro América (Trapè, 2007)9. El comportamiento anteriormente descrito del empleo con respecto al producto empieza a vislumbrarse en la industria regional, así como en el agregado industrial nacional, desde mediados de la década del ochenta pero se da con mayor fuerza a partir de la década de los noventa y estaría mostrando como con el proceso de liberalización de la economía el empleo pierde importancia relativa frente al uso de otros factores de producción como el capital. En efecto ya desde los años ochenta la región Caribe viene experimentado tasas de crecimiento positivas en el producto que se corresponden con crecimientos negativos en el empleo10 (ver gráfico Nº 1) 7. Entre los cambios estructurales mencionados por estos autores se encuentran: La declinación estructural observada en muchas industrias como consecuencia de un período de sobre expansiones puramente cíclicas en el empleo, las innovaciones administrativas de la gerencia para el manejo de la firma como parte de una acción más amplia para la reducción de costos, y, la generalización de practicas de flexibilización laboral 8. Según estos autores, el crecimiento sin empleo o con poco empleo observado en los últimos años en la economía Mexicana, se explica en buena parte por la entrada de China a los flujos internacionales de comercio y su impacto sobre el precio relativo de las manufacturas y la composición de la producción y el empleo. 9. Para Trapè, en América del Sur el fenómeno se debe a que los mercados laborales de la región muestran un alto nivel de rigidez, con importantes costos para las empresas para abandonarlos, es decir para despedir trabajadores. 10. Efectivamente en el período 1980-1985 hubo una expansión promedio anual del producto industrial regional del orden del 3.3% mientras que el empleo experimentó una contracción promedio anual de 2.7%, en el período siguiente entre 1986 y 1990 el producto industrial regional se expandió a un ritmo de 8.3% promedio anual, con una respuesta en el empleo de una contracción de 0.2%, entre los años 1994 y 2000 el producto industrial del Caribe Colombiano creció al 6.8% promedio anual mientras que el empleo se deterioró a un ritmo de 3.2% anual y el período comprendido entre los años 2001 y 2004, marca con mayor fuerza el fenómeno que se viene presentando también en la industria nacional de “crecimiento sin empleo” cuando la industria regional tiene un excelente comportamiento en el producto evidenciando un crecimiento de 9.0 % promedio anual a la vez que hubo una contracción del 6.3% promedio anual en el empleo. Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 27 Gráfico Nº 1. Crecimiento del Empleo y el Producto en la Industria Manufacturera de la región Caribe Colombiana 1974-2004 35,0% 30,0% 25,0% Crecimiento 20,0% 15,0% 10,0% PIB Empleo 5,0% 01 99 97 95 93 91 03 20 20 19 19 19 19 87 85 83 81 79 89 19 19 19 19 19 19 19 19 19 77 75 0,0% -5,0% -10,0% -15,0% Años Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor Este comportamiento es explicado por García (2005) para la industria nacional como el resultado, de una nueva orientación de la acumulación desde los años ochenta según la cual la acumulación se tiende a inclinar hacia el capital como factor principal de crecimiento y mejora productiva de las empresas, situación que también explicaría el comportamiento de la industria regional. Mientras en la producción regional, la importancia de la industria tiende a disminuir, en el caso del empleo, su relación con el crecimiento tiende a deteriorarse todavía más, ya que desde inicios de los años ochenta el empleo industrial regional muestra una tendencia totalmente divergente del comportamiento de largo plazo de las demás variables determinantes de la actividad industrial como el valor agregado, la producción bruta, el consumo intermedio, y las remuneraciones, entre otras. Efectivamente en el gráfico Nº 2 se observa esa divergencia entre el empleo y las demás variables que se enfatiza más en los años noventa, cuando se profundiza el proceso de liberalización y apertura de nuestra economía. Esta tendencia del aparato productivo a la destrucción de puestos de trabajo se evidencia claramente en la industria costeña con la 28 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 crisis de 1999, cuando el valor agregado desciende a valores cercanos a los que tenía en 1996, mientras que el empleo cae a un nivel sólo comparable con el que tenía 20 años atrás11. Esto está mostrando el proceso de disminución de la capacidad del aparato productivo industrial para la generación de empleo, lo que parecería estar explicado por los cambios en el comportamiento de la inversión industrial hacia patrones más intensivos en el uso de capital fijo y de una menor utilización de la fuerza de trabajo (García,2006). Gráfico Nº 2. Evolución de las Variables de la industria manufacturera de la región Caribe Colombiana. 1974-2004 4,50 4,00 3,50 3,00 Indice 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 Años Empleo Permanente Valor Agregado Empleo Total Remuneraciones PIB Consumo Intermedio Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor 11. En 1998 el PIB en la industria de la región Caribe sufrió una contracción de 3.7%. En 1999, año de la profunda crisis nacional la economía colombiana tuvo una caída de 3.8%, el PIB industrial colombiano se contrajo al 3.4% mientras que el producto industrial regional ya empezaba una recuperación creciendo al 1.9% (la crisis y recuperación se presento en la industria regional un año antes que a nivel nacional), en esos mismos años el valor agregado crecía al -2.8% y 3.2% en 1998 y 1999, mientras la caída del empleo fue la más abrupta con tasas negativas de -5.7% y -7.3% entre 1998 y 1999, lo que lleva a que se pierdan cerca de 8000 puestos de trabajo entre 1997 y 1999, haciendo que las cifras de empleo del momento fueran muy cercanas a las que tenía el sector industrial 20 años atrás. En efecto de acuerdo con la EAM el númerode empleados permanentes en la industria regional cayó en 1999 hasta 36164, mientras que de acuerdo con la misma fuente en 1974 el número de empleos permanentes era de 48116 personas. Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 29 Este proceso de ajuste del empleo, que como se aprecia en el gráfico 2 comenzó en la década de los ochenta, se ve reforzado con el proceso de liberalizacion y apertura de la economía nacional. Efectivamente para hacer frente a la competencia externa, las empresas tuvieron que hacer procesos de reconversion de sus sistemas de produccion, lo cual conlleva a que en la busqueda de mayor eficiencia, aumentaran las inversiones en bienes de capital y tecnología, y trataran de mejorar la competitividad haciendo recomposición de la planta de personal, lo que deriva en la mayoría de los casos en despidos de personal, así también, la tendencia hacia una mayor flexibilidad laboral en los mercados laborales después de los noventa, refuerza este proceso. Asi, los procesos de reetructuracion productiva a favor del capital tanto físico como humano y en prejuicio del trabajo de baja calificacion, estaría explicando los mayores despidos que se produjeron en la industria regional y la escasa capacidad del aparato productivo industrial de absorver la poblacion sobrante del aparato productivo. Desde comienzos de la década de los ochenta, el proceso de acumulacion ha presenciado una transformacion gradual de los coeficientes de utilización de capital y fuerza de trabajo en la industria. Este cambio se manifiesta en una crisis estructural del empleo industrial caracterizada por el estancamiento en la generación de nuevos puestos de trabajo o aun en la destrucción de empleo (García, 2006) Efectivamente, como se aprecia en el gráfico Nº 3, desde la década de los ochenta, la relación Empleo-Producto tiene una tendencia totalmente decreciente que se hace más inclinada durante la apertura, mientras que la relación Capital-Producto12 desde los años noventa muestra una tendencia totalmente creciente. Lo anterior, 12.Se utilizó los Activos Fijos como variable Proxy al stock de capital. Se utilizó el valor del Producto interno bruto a precios constantes de 1999 expresado en miles de pesos como medida del producto y el número de empleados permanentes en la industria regional como medida del empleo. 30 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 muestra como para la generación del producto industrial costeño se ha venido requiriendo cada vez menos la utilización de la fuerza de trabajo, contrariamente, la generación del producto está sustentada en una mayor utilización intensiva del factor capital. Dado que el crecimiento industrial de la región viene sustentado cada vez más en la utilización intensiva del capital, esto implica que la poca demanda de trabajo que se genera en la industria regional, sea en su mayor parte mano de obra calificada, lo que ha hecho que este proceso también halla conllevado a un mayor grado de concentración del ingreso, favoreciendo a aquellos sectores que tienen la posibilidad de acumular tanto capital físico como humano. Con la apertura se favoreció el empleo de carácter técnico con mejores tasas de empleo y mayor crecimiento de los salarios frente a la categoría de Obreros (Garay, 1998), lo cual es el resultado por un lado de los mayores despidos de los obreros como estrategia de minimización de costos, y por otro, de la tendencia creciente a remplazar parte de los trabajadores menos calificados por trabajadores de mayor calificación, como técnicos y tecnólogos. Gráfico Nº 3. Relacion Capital-Producto y Empleo-Producto en la Industria Costeña 1974-2004 120,0% 0,0020% 0,0018% 100,0% 80,0% 60,0% 0,0016% empleo/PIB 0,0012% Polinómica (empleo/PIB) Polinómica (K/PIB) 0,0010% 0,0008% 40,0% 20,0% 0,0006% 0,0004% 0,0002% 0,0000% 0,0% 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor K/PIB 0,0014% Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 31 De hecho de acuerdo con datos de la EAM-DANE para la región Caribe entre 1989 y 1991 el númerode obreros en la industria se redujo a un ritmo de 2% anual mientras que el número de técnicos vinculados a la industria se expandía a un ritmo de 4% promedio anual, igual ocurre con el salario de los empleados después de la apertura, los cuales crecen por encima del salario de los obreros (el salario promedio de los empleados aumentó un 5% promedio anual entre 1989 y 1991 frente a una disminución promedio anual de 4% en la categoría de los obreros) lo que sería un reflejo de la creciente demanda de trabajadores calificados después de la apertura. El abaratamiento de los bienes de capital producto de la apertura, la transición hacia tecnologías informatizadas de base computacional, la tendencia hacia el downsizing y la reestructuración organizacional por parte de las firmas, y la flexibilización de la legislación laboral facilitando el despido, han actuado en una misma dirección, esto es, induciendo y facilitando el reemplazo de la gente por máquinas y por ingeniería doméstica (Kartz, 2000). 2.2 Productividad Laboral13 En el marco de la globalización de la economía, los incrementos de la productividad laboral, se convierten en un mecanismo para alcanzar una mayor competitividad, siempre y cuando se deriven de mejoras en los procesos productivos y en los indicadores de gestión de los procesos laborales, así como la introducción de innovaciones que fortalezcan incrementos en el valor agregado (Garay, 1998). En el gráfico Nº 4 se muestra la evolución conjunta de la tasa de crecimiento de la productividad laboral, el salario promedio y el empleo en la industria manufacturera de la región Caribe. En general se observa como la tasa de crecimiento de la productividad tiene un comportamiento creciente pero modera13.En el presente trabajo la productividad laboral se calcula como el cociente entre el Valor agregado y el Empleo permanente Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 32 do, pero estos aumentos, no necesariamente conducen a grandes mejoras en la competitividad de la industria regional ya que están sustentados por la pérdida de empleo, es decir los aumentos de la productividad han respondido más a las fluctuaciones del empleo que al incremento de la eficiencia de los trabajadores, en general se ha venido generando un mayor valor agregado con menos fuerza de trabajo lo que refleja un aumento de la productividad laboral, sin embargo al comparar el crecimiento de la productividad laboral con el crecimiento del salario promedio de la industria regional, el crecimiento de la productividad laboral se ubica muy por encima del crecimiento del salario, lo cual estaría indicando una disminución relativa de los costos salariales de la empresa y una pérdida de importancia cada vez mayor de la clase trabajadora en la apropiación del excedente económico al corresponderle una proporción menor dentro del valor agregado, es decir, que es mayor el aumento de la contribución que hace el trabajador a la generación del valor agregado que el aumento de la retribución que éste obtiene por participar en dicho proceso. Gráfico Nº 4. Tasa de crecimiento anual de la productividad laboral en la industria manufacturera de la región Caribe colombiana 1974-2004 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% -10,0% 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 -20,0% -30,0% -40,0% -50,0% Empleo Prod Laboral Salario promedio Polinómica (Prod Laboral) Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor Polinómica (Salario promedio) Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 33 En el período previo a la apertura, 1986-1990, la productividad del trabajo experimenta una expansión a un ritmo de 9.9% promedio anual, mientras que el empleo se venía contrayendo a un ritmo de -0.2% promedio anual y el salario promedio crecía a un ritmo de 1.5% promedio anual. Entre los años 1991 y 2004 la productividad del trabajo evidenció incrementos promedio anual del 11.0% mientras que el trabajo se venía disminuyendo en promedio un 3.2% cada año y el salario promedio disminuía al 1.3% promedio anual. Así, el proceso de aceleración de las mejoras en la productividad después de la apertura, parece ser más el reflejo de las altas tasas de expulsión de mano de obra en el campo de la producción industrial, que de ritmos particularmente elevados de crecimiento en el volumen físico de producción (Katz, 2000). Al realizar un análisis intersectorial, el sector de los bienes intermedios es el que evidencia los mayores niveles de productividad laboral en la región caribe, ubicándose muy por encima de los niveles mostrados por los otros sectores, (ver gráfico Nº 5) especialmente desde inicios de la década del noventa cuando se inicia el proceso de apertura de la economía colombiana. Efectivamente al año 2004 el nivel de productividad laboral en el sector de los Intermedios se había multiplicado por cinco con respecto al nivel que tenía en 1990, mientras los sectores de bienes de consumo Durable y no Durable habían triplicado su nivel de productividad y el sector de los bienes de capital seguía manteniendo aproximadamente el mismo nivel que tenía en 1990 (ver gráfico Nº 10). Dentro del sector de Bienes Intermedios se encuentra la industria petroquímica y la industria del plástico entre otras, que son unos de los sectores más importantes de la industria del departamento de Bolívar, estas industrias mostraron un posicionamiento competitivo importante frente a las nuevas condiciones de la economía después de la apertura, a través de un comportamiento inversor dinámico y el creciente uso de trabajo calificado (Ramírez y Núñez, 2000). Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 34 Gráfico Nº 5. Evolución de la Productividad Laboral en la Industria Manufacturera de la Región Caribe 350000 Miles de pesosde 1999 por trabajador 300000 250000 200000 Consumo Durable 150000 Consumo No Durable Intermedios 100000 de Capital 50000 Asociados alTransporte 0 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 Total Industria -50000 Años Fuente: EAM-DANE. Cálculos del autor. Gráfico Nº 6. Evolución de la Productividad Laboral en la Industria Manufacturera de la Región Caribe después de la Apertura Económica 6 5 Indice 4 Consumo Durable Consumo No Durable Intermedios de Capital Transporte Total Industria 3 2 1 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Años Fuente: EAM-DANE. Cálculos del autor. Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 35 2.3 Costo Laboral unitario14. El costo laboral unitario CLU refleja el costo acarreado para las empresas por remunerar el trabajo equivalente a la producción de cada trabajador. El comportamiento de este indicador evidencia en términos generales si el sector productivo está incurriendo en mayores o menores costos laborales por cada unidad de producción, lo cual se traduce en pérdidas o ganancias relativas en competitividad (Garay, 1998). En un ambiente de apertura de la economía, podría considerarse la reducción de los costos laborales como en una alternativa importante para tratar de enfrentar la competencia internacional, lo que sería una forma de obtener una competitividad espuria (CEPAL,1990), de allí que las estrategias utilizadas por los empresarios del sector, para evitar que los incrementos de los costos laborales, afecten la evolución y la estructura del empleo industrial, como consecuencia de las decisiones que estas toman en relación a la mayor utilización del capital (Recomposición de la planta de producción) que de trabajo (Reestructuración de la planta de personal) o viceversa (Espinosa y Pérez, 1999). En el gráfico Nº 7 se muestra la evolución del costo laboral unitario para el total de la industria Costeña, a la vez que los componentes que conforman dicho indicador —las remuneraciones por trabajador y la productividad laboral—. Como se aprecia, el CLU ha tenido una tendencia descendente desde 1983, y se acentúa más en el período de apertura económica. Mientras que en 1974 la participación de las remuneraciones en el valor agre14.El Costo Laboral Unitario CLU se calculó como: CLU=Remuneración unitaria (RU) / Productividad Unitaria del Trabajo (PLVA). Donde: RU= Remuneración pagada a obreros y empleados permanentes / Númerode Obreros y Empleados permanentes. PLVA = Valor Agregado / Númerode Obreros y Empleados permanentes 36 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 gado era de 21.4% y en 1983, cuando alcanzan su máximo nivel fueron de 43.7%, en el año 2004 esa participación había descendido a 7.5%, lo que refleja como la liberalización refuerza la desigualdad económica y acentúa la concentración del ingreso en contra de la clase trabajadora. El hecho de que el aumento de la productividad del trabajo, este acompañado de cierta estabilidad relativa de la remuneración media, expresa con nitidez el desempeño del CLU, es decir, la contribución del trabajo a la creación de valor (riqueza) es superior a su retribución (Malaver, 2002). Entre los factores que explican la caída del CLU podemos mencionar que los reajustes salariales se han reducido en Colombia desde los años noventa, debido a que la baja inflación ha morigerado la indexación de los mismos y, por otro lado, el menor costo relativo de las importaciones de bienes de capital y materia prima repercutió favorablemente en la productividad laboral a través del incremento del valor agregado. A su vez el crecimiento del valor agregado fue estimulado por la sustitución de materias primas nacionales por importadas y la renovación de equipos de capital, como consecuencia de la desgravación arancelaria de la apertura (Espinosa y Pérez, 1999). Además, con la flexibilización laboral y ante el desequilibrio estructural y permanente del mercado laboral, los nuevos contratos laborales se fijan a niveles de salario inferiores a los existentes, todo esto se presenta en medio de un ambiente sociopolítico marcado por el debilitamiento, en gran parte inducido, de las organizaciones laborales. Dado que los aumentos en la remuneración al trabajo, fueron inferiores a los aumentos en la productividad, no se puede decir que hayan inducido la reducción del empleo y el consecuente aumento del desempleo, luego, la disminución del empleo en el sector industrial Costeño y nacional, tendrían explicaciones distintas a la presión de los salarios sobre las utilidades o a aumentos en el CLU. Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 37 Gráfico Nº 7. Evolución del Costo Laboral Unitario y sus componentes en la Industria manufacturera de la Costa Caribe Colombiana 1974-2004 60,0% 200000 180000 50,0% 160000 40,0% 120000 30,0% 100000 80000 Plva Ru CLU 20,0% 60000 40000 10,0% 20000 04 02 20 00 20 98 20 96 19 94 19 92 19 90 19 88 19 86 19 84 19 82 19 80 19 78 19 19 19 76 0,0% 74 0 19 Miles de pesos 140000 Años Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor El empleo se sigue desplomando en la industria del Caribe, así como en la nacional, por factores estructurales asociados al patrón de industrialización que se ha venido conformando a partir de las reformas de los noventa, que es ahorrador de mano de obra, también es importante tener en cuenta que la crisis de 1999 impactó fuertemente al sector industrial por la caída del nivel de actividad económica, además, la ley 789 de 2002 que flexibiliza el mercado laboral y facilita el despido de trabajadores. En este sentido si la contracción en el empleo industrial está relacionado con el patrón de industrialización y el desempleo es producto de factores de demanda, los cuales no están relacionados con aumentos en los costos laborales, inducir a una reducción del salario como medio para generar más empleo (Ley 789 de 2002) no ataca los problemas que causan el desempleo, con efectos marginales en la ocupación industrial, pero sí con un impacto muy grande en el deterioro de la calidad de vida de una altísima proporción de los trabajadores colombianos. 38 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 2.4 Estructura del empleo en la industria manufacturera de la región Caribe Colombiana La tendencia del empleo permanente en la industria manufacturera de la región Caribe, ha sido totalmente decreciente desde inicios de los años ochenta cuando representaba 53.424 empleos permanentes, hasta llegar a generar en el año 2004 solo 27.200 empleos, la mitad del empleo que se generaba 25 años atrás en la industria del Caribe. Esta tendencia se evidencia también a nivel de las distintas ramas de la industria regional, siendo el sector de los bienes de capital junto con los asociados al transporte los que han evidenciado la caída más pronunciada en el número de trabajadores permanentes, mientras que el sector de bienes de consumo no durable fue el único que experimentó aumentos absolutos del empleo permanente hasta el año 1997, al pasar de 9.765 empleos en 1974 a 15.035 en 1997, pero a partir de 1997 hasta el 2004 este sector empieza una reducción progresiva del empleo hasta alcanzar en el año 2004 sólo 8.784 puestos de trabajo permanentes, casi la mitad del que generaba en 1997. Mientras que en la estructura productiva de la región Caribe medida por el comportamiento del valor agregado los bienes intermedios han experimentado un avance significativo (ver cuadro Nº 2), en la estructura del empleo han perdido participación. Efectivamente, los bienes intermedios experimentan un gran avance dentro de la estructura productiva regional especialmente después de la apertura de los años noventa, pasando de representar el 39% del total del valor agregado industrial regional en el período 1974-1979 a 46% del total en el período 2001-2004; la importancia de los bienes de consumo durable se ha mantenido relativamente estable alrededor del 29% del total; los bienes de consumo no durable habían ganado participación en la estructura productiva de la industria costeña hasta el segundo quinquenio de los años noventa, al pasar de 22.4% en los años setenta a 30% en el período 1996-2000, para luego perder cerca de 8 puntos porcentuales hasta ubicarse en 22.4% del total en el período 2001-2004 Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 39 Cuadro Nº 1. Evolución del Empleo Permanente en la Industria manufacturera de la Región Caribe Años Consumo Durable Consumo Intermedios no Durable de Capital transporte Total Industria 1974 15026 9765 16237 3980 3108 48116 1975 15725 10598 16751 4430 2256 49760 1976 15981 10563 16861 4685 2477 50567 1977 14654 11454 17388 5602 2394 51492 1978 14002 11277 16764 5476 2690 50209 1979 15309 12188 16363 5158 2949 51967 1980 14178 12935 17476 5761 3074 53424 1981 14572 11796 16412 4982 3063 50825 1982 14078 12007 16105 4831 3502 50523 1983 13398 12295 14888 4338 3327 48246 1984 13679 12261 13719 4030 3088 46777 1985 12713 11139 12516 4342 3105 43815 1986 11618 11833 11569 4044 3140 42204 1987 12578 12451 12321 3375 2937 43662 1988 12806 12518 12390 4252 2810 44776 1989 12656 12081 12288 4175 2657 43857 1990 12182 12621 12450 3673 2414 43340 1991 12198 12959 13298 3456 2148 44059 1992 11147 13948 13674 3215 2292 44276 1993 10646 14177 12819 2842 1547 42031 1994 10118 14668 13987 3042 1233 43048 1995 9728 14405 13361 2297 1539 41330 1996 9651 14404 12648 2871 1107 40681 1997 8676 15035 12594 3452 1060 40817 1998 8850 14048 11532 2891 1438 38759 1999 8386 13431 10666 2410 1341 36234 40 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 2000 4800 11828 14645 1580 674 33527 2001 9964 10809 8645 1182 578 31178 2002 8977 10752 8819 1194 554 30296 2003 9000 10083 8306 1313 316 29018 2004 8864 8784 7863 1386 306 27203 Fuente: EAN-DANE. Cálculos del autor. Gráfico Nº 8. Evolución del empleo permanente en la industria manufacturera de la región Caribe. 1974-2004 (Índices) 1,80 1,60 1,40 Indice 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 Años Consumo Durable de Capital Consumo no Durable Asociados al Transporte Intermedios Total Industria Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor La estructura del empleo en la industria manufacturera de la región Caribe Colombiana ha sufrido una importante modificación a favor de los sectores productores de bienes de consumo, los cuales pasan de representar el 51.8% del empleo total en el período 1974-1979 al 68.7% durante el período 2001-2004. El avance de 17 puntos porcentuales en los sectores de bienes de consumo se efectúa a costas del retroceso de los demás sectores que cada vez son menos importantes como generadores de pues- 41 Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 tos de trabajo en la industria regional, tal es el caso del sector de bienes intermedios que pasa de ser el máximo generador de empleo en el Caribe durante la segunda mitad de la década de los setenta, cuando generaban el 33.3% a ocupar el tercer lugar durante el período 2001-200415 con un 25.8%. Cuadro Nº 2. Estructura del Valor agregado en la Industria manufacturera de la Región Caribe. 1974-2004 Sectores 1974-1979 1980-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2004 Bienes de Consu29,7% 19,7% 28,1% 24,9% 26,3% 29,6% mo Durable Bienes de Consu22,4% 28,3% 25,7% 28,9% 30,0% 22,4% mo no Durable Bienes Intermedios 39,0% 40,4% 36,8% 40,2% 43,6% 46,0% Bienes de Capital Bienes asociados al Transporte Total Industria 5,8% 6,9% 5,0% 3,9% 3,2% 1,2% 2,5% 4,1% 4,0% 2,4% 1,3% 0,7% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor Cuadro Nº 3. Estructura del Empleo en la Industria Manufacturera de la Región Caribe. 1974-2004 Sectores 1974-1979 1980-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2004 Bienes de Consu30,0% 28,1% 28,3% 27,1% 25,9% 33,0% mo Durable Bienes de Consu21,8% 24,7% 28,2% 31,4% 35,7% 35,7% mo no Durable Bienes Intermedios 33,3% 32,0% 28,5% 30,4% 31,6% 25,8% Bienes de Capital Bienes asociados al Transporte Total Industria 9,7% 9,6% 8,9% 7,6% 7,3% 4,4% 5,3% 6,5% 6,4% 3,7% 2,1% 1,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor 15.El sector de bienes intermedios ostenta el mérito de ser el mayor generador de empleo en la industria de la región Caribe hasta la primera fase de la apertura entre 1991 y 1993, a partir de 1994 es desplazado y pasa a ser el segundo, y más tarde el tercer generador de empleo, siendo desplazado principalmente por los sectores de bienes de consumo. 42 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Igualmente, hay un retroceso considerable y progresivo en el sector de bienes de capital que pasa de aportar el 9.7% del empleo total durante los años setenta a 4.4% entre los años de 2001 y 2004, y el sector de bienes de capital asociados al transporte que viene experimentando una pérdida de importancia progresiva al pasar de 5.3% en los setenta a 1.0% en el último período estudiado, lo que podría interpretarse como un proceso de desindustrializacion relativa al corroborar que también ha habido una pérdida de importancia considerable del producto y el valor agregado en esta industria. Evidentemente el sector de bienes de capital pasa de representar el 6.9% del valor agregado total en el período 1980-1985 a solo 1.2% en el período 2001-2004 y el de bienes de capital asociados al transporte pasa de 4.1% del valor agregado total a 0.7% en los mismos períodos. Gráfico Nº 9. Estructura del Empleo en la Industria Manufacturera de la región Caribe Colombiana 1974-2004 40,0% % de participación 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 1974-1979 1980-1985 1986-1990 1991-1993 1994-2000 2001-2004 Periodos Bienes de Consumo Durable Bienes de Consumo no Durable Bienes de Capital Bienes asociados al Transporte Bienes Intermedios Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor El sector de bienes de consumo no durable que durante la década de los setenta ocupaba el tercer lugar como generador Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 43 de empleo en la industria de la región Caribe con 21.8%, pasa a ocupar el primer puesto desde inicios de la apertura, logrando alcanzar a ser responsable del 35.7% del empleo en la industria caribeña durante los primeros cuatro años del 2000. Por su parte el sector de consumo durable que era el segundo generador de empleo en los años setenta (30%), ya durante los primeros años de la apertura había descendido al tercer lugar representando en promedio el 26.7%, siendo desplazado por los sectores de consumo no durable y por los intermedios, pero se recupera durante los primeros cuatro años de la primera década de los años 2000 volviendo a ocupar el segundo puesto, ahora con más fortaleza que en los setenta con un aporte del 33% del empleo total. Esta tendencia del sector de consumo durable estuvo muy influenciada por el comportamiento de la tasa de cambio y sus tendencias revaluacionistas en medio de la apertura la cual tocó fuertemente a industrias como las Confecciones y el Calzado que también se vieron perjudicadas por la desgravación arancelaria y fenómenos como el del contrabando. Igualmente la recuperación de este sector en los primeros años del 2000 está ligada al comportamiento cambiario ahora con la tendencia devaluacionista de finales de la década del noventa. Recordemos que dentro del sector de Consumo Durable las industrias más importantes en la región tienen como destino el mercado externo (ver anexo) como son: Las confecciones, la industria del cuero, el calzado, algunos productos químicos, entre otros, las cuales son bastante sensibles al comportamiento de la tasa de cambio. Al interior de cada categoría el empleo industrial en la región Caribe se concentra en pocas industrias: El empleo en el sector de consumo no durable está dominado por la industria de alimentos que duplica su participación en la estructura del empleo industrial regional entre los años setenta e inicios de los años dos mil, siendo ésta la industria que más genera empleo en la región; en el sector de consumo durable se destacan las confecciones; en los intermedios se destaca la industria del plástico, la cual viene ganando participación relativa después de la aper- 44 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 tura, seguidamente en este grupo están las sustancias químicas que vienen perdiendo participación desde el período previo a la apertura. También son importantes en este sector la industria de productos minerales no metálicos y la industria textil que constituye el gran descalabro dentro del grupo si se tiene en cuenta que en los setenta aportaba el 9.1% y en el último período analizado ya había reducido su participación hasta el 2.8%; en el sector de asociados al trasporte el empleo se concentra en la construcción de equipo de transporte; finalmente el sector de bienes de capital está dominado por la fabricación de productos metálicos y la construcción de maquinaria exceptuando la eléctrica. Una regularidad del período de estudio es la concentración del empleo en unos pocos sectores, sólo siete industrias manufactureras contribuyen con cerca del 60% del empleo industrial en la región en el período 1974-2004: Alimentos, confecciones sustancias químicas, bebidas, minerales no metálicos, textiles, y plásticos, sin embargo, dentro de este grupo la industria de alimentos fue la más dinámica, los plásticos también presentan una importante dinámica que hace que período tras período vengan aumentando su importancia como generadora de empleo, especialmente después de la apertura. Por su parte, la industria química sintió fuertemente el impacto de la apertura, situación que podría ser explicada por ser esta una industria altamente intensiva en capital que la poca mano de obra que demanda es en su mayor parte muy calificada, y el proceso de reconversión de esta industria para hacer frente a la apertura intensifica aún más la tecnología, resultando en desplazamiento de mano de obra, igualmente, el proceso de revaluación de la tasa de cambio que se hace recurrente después de la apertura y las bajas tasas de interés durante los últimos años que tienen el efecto de disminuir el precio relativo del capital frente al trabajo, son hechos que estarían influenciando el comportamiento del empleo en esta industria. Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 45 Cuadro Nº 4. Principales Industrias generadoras de empleo en la industria manufacturera de la región Caribe. (Niveles promedio de empleo) Períodos 1974-1979 1980-1985 Alimensustancias Minerales no Confecciones Bebidas Textiles Plásticos tos Químicas metálicos 7519 5357 4194 3456 2203 4581 1226 8264 4835 4648 3809 2253 2137 1702 1986-1990 9196 3426 4284 3105 1903 1072 1756 1991-1995 11297 2999 3582 2735 1974 1698 2538 1996-2000 11328 1383 2732 2421 2963 977 2695 2001-2004 8595 816 1946 1512 1390 343 2378 Fuente: EAN-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor Cuadro Nº 5. Principales Industrias generadoras de empleo en la Industria Manufacturera de la región Caribe. (Porcentaje) Períodos Alimentos Confección Químicas Bebidas Mineral Textiles no metal Plásticos %Acum 1974-1979 14.9 10.6 8.3 6.9 4.4 9.1 2.4 56.6 1980-1985 17.0 9.8 9.5 7.8 4.6 4.3 3.5 56.5 1986-1990 21.1 7.9 9.8 7.1 4.4 2.5 4.0 56.8 1991-1993 24.3 8.7 7.5 5.8 4.6 4.4 4.8 60.1 1994-2000 28.8 7.7 5.7 6.2 6.8 4.0 5.6 64.8 2001-2004 30.3 7.3 4.1 5.4 4.0 2.8 6.4 60.3 Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor. La industria textil que era en los setenta una importante fuente de ocupación en la región viene en franco retroceso hasta alcanzar sólo el 2.8% entre el 2001 y 2004; esta industria ha sido una de las grandes sacrificadas del proceso de apertura recibiendo el impacto de la revaluación y el contrabando, entre otros. En general, el Caribe sufre un verdadero estancamiento estructural, evidenciado en el incremento de la participación de los bienes de consumo dentro del total del producto, el valor agregado y el empleo industrial, es decir la industria más tradicional y que representa menor grado profundización de la industrialización del país (Malaver, 2002). 46 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 2.5 Crecimiento del Empleo Industrial por tipo de Industria 2.5.1 Período 1974-1979. El patrón de crecimiento por sustitución de importaciones todavía favorecía la industrialización: Buen dinamismo en la generación de empleo en las industrias de bienes de capital. Durante este período, el empleo en la industria manufacturera regional presentó un crecimiento promedio de 1.6%, el cual fue impulsado principalmente por el comportamiento del empleo en los sectores productores de bienes de capital (7.6%) y por los sectores productores de bienes de consumo no durable (5.0%). El buen desempeño del empleo en estos sectores durante este período pudo haber estado influenciado por el patrón de crecimiento de industrialización por sustitución de importaciones que favorecía la industrialización y favorecía el surgimiento de nuevas actividades, así mismo, el incremento relativo de la demanda agregada repercutió favorablemente sobre el desempeño industrial a nivel nacional (Garay, 1998). 2.5.2. Período 1980-1985. Empieza la contracción del empleo industrial, sin embargo, a la industria de la región Caribe le fue menos mal que a la nacional Durante el primer quinquenio de la década de los ochenta, la crisis recesiva por la que atravesaba la economía colombiana y en general muchas economías de América Latina, tuvo un peso específico sobre el debilitamiento productivo de la industria, así, las condiciones macroeconómicas que caracterizaron a este período, impactaron profundamente a la industria nacional. Durante este período, el empleo en la industria regional experimentó una disminución promedio anual de -2.8%, y un análisis sectorial permite evidenciar que en este lapso de tiempo todas las industrias presentaron un inferior desempeño en la generación de empleo con respecto al período inmediatamente anterior. Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 47 Efectivamente cuatro de las cinco grandes agrupaciones por tipo de industria presentaron cifras negativas en el crecimiento promedio anual del empleo, así: bienes de consumo durable (-2.6%), bienes de consumo no durable (-2.2%) y los bienes intermedios (-1.5%), mientras que el sector de bienes asociados al transporte presentó un crecimiento positivo aunque a una cifra exigua de 0.9%. En términos generales, podemos decir, que durante este período la industria regional tuvo un mejor desempeño que la industria nacional en cuanto a la generación de empleo, mientras que en el agregado, la industria nacional sufría una contracción del empleo de -3.1% a nivel regional la contracción fue un poco menos profunda -2.8%. A nivel sectorial, mientras que en Colombia todos los sectores evidenciaron tasa negativas de crecimiento, en la costa Caribe las industrias productoras de bienes de capital y asociados al transporte presentaron buen desempeño16. Gráfico Nº 10. Crecimiento promedio anual del empleo permanente en la industria manufacturera de la costa Caribe. Clasificación por tipo de industria.1974-2004 10,0% 5,0% Bienes de Consumo Durable 0,0% Bienes de Consumo no Durable Bienes Intermedios -5,0% Bienes de Capital Bienes asociados al Transporte -10,0% Total industria -15,0% -20,0% 1974-1979 1980-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2004 Periodos Fuente: EAM-DANE. Observatorio del Caribe Colombiano. Cálculos del autor 16.Efectivamente durante el período comprendido entre los años 1980 y 1985 los sectores de bienes de capital y asociados al transporte a nivel nacional experimentaban una contracción en el empleo de 3.5% y 5.1%, mientras tanto en la industria de la región Caribe Colombiana se evidenciaba una expansión del empleo en estos mismos sectores del orden de 3.1% y 0.9% respectivamente. 48 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 2.5.3. 1986-1990. Período preapertura: Expansión del producto y el valor agregado industrial Costeño y contracción del empleo Este período se caracteriza por una recuperación moderada de la economía nacional después de la crisis recesiva de los años ochenta, esta recuperación fue impulsada principalmente por la política de ajuste macroeconómico del presidenta Barco, la expansión de los bienes transables y por la relativa bonanza de sectores como petróleo, carbón, níquel y café (Abello, 1998). En este ámbito la industria nacional tuvo un desempeño favorable con tasas de crecimiento promedio anual del producto del orden de 4.6%, las cuales repercutieron para que el empleo industrial colombiano tuviera una expansión de 2.2%. Durante este período, aunque el crecimiento promedio anual del producto industrial en la región Caribe (8.3%) y del valor agregado industrial (9.6%) fueron razonablemente altos, esto no se vio reflejado en mayor generación de empleo en la industria Caribeña, por el contrario hubo una contracción en el empleo de -0.2% promedio anual. Durante los años que precedieron a la apertura 1986-1990, los sectores que mostraron las mayores disminuciones en el empleo industrial fueron los asociados al transporte (-7.5%), seguidos de los intermedios (-4.0%) y bienes de capital (-1.9%), y aunque sectores como los de consumo durable, y no durable presentaron buen desempeño con expansiones en el empleo de 3.9% y 2.0% respectivamente, no lograron contrarrestar el impacto de los sectores perdedores en el empleo total. 2.5.4 Período 1991-1995. El repunte del sector de bienes intermedios en medio de la apertura económica Durante este período se profundizan las reformas que se habían iniciado desde finales de la década del ochenta fundamentadas en un nuevo modelo basado en la internacionalización de la economía, en la búsqueda de mayores niveles de competiti- Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 49 vidad internacional de la industria colombiana. En ese contexto, la actividad económica nacional presentó un comportamiento favorable con una expansión en el producto de 4.6% promedio anual entre los años 1991 y 1995 impulsado principalmente por la expansión de la demanda agregada y la expansión de la construcción. El crecimiento del producto industrial nacional entre 1991 y 1995 fue de 3.5% y el empleo industrial se expande a una tasa promedio de 1.7% durante este período. En este período la industria de la región Caribe experimentó una expansión en el producto industrial a un ritmo de 3.3% promedio anual y una contracción en el empleo industrial de -0.8% promedio anual. Mientras que a nivel nacional, las industrias que tuvieron mejor comportamiento en el empleo durante este período fueron los bienes de capital (1.8%), las industrias de bienes de consumo durable (1.4%), y los intermedios (0.5%) y las que disminuyeron el empleo fueron las de consumo no durable (-2.5%) y la de asociados al transporte (-0.2%), en la región Caribe, los sectores de mejor comportamiento en el crecimiento del empleo manufacturero fueron la industria de bienes intermedios (5.7%), la industria de bienes de consumo no durable (1.3%) y la industria de bienes asociados al transporte (0.4%), y las industrias que experimentaron disminuciones en el empleo a nivel regional fueron las de bienes de capital (-8.5%), y consumo durable (-1.4%). En general se puede decir que el proceso de apertura económica durante su primera fase (1991-1995) tuvo un impacto económico negativo mucho más fuerte en la industria de la región Caribe que a nivel nacional, manifestándose en una menor expansión del producto industrial costeño (3.5% nacional vs 3.3% regional) y una contracción en el empleo regional que no se dio a nivel de la industria nacional(1.7% nacional vs -0.8% regional). Dentro de esta primera fase de la apertura en la región Caribe se ve favorecido el sector de los bienes intermedios los cuales ganan importancia tanto en la estructura del valor agregado re- 50 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 gional (pasan de representar el 36.8% del valor agregado industrial total regional en el período 1986-1990 a 40.2% en el período 1991-1995) como en dinámica de crecimiento (7.3% promedio anual), esta situación de la estructura productiva se refleja en el comportamiento del empleo, siendo este sector el que evidenció el mejor comportamiento en el período 1991-1995 (5.7% promedio anual). Dentro del sector de bienes intermedios se ha favorecido principalmente la industria del plástico, los productos minerales no metálicos y la industria del papel, estas industrias antes de la apertura ya aparecían como sectores con una importante dinámica de inversión (en el caso del papel también muestra una importante dinámica de inversión en el período posterior a la apertura) y plásticos es un sector que gana altos niveles de eficiencia después de la apertura (Ramírez y Núñez, 2000), además, en particular las industrias de plástico y papel incrementaron en forma importante el uso relativo de trabajo calificado, al tiempo que incrementaban su tasa de inversión. Por otra parte la dinámica de la industria de minerales no metálicos está en buena parte ligada al auge de la construcción que tuvo lugar en la primera mitad de los años noventa (Ramírez y Núñez, 2000). 2.5.5 Período 1996-2000 el deterioro del empleo en la industria regional toca por vez primera a la industria de Alimentos; una de las más importantes como generadoras de empleo en la industria de la región Caribe Durante el período 1996-2000 la economía colombiana creció al 1,0% promedio anual, la industria nacional se expandió al 1.1% anual17 pero pese a este crecimiento positivo en la acti17. Durante este período se destacan las caídas en el producto industrial nacional en 1998 (-4.2%) y 1999 (-3.4%) y la importante expansión del año 2000 (8.7%) cifra que fue muy superior a la que mostraba la economía nacional en su conjunto iniciando su proceso de recuperación después de la crisis. Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 51 vidad industrial, hubo una contracción en el empleo industrial de -7.2% promedio anual, cifra que es el resultado de las caídas sucesivas que han caracterizado al empleo industrial nacional desde 1995, destacándose las contracciones de 1999 (-11.5%) y 2000 (-12.6%) como efecto de la crisis económica que vivió la economía nacional entre 1996 y 1999. Durante el año 2000 se ve con mayor profundidad el fenómeno que se viene presentando en toda la economía colombiana principalmente después de la liberalización, de crecimiento sin empleo; efectivamente, el extraordinario crecimiento de la industria nacional en el 2000 (8.7%) y el franco proceso de recuperación tuvo una respuesta en una contracción del empleo de -12.6%, este fenómeno de expansión del producto industrial acompañado de contracciones en el empleo se seguirá presentando durante todo el resto del período analizado. Durante este período (1996-2000) en la industria de la región Caribe hubo una expansión en el producto de 3.8% promedio anual, que tuvo una respuesta negativa en el empleo, el cual se contrajo a un ritmo de -4.1% promedio anual, verificándose también en la región Caribe la tendencia mostrada a nivel nacional que aunque el producto se esté expandiendo no hay una respuesta positiva en el empleo. A nivel sectorial, todos los sectores en la industria de la región Caribe experimentaron disminuciones en el empleo durante este período, destacándose las industrias de bienes asociados al transporte (-10.7%) y el sector de bienes intermedios (-5.4%); los otros sectores evidenciaron contracciones menos profundas en el empleo, tal es el caso de las industrias de bienes de consumo no durable (-2.8%), las industrias de bienes de capital (-1.7%) y las industrias de bienes de consumo durable (-0.2%). Dentro del sector de bienes intermedios las únicas industrias que durante este período experimentaron aumentos en el empleo fueron las refinerías de petróleo (24.3%) y las industrias básicas de hierro y acero (6.4%), estas industrias tuvieron un des- 52 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 empeño eficiente en medio del proceso de la apertura (Ramírez y Núñez, 2000). En el sector de bienes de consumo no durable se destaca principalmente el comportamiento del empleo en la industria de alimentos, el cual a lo largo de todo el período analizado (30 años), es la primera vez (1996-2000) que presenta disminuciones en el valor agregado (-1.3%) y el empleo (-4.0%) con su consecuente impacto en el comportamiento del empleo total en la industria de la región, ya que esta industria durante este período representaba el 29% del empleo total industrial de la Costa Caribe. La suerte de esta industria está muy ligada a el comportamiento del comercio con Venezuela y desde 1993 hasta 1998 el comercio agroalimentario entre Colombia y Venezuela presentó un saldo negativo para Colombia, igualmente disminuye el volumen de exportaciones de alimentos a Venezuela al pasar de 279,1 millones de dólares en 1998 a 240,7 en el año 2000. 2.5.6 Período 2001-2004 Expansión de la producción y el valor agregado industrial regional acompañado de contracciones en el empleo A partir del año 2001 la economía nacional presenta tasas de variación positivas y crecientes en el producto que oscilaron entre 1.5% al inicio del período y 4.9% finalizando el período en el 2004, mostrando así un crecimiento promedio anual de 3.0% entre los años 2001 y 2004, por su parte, el producto industrial nacional presenta un mejor comportamiento que el de la economía en su conjunto, con una tasa de expansión promedio anual de 5.4% incluso hasta alcanzar 8.3% al final del período, nuevamente este buen comportamiento del producto industrial contrasta con el desempeño desfavorable del empleo industrial que experimenta una caída de -3.2%. El comportamiento evidenciado en expansiones del producto y valor agregado industrial acompañados de contracciones en el empleo podría ser el resultado de que el cambio técnico que ha tenido lugar en la industria colombiana desde principios Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 53 de los años ochenta has sido predominantemente intensivo en capital y ahorrador de trabajo no calificado. Con la apertura dicho cambio técnico ha sido aun más intensivo en capital, y también en mano de obra calificada y ahorrador de materias primas y de trabajo no calificado (Ramírez y Núñez, 2000). Otros factores como el abaratamiento relativo del capital frente al trabajo producto las reformas tributarias que en los últimos años han favorecido las rentas del capital, los efectos de la revaluacion galopante, que abarata las importaciones, particularmente de maquinaria y equipos, todo ello sumado a las bajas tasas de interés de los últimos años, hacen que el costo del capital disminuya como consecuencia de la revaluacion y de los incentivos tributarios, abaratando en términos relativos al factor capital en relación con el factor trabajo, lo cual induce a que la producción de bienes y servicios sea cada vez más intensiva en capital y menos en empleo. Durante el período 2001-2004, todos los grandes sectores por tipo de bien en la industria colombiana, al igual que en el período precedente, experimentaron tasas de crecimiento del empleo negativas, con excepción de los asociados al transporte que presentaron una exigua tasa positiva de 0.7%, lo que podría interpretarse como que prevalece la lógica de la modernización y solo se logra crear empleos en los sectores más dinámicos. El peor comportamiento en la industria colombiana lo sufren los bienes de consumo no durable (-10.7%) y de consumo durable (-3.0%), en el primer caso se resaltan las caídas en la industria de bebidas (-17.6%) y los alimentos (-4.5%), en el segundo caso se destacan los calzados (-6.7%), los muebles (-4.5%) y las imprentas (-3.7%). Durante este mismo período, en la industria de la región Caribe colombiana se experimentaba una expansión promedio anual del producto bruto del orden del 9.0%, contrastante con una reducción promedio anual del empleo de -5.1%. A nivel sectorial, durante este lapso de tiempo hay una mayor y más clara cercanía del desempeño de la industria regional con respecto al comportamiento nacional ya que al igual a lo ocurrido en el 54 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 plano nacional, en la región todos los sectores reflejaron crecimientos negativos en el empleo, especialmente los asociados al transporte (-16.1%), consumo no durable (-12.9%) y consumo durable (-6.6%). Durante este período las únicas industrias de la región Caribe que aumentan sus niveles de empleo promedio con respecto al período precedente son la industria del Vidrio (4.5%) y las industrias básicas de hierro y acero (1.7%), ambas pertenecientes al sector de bienes intermedios. 2.6 El Empleo industrial en la Región Caribe Colombiana según tipo de Demanda Desde inicio de la década de los noventa, las expectativas de algunos teóricos y los policemarkers, consignadas en el plan de desarrollo del presidente Gaviria “la revolución pacifica” con relación al proceso de apertura, era que serían las regiones y en particular las costeras (Costa Caribe) las que mayormente se beneficiarían, bien fuese a través de la reactivación industrial inducida por una creciente participación de las exportaciones manufactureras o por la publicitada relocalización industrial hacia los puertos, que a la postre tampoco se concretó (Trujillo,2002). En esta sección se estudia el comportamiento del empleo industrial durante el período 1974-2004, de acuerdo con el tipo de mercado al cual va dirigida la producción industrial, para estudiar principalmente en qué medida la apertura favoreció o no al empleo en las industrias con vocación exportadora como argumentaban los promotores de la apertura. Se clasifica la industria en sectores productores de bienes con destino a la construcción, al mercado interno, al mercado exterior, y al sector transporte (en el anexo se muestran la clasificación de cada grupo con cada una de las industrias que lo componen). Durante el período 1974-1979 todas las grandes agrupaciones industriales en el Caribe registraron tasas de crecimiento positivas del empleo industrial, con excepción de las industrias destinadas a las exportaciones que experimentaron una caída de -0.4%. Las industrias más dinámicas fueron las orientadas al mer- Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 55 cado interno (3.4%), seguidas por las orientadas a la construcción (1.8%) y por último las orientadas al transporte (1.2%). Factores como la revaluación de la tasa de cambio que operó en el período mencionado, provocada a su vez, por el mayor ingreso de dólares de la bonanza cafetera y otras bonanzas, es una razón importante que explica la caída en el sector exportador afectando industrias como la textil que experimentó una caída en el empleo de -2.2%, los calzados (-2.8%) y las imprentas (-2.8%). En el primer quinquenio de la década de los ochenta, en el marco de la crisis generalizada por la que atravesaba la economía nacional, la mayoría de las agrupaciones evidenciaron malos resultados en el empleo, exceptuando a las orientadas al mercado interno y al transporte que evidenciaron aumentos en el empleo aunque marginales de 1.0% y 0.9% respectivamente. Las industrias orientadas a las exportaciones y a la construcción mostraron el peor resultado (-3.3%) y (-2.8%) respectivamente. Las caídas más pronunciadas dentro de las industrias exportadoras se dieron en textiles (-17.1%), confecciones (-7.4%) y la industria del cuero (-2.8%), en cambio, la fabricación de calzado se recuperó con respecto al período anterior con una expansión en el personal ocupado de 8.1%. En el grupo orientado a la construcción se destaca la industria de muebles de madera que volvió a caer por segundo período consecutivo (-15.0%), mientras que las industrias básicas de hierro y acero se recuperaron (10.2%). En el segundo quinquenio de la década de los ochenta, (1986-1990) con excepción de las industrias exportadoras, todas las demás agrupaciones registraron nuevamente contracciones en el empleo18. La caída más pronunciada se dio en las indus18. Durante este período 1986-1990 el empleo total en la industria regional sufrió una contracción de -0.2%, mientras que el PIB y valor agregado experimentaban expansiones de 8.3% y 9.9% respectivamente. Esta situación de expansión productiva con contracción en el empleo podría ser explicado a nivel regional como en el caso nacional, por el cambio técnico que impera en nuestra economía desde mediados de los años ochenta que es intensivo en capital y mano de obra calificada y ahorrador de materias primas y mano de obra no calificada. ver (Ramírez y Núñez, 2000) 56 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 trias orientadas al transporte (-7.5%), donde se destaca la caída en la industria del caucho (-10.8%), mientras que la caída en las industrias orientadas a la construcción (-1.4%) estuvo influenciada por los descensos en el empleo en las industrias básicas de hierro y acero (-17.7%) y el vidrio (-14.6%); por su parte las industrias orientadas al mercado interno (-0.6%) fueron impactadas por la industria del papel y la construcción de maquinaria eléctrica con sendas caídas en el empleo de -3.4%, mientras que la industria de alimentos con una expansión de 3.6%, demuestra durante tres quinquenios consecutivos que es un sector creador de empleo por excelencia en la región, consolidándose en el primer lugar como mayor generador de empleo en la industria del Caribe, mostrando que la economía colombiana y en particular la región Caribe, todavía no se acerca al umbral a partir del cual opera con nitidez la ley de Engel. Por otro lado, las industrias exportadoras con una expansión marginal en el empleo de 0.5% fueron marcadas por el buen comportamiento de la industria del calzado (7.0%), sin embargo, otras industrias dentro de este grupo tuvieron mal desempeño como las refinerías de petróleo (1.4%) y los textiles (-2.4%) Gráfico Nº 11. Crecimiento del empleo industrial por tipo de Demanda Región Caribe colombiana. 1974-2004 10,0% 5,0% 0,0% Destino Construcción Destino Mercado Interno -5,0% Destino Exportaciones -10,0% Destino Transporte Total Industria -15,0% -20,0% 1974-1979 1980-1985 1986-1990 1991-1995 1996-2000 Fuente: EAM DANE-Observatorio del Caribe colombiano. Cálculos del autor 2001-2004 Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 57 Durante la primera fase de la apertura entre 1991 y 1995 el sector que experimentó mejores resultados en términos de crecimiento del empleo en la región fue el de la construcción, con aumentos de 6.1% promedio anual, comportamiento que está relacionado con el Boon que experimentó el sector en los primeros años de la década de los noventa19. En el sector exportador que experimentó un crecimiento positivo del empleo aunque a una tasa marginal de 0.8%, se destacan los aumentos en el empleo en industrias como Cueros (15.2%), textiles (11.3%), equipo profesional y científico (6.3%) e imprentas y editoriales (5.1%). Estos comportamientos positivos son el reflejo de que el problema de la revaluacion en medio de la apertura solo se empieza a manifestar con fuerza en estas industrias a partir de 1994. Por su parte el sector de bienes destinados al transporte también aumento el empleo entre los años 1991 y 1995 a una tasa promedio de 0.4%, estos resultados favorables están ligados al crecimiento y dinamismo del mercado venezolano. El sector que produce bienes destinados al mercado interno evidencio una disminución en el empleo a un ritmo de -3.5% promedio anual entre los años 1991 y 1995 Los malos resultados en el empleo de este sector podrían ser explicados por los efectos de la competencia de las importaciones y por la inclinación de una parte de la demanda nacional por productos importados. El período comprendido entre los años 1996 y 2000 se caracteriza por la fase descendente en el ciclo de la construcción, así como algunas crisis relacionadas con este sector, en ese marco el empleo en las industrias orientadas a la construcción experimenta una disminución de -6.4% promedio anual, en general 19.De acuerdo con Garay, varios factores explican el Boon de la construcción en los primeros años de la década del noventa, entre ellos; la excesiva capacidad crediticia —producto de la liberación de la cuenta de capitales y la laxa política monetaria—, las bajas tasas de interés, las amnistías tributarias y cambiarias, sin controles al lavado de dólares y al enriquecimiento, y el ingreso de dólares del narcotráfico. 58 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 influenciada por las disminuciones en el empleo de todas las industrias que componen este sector (ver anexo), con excepción de las industrias básicas de hierro y acero que fue la única que se mantuvo con aumentos en el empleo (6.4%) y que ha mantenido tasas positivas de crecimiento promedio en el empleo desde inicios de la década de los noventa hasta el último período analizado en el presente estudio. Por su parte, el sector exportador de la industria de la región Caribe experimentó una disminución en el empleo del orden de -3.4% promedio anual en el período 1996-2000. El comportamiento de este sector estuvo marcado por las disminuciones del empleo en industrias como la del cuero (-20.6%), imprentas (-13.7%), textiles (-12.4%), confecciones (-9.4%) y sustancias químicas (-7.9%). Las únicas industrias exportadoras que mantienen aumentos promedio en el empleo en este período son las refinerías de petróleo (24.3%), calzado (8.0%) y fabricación de equipo profesional y científico (4.6%). En este período se refleja el impacto sobre el empleo del fenómeno de revaluacion que se viene sintiendo con fuerza en las industrias exportadoras desde 1994. Entre los años 2001 y 2004, mientras que el empleo industrial en el agregado nacional presentaba un crecimiento promedio anual de -3.5%, a nivel regional la contracción era de -5.1%. Durante este período en Colombia todos los sectores por orientación de la demanda presentaron comportamientos negativos en el empleo industrial que oscilaron entre -1.6% en la construcción y -4.6% en el mercado interno, con excepción de los orientados al trasporte que se expandieron al 0.7%, Por su parte en la industria de la región Caribe fueron todos los sectores los que evidenciaron tasas de crecimiento negativas que oscilaron entre -5.6% en la construcción y -16.1%20 en destinados al transporte, demostran20. El sector orientado al transporte en la región Caribe solo está representado por dos tipos de industrias; la fabricación de productos de caucho y la construcción de equipo de transporte y para este período 2001-2004 no hay información estadística para la industria de fabricación de productos de caucho, por lo que la cifra que representa la disminución del empleo en la industria de construcción de equipo de transporte se toma como la cifra total del sector -16.1% Caracterización dinámica del empleo industrial en la región caribe colombiana. 1974-2004 59 do un mayor nivel de profundidad en la contracción del empleo industrial regional comparada con la industria nacional21. Durante los últimos cuatro años del estudio, caracterizados por el mal desempeño de la industria del Caribe, se destaca la caída del empleo en el sector orientado al transporte (-16.1%) y la gran caída de las industrias exportadoras (-8.3%) después de dos períodos sucesivos de mostrar crecimientos positivos (aunque exiguos) en el empleo. Dentro de las industrias exportadoras el peor desempeño los muestran el calzado (-20.5%), textiles (-19.7%), confecciones (-4.4%). En general uno de los factores que contribuye a este comportamiento desfavorable del empleo en las industrias exportadoras lo constituye el proceso de revaluación de la tasa de cambio que empieza a operar en la economía Colombiana nuevamente desde el año 2003, con consecuencias funestas para el empleo en estos sectores. 21. Durante el último período analizado 2001-2004 de 26 industrias analizadas por tipo de demanda en la industria Colombiana, 20 tuvieron crecimientos negativos en el empleo, mientras que en la región Caribe durante este mismo período fueron 24 las industrias con desempeños negativos. 3. Determinantes del empleo en la industria manufacturera de la region caribe colombiana Para evaluar los determinantes del empleo en la industria manufacturera de la región Caribe Colombiana, se estima un modelo econométrico que considera la demanda de mano de obra como una función del valor agregado industrial y las remuneraciones por trabajador del sector. Se trata de un modelo simple que toma el volumen de ocupación como variable explicada por los precios de los factores de producción. Ld = Bo + B1Va – B2Rem-1 + Ut Ld: Demanda de trabajo en el sector industrial de la región Caribe Colombiana Va: Valor Agregado industrial Rem_1: Remuneración unitaria (Remuneraciones por trabajador) rezagadas un período Se tomaron como variables explicativas el nivel de actividad industrial real y el precio del factor trabajo, medidas por el valor agregado y las remuneraciones unitarias rezagadas un 62 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 año, ambas deflactadas por el índice de precios al productor. La metodología utilizada es la estimación de panel (panel data), que permite extraer las diferencias en el comportamiento del empleo intersectorial en relación con el poder explicativo del valor agregado y las remuneraciones unitarias. Los datos se tomaron de la encuesta anual manufacturera EAM del DANE, con un nivel de desagregación de 3 dígitos de acuerdo con la clasificación industrial internacional uniforme CIIU. La estimación se realiza para el período 1974-2004, adicionalmente se realizan los ejercicios estadísticos para seis subperíodos diferentes (1974-1979; 1980-1985; 1986-1990; 1991-1993, 1994-2004; y 1991-2004), con el fin de captar los cambios ínter temporales que las variables explicativas producen en el empleo, especialmente después de la apertura. Adicionalmente, para evaluar la elasticidad del empleo con respecto al valor agregado y a las remuneraciones por trabajador, se utiliza un modelo doble logarítmico en donde la variable dependiente es el logaritmo natural del empleo industrial y las variables explicativas son el valor agregado y las remuneraciones unitarias, ambas en logaritmos. La estimación tiene como sustento teórico los postulados de la teoría del empleo de la escuela Neoclásica, que explica la demanda de trabajo como una función del precio de los factores de producción: Establece una relación directa con el nivel de producción pero inversa con los costos que implica incorporar mayores unidades de trabajo. Para el primer caso se espera que los signos que acompañen los coeficientes del valor agregado sean positivos puesto que una expansión de la producción conducirá a un aumento del nivel de empleo, y para el caso de las remuneraciones se esperan coeficientes de signos negativos, ya que un incremento de los costos por la vía de mayores salarios y prestaciones sociales, encarecería la contratación laboral, lo cual desestimula la demanda de trabajo. Los resultados obtenidos revelan que el modelo es adecuado para explicar el comportamiento del empleo en la industria re- Determinantes del empleo en la industria manufacturera de la region caribe colombiana 63 gional, pues la estimación arrojó un R2 de 0.82, lo cual indica que en el período 1974-2004 el valor agregado y las remuneraciones unitarias en conjunto, explican de manera consistente el comportamiento de la demanda de mano de obra en el agregado de la manufactura costeña. El modelo arrojó los resultados esperados en los signos de los coeficientes tanto del valor agregado como de las remuneraciones por trabajador de acuerdo con la teoría neoclásica del mercado de trabajo (mostrando una relación directa del empleo con respecto al valor agregado e inversa con respecto a las remuneraciones por trabajador). Cuadro Nº 6. Determinantes del Empleo en la Industria de la Región Caribe. Resultados del modelo en Logaritmos22 LnLd = Bo + B1 LnVa – B2LnRem-1 + Ut Variable dependiente: 1974-2004 1974-1979 1980-1985 1986-1990 1991-1999 2000-2004 Empleo 2,06 -0,03 -1,12 2,12 -0,40 -0,33 Constante (5.01) (-0,04)* (-1,21)* (1,13)* (-0,46)* (-0,21)* 0.53 0,57 0,65 0,39 0,60 0,48 Valor agregado (18,15) (11,68) (10,21) (5,42) (12,93) (5,49) -0.45 -0,27 -0,30 -0,20 -0,32 -0,12 Remuneración unitaria (-7,77) (-2,66) (-2,49) (-1,01)* (-3,40) (-1.17)* R2 0,82 0,88 0,87 0,78 0,85 0.62 Nota: t estadístico entre paréntesis. * No significativo Fuente: Cálculos del autor con base en EAM-DANE, Observatorio del Caribe Colombiano La relación entre valor agregado y empleo industrial es positiva para todos los períodos analizados. El coeficiente de la variable en estudio muestra conclusiones significativas para la industria regional, puesto que indica que, en promedio por cada variación de 10% en el valor agregado se producen variaciones 22.Al estimarse el modelo en logaritmos los coeficientes se interpretan como las respectivas elasticidades del empleo con respecto al valor agregado, y del empleo con respecto a las remuneraciones unitarias 64 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 en la misma dirección de 5.3% en el empleo industrial durante el período 1974-2004. Al analizar los resultados por subperíodos, se observa que en el primer lustro de la década de los ochenta, el valor agregado cobra mayor importancia como variable que explica el comportamiento del empleo industrial, en este período, la economía del país y de la región atravesaban por una etapa de estancamiento que se manifiesta en sucesivas tasas de crecimiento negativas en el producto y el empleo manufacturero23. Lo anterior conduce a afirmar que en este período se presenta una alta relación entre el valor agregado y el empleo, que se comprueba por la óptima significancia del coeficiente y el segundo mayor grado de ajuste del modelo. Durante este período, por cada variación de 10% en el valor agregado industrial de la región se producen variaciones en igual dirección de 6.5% en el empleo, siendo este el período de mayor sensibilidad del empleo a los cambios en el valor agregado en la industria costeña. La relación entre valor agregado y empleo empieza a debilitarse en el período previo a la apertura 1986-1990, cuando el coeficiente que acompaña al valor agregado, si bien, sigue siendo estadísticamente significativo, para explicar el comportamiento del empleo, ahora se necesitan mayores esfuerzos en el valor agregado para poder jalonar el empleo; por cada 10% que aumenta el valor agregado, ahora el empleo solo aumenta en un 3.9%. Durante el período comprendido entre 1991 y 1999 la elasticidad empleo-valor agregado es 0.60 indicando que el empleo en la industria costeña varía en promedio un 6% como respuesta a variaciones en la misma dirección del 10% en el valor agregado. Durante el último período analizado entre los años 2000 y 2004, se sigue reduciendo la sensibilidad del empleo frente a los cam23.Durante este período la industria regional tuvo una expansión promedio anual del producto del 3.3% mostrando tasas negativas en 1981y1982, mientas que el empleo presenta crecimientos negativos sucesivos entre 1985 y 1986. Determinantes del empleo en la industria manufacturera de la region caribe colombiana 65 bios en el nivel de actividad económica, en este lapso, ahora la variación del empleo solo es de 4.8% frente a cambios de 10% en el valor agregado. En general se observa una disminución de la elasticidad empleo valor agregado de la industria costeña, tendencia que se inicia incluso unos años antes del proceso de reformas, desde la segunda mitad de los años ochenta, evidenciando la pérdida de capacidad de generación de empleo de la industria de la región Caribe. Al analizar la relación entre empleo y remuneraciones por trabajador en la industria manufacturera regional, se observa que la elasticidad empleo remuneraciones es negativa para todos los períodos analizados, indicando que el empleo responde negativamente a los aumentos en las remuneraciones unitarias del período anterior, y positivamente a las disminuciones de estas, tal como lo expone la teoría neoclásica del mercado de trabajo. El coeficiente de la variable en estudio muestra que para el período 1974-2004 por cada aumento (disminución) de 10% en las remuneraciones por trabajador se producen disminuciones (aumentos) en el empleo del orden del 4.5% en promedio. Al analizar los resultados por subperíodos se destaca un aumento de la elasticidad empleo remuneraciones después del período de reformas, al pasar de un valor de -0.28 en promedio durante el período 1974-1985 a representar un valor de -0.32 durante el período 1991-1999, indicando que frente a disminuciones (aumentos) de un 10% en las remuneraciones por trabajador, el empleo responde con aumentos (disminuciones) en promedio del orden de 2.8% antes de las reformas y de 3.2% después de las reformas, evidenciando una mayor flexibilización del mercado laboral regional. Al comparar el impacto en el empleo de la industria manufacturera costeña frente a los cambios porcentuales en el nivel de actividad económica medida por el valor agregado, y a los cambios porcentuales en las remuneraciones por trabajador se muestra que la demanda de trabajo responde relativamente poco a los cambios en las remu- 66 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 neraciones y mucho en cambio, a variaciones en la actividad económica24 predominando el efecto ingreso sobre el efecto sustitución. En el análisis de la elasticidad por sectores, en la mayoría de sectores analizados, la variable valor agregado resultó estadísticamente significativa en la determinación del empleo. Se destacan principalmente, la industria textil en donde para el período 19742004 los cambios de 10% en el valor agregado conllevan a variaciones en igual dirección en el empleo de 9.3% siendo este el sector más sensible a los cambios en el valor agregado en la industria de la región Caribe. Al analizar esta relación por subperíodos esta industria que había sido la de mayor reacción en el empleo a los cambios del valor agregado antes de la apertura (elasticidad empleo valor agregado= 0.97), después de la apertura no existe evidencia estadística de que los cambios en el valor agregado impacten al empleo en la industria textil. Lo anterior es el resultado de la pérdida de importancia de la industria textil dentro de la estructura productiva de la región, al pasar de representar un promedio de 3% del valor agregado industrial regional en el período 1974-1985 a representar 1.5% en promedio en el período 19912004, lo que hace que el empleo en este sector pase de ser en promedio el 6.3% antes de la apertura a representar en promedio el 3.7% del empleo total de la industria regional en el período 1991-2004, de hecho el sector textil ha sido uno de los grandes 24.Durante el período comprendido entre 1974 y 1990 la elasticidad empleo valor agregado promedio fue de 0.54 mientras que la elasticidad empleo remuneraciones por trabajador marca una cifra promedio de -0.26 para este mismo período. Entre 1991 y 2004 la elasticidad empleo-valor agregado promedio es de 0.49, mientras que en el período 1991-1999 la elasticidad empleo remuneraciones por trabajador representa un valor de -0.32. De las cifras anteriores es posible deducir que para conseguir un aumento de 1% en el empleo se necesitaba antes de la apertura un aumento de 1.8% en el valor agregado, pero igual resultado en el empleo era posible con una disminución promedio en las remuneraciones por trabajador de 3.8%. Después de la apertura, para conseguir un aumento del 1% en el nivel de empleo se necesitan aumentos promedio de 2.1% en el valor agregado o disminuciones de 3.1% en las remuneraciones por trabajador, es decir, para conseguir iguales resultados en términos de empleo se necesita mucho más sacrificio en términos de disminuciones porcentuales de las remuneraciones que en términos de aumentos porcentuales del valor agregado. Determinantes del empleo en la industria manufacturera de la region caribe colombiana 67 perdedores con el proceso de apertura al caracterizarse como un sector poco dinámico que fue perdiendo capacidad competitiva en forma creciente25 al no presentar ningún proceso importante de modernización, reorganización o reconversión (Ramírez y Núñez, 2000), además de sufrir los efectos de la revaluación. Seguidamente se encuentran las industrias de Madera, Alimentos, y Calzado entre los sectores de mayor sensibilidad del empleo a los cambios en el valor agregado, en las cuales un cambio porcentual de 10% en el valor agregado, genera cambios en igual dirección en el empleo de 6.7% en la primera y de 6% en la industria de alimentos y calzado. Estas tres industrias son intensivas en mano de obra, la primera está orientada a la construcción, la segunda está orientada al mercado interno y es la mayor generadora de empleo en la industria del Caribe, y la tercera está orientada a las exportaciones y las tres experimentaron un aumento de la elasticidad empleo valor agregado después del proceso de apertura de la economía. Otras industrias con resultados importantes fueron la Derivados de Petróleo, Caucho, Otros productos Químicos, y Muebles, la primera intensiva en mano de obra, la segunda intensiva en capital, y la tercera y cuarta intensivas en mano de obra respectivamente, y cuyas producciones están ligadas al mercado del transporte en el caso de las dos primeras, y al mercado interno y a la construcción en el caso de Otros Químicos y Muebles respectivamente, las cuales responden a una variación del 10% en el valor agregado, con variaciones en igual dirección en el empleo de 5.8%, 5.4% en el caso de Petróleo y Caucho respectivamente y de 5.3% en el caso Otros productos Químicos y Muebles. Entre las industrias con menor grado de reacción en el empleo frente a los cambios del valor agregado en la industria regional, se destacan, la industria del Papel, las Confecciones, los Minerales no 25. El indicador de competitividad basado en la balanza comercial relativa que ubicaba al sector textil de la industria colombiana en el lugar 16 en competitividad (entre 29 sectores) en el período 1986-19990, lo ubica en el puesto 27 en la primera mitad de los noventa. Ver Ramírez y Núñez 2000 pag 17. 68 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 metálicos, y los Metales no ferrosos, las cuales reaccionan con cambios del 1% en el empleo frente a variaciones del 10% en el valor agregado. La industria del Papel es intensiva en capital y orientada al mercado interno, mientras que la industria de las Confecciones es intensiva en mano de obra y orientada al mercado externo. En cuanto a la relación entre empleo y remuneraciones por trabajador a nivel sectorial en la industria de la región Caribe son muy pocos los sectores en donde el coeficiente resultó estadísticamente significativo, especialmente después de la apertura. Entre los pocos sectores con significancia estadística para el período 1974-2004 se destacan: La Construcción de equipo de Transporte en donde aumentos de 10% en las remuneraciones por trabajador conllevan a disminuciones en el empleo del orden de 11% en promedio; la industria Textil, y la fabricación de Muebles, en donde un aumento en las remuneraciones del orden de 10% conllevan a sendas disminuciones en el empleo de 8.8% en promedio; la fabricación de productos de Hierro y acero que responde con una disminución del empleo en 7.7% en promedio frente a aumentos en las remuneraciones del 10%. Cuadro Nº 7. Elasticidad Empleo-Valor Agregado en la Industria Manufacturera de la Región Caribe Colombiana Variable dependiente: Empleo 1974-2004 1974-1990 0.61 0.27 Alimentos (12.73) (3.45) 0.15 0.13 Bebidas (1.74)* (0.44)* Tabaco ND ND 0.93 0.97 Textiles (6.15) (4.12) 0.11 0.26 Confecciones (0.91)* (1.77)* -0.11 -0.21 Cuero (-0.65)* (-0.60)* 1991-2004 0.60 (6.35) 0.27 (0.96)* ND 0.30 (0.88)* 0.80 (3.68) 1.13 (0.71)* Determinantes del empleo en la industria manufacturera de la region caribe colombiana Calzado Madera Papel Imprentas Refinación de petróleo Sustancias químicas Otros prod químicos Caucho Plásticos Vidrio Minerales no metálicos Hierro y acero Metales no ferrosos Productos metálicos Maquinaria Maquinaria eléctrica Equipo profesional y científico 0.60 0.37 0.98 (8.76) 0.67 (2.88) 0.26 (9.60) 0.63 (21.72) 0.13 (4.17) 0.66 (9.39) 0.15 (2.17) -0.08 (3.17) 0.46 (1.46)* 0.91 (-1.46)* 0.58 (5.28) 0.30 (22.93) 0.35 (3.97) -0.03 (4.66) -0.03 (6.06) 0.60 (-0.38)* 0.53 (-0.35)* 0.22 (2.47) 0.29 (4.38) 0.54 (3.31) -0.48 (5.80) 1.12 (6.21) 0.52 (-0.76)* 0.43 ((0.18)* 0.41 (5.61) 0.48 (3.28) 0.39 (6.20) 0.65 (9.30) 0.18 (0.67)* -0.09 (7.92) 0.53 (2.97) 0.50 (-0.84)* 0.29 (2.51) 0.71 (7.57) 0.19 (2.66) (5.73) -0.03 ND (2.16) 0.42 0.41 (-0.35)* 0.79 (3.92) 0.55 (2.49) 0.53 (7.66) 0.49 (9.96) 0.49 (6.36) 0.00 (2.88) 0.61 (6.70) 0.08 (0.02)* 0.14 (5.63) 0.05 (1.79)* (-5.34) (0.97)* 69 70 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Equipo de transporte Muebles Otras industrias 0.42 0.22 0.48 (4.06) 0.53 (1.57)* 0.88 (0.97)* 0.18 (6.46) -0.08 (4.28) -0.11 (2.85) 0.35 (-2.01) (-1.36)* (2.92) Nota: t estadístico entre paréntesis. * Estadísticamente no significativo. Para la estimación de estos resultados se utilizó un modelo doble logarítmico, por ello, los coeficientes corresponden a las elasticidades de las variables estimadas. Fuente: Cálculos del autor con base en EAM- DANE. 4. Conclusiones Así como a nivel nacional, en la región Caribe, el empleo industrial ha sido la variable de peor desempeño después del proceso de liberalización y apertura de la economía Colombiana. Con la liberalización, el empleo deja de ser una variable importante en la determinación del crecimiento industrial, siendo desplazado por el capital como variable jalonadora del crecimiento y la modernización industrial. Este proceso de deterioro del empleo, que aumenta sus dimensiones con la apertura de la economía nacional, había comenzado desde inicios de la década del ochenta explicado principalmente por las características del cambio técnico intensivo en capital y mano de obra calificada y ahorrador de materias primas y trabajo no calificado. En la década de los noventa empieza a darse en Colombia un proceso de recomposición del aparato productivo, en la búsqueda de una mayor eficiencia para hacer frente a la competencia internacional, lo que deriva en ajustes a la planta de producción y de personal por parte de las empresas industriales, lo cual conlleva tasas de desempleo crecientes derivadas de la industria 72 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Costeña. La caída en el empleo industrial está asociada al patrón de industrialización que se ha venido conformando en Colombia como consecuencia de las reformas de los noventa, que es ahorrador de mano de obra. Después de la década de los noventa la estructura del empleo industrial regional se ha movido a favor de los sectores productores de bienes de consumo, los cuales ganan participación dentro del empleo total a costas de la pérdida de importancia de los sectores intermedios y de capital. Esta situación es coherente con lo ocurrido en la estructura productiva, sin embargo el gran avance que ha tenido el sector de bienes intermedios en su participación en el valor agregado y la producción industrial regional, no se refleja en el empleo y contrario a lo que ocurre con el producto y el valor agregado, el empleo en estas industrias pierde participación dentro del empleo total de la industria Costeña. El empleo en la región Caribe se concentra básicamente en unas pocas industrias, así, Alimentos, Confecciones, Química, Bebidas, Minerales no metálicos, Textiles, y Plásticos, representan en conjunto aproximadamente el 60% del empleo en la industria regional. En relación con el empleo, la industria de alimentos junto con la del Plástico son las que registran mejor evolución después de la apertura, mientras que la industria Textil ha sido la de peor desempeño. Los aumentos en la productividad laboral de la industria regional que se han dado después de los noventa, no se traducen en mejoras en la competitividad de la industria costeña porque están sustentados por caídas recurrentes en el nivel de empleo más que a grandes incrementos del valor agregado regional El hecho de que las remuneraciones hayan tenido un comportamiento relativamente estable y con crecimientos muy por debajo del crecimiento de la productividad del trabajo, muestra que estas no han podido inducir la reducción del empleo y el aumento del desempleo en la industria regional, luego la explicación de la caída en el empleo tiene que ser distinta a la presión Conclusiones 73 de los salarios sobre las utilidades de las empresas o un aumentos del costo laboral unitario, esto estaría desvirtuando nuevamente la posibilidad que la nueva reforma laboral (Ley 789 de 2002) pueda mejorar la situación del empleo de Colombia y la región, pero sí tiene impactos importantes en el desmejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores. En los ejercicios de estimación realizados, tanto el nivel de actividad económica medida por el valor agregado como las remuneraciones rezagadas un período, resultaron estadísticamente significativas como determinante del empleo en la industria costeña. Además, los signos de los coeficientes resultaron los esperados en el marco de la teoría neoclásica del mercado de trabajo, sin embargo, la elasticidad del empleo con respecto al valor agregado resulto mucho mayor que la elasticidad del empleo con respecto a las remuneraciones, mostrando que el empleo en la industria costeña responde más y mejor a los incrementos del nivel de actividad económica que a las reducciones de las remuneraciones. Lo anterior está en contravía de las posiciones y las medidas adoptadas en la economía Colombiana para reducir los costos laborales por la vía de la reducción real de los salarios con el pretexto de la búsqueda de una mayor generación de empleo (Ley 789 de 2002), sin embargo se descuidan o no se les ha dado la debida importancia a las variables de demanda, por donde podrían obtenerse mejores resultados en empleo26 en deterioro de la sostenibilidad y del crecimiento de los empleos modernos. En un contexto de predominio de la financiarizacion y en presencia de déficit fiscal, es más fácil defender la creación de empleo con base en argumentos como la reducción de los salarios que con argumentos como la reducción de la tasa de interés o de los impuestos. 26. L o que hay detrás de la reforma es un problema de economía política, en donde la reforma favorece ampliamente al capital en deterioro de los intereses de los trabajadores. Es más fácil políticamente tratar de generar empleo por la vía de la reducción de los salarios, —ya que los trabajadores difícilmente podrán tener poder para influenciar las decisiones de política—, que mediante reducciones de los impuestos o las tasas de interés 74 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Después de la apertura se reduce la sensibilidad del empleo frente a los cambios en el nivel de actividad económica medida por el valor agregado. En el período previo a la apertura por cada aumento de 10% en el valor agregado, el empleo industrial costeño respondía con aumentos promedio de 6.5%, después de 1991 variaciones de 10% en el valor agregado solo conllevan a variaciones en la misma dirección en el empleo del orden del 6% en promedio, esta elasticidad sigue disminuyendo hasta el último período analizado cuando variaciones de 10% en el valor agregado industrial costeño tienen repuesta en el empleo con variaciones en la misma dirección solo de 4.8% en promedio. La elasticidad del empleo industrial de la región Caribe con respecto a las remuneraciones se incrementa después de la apertura pasando de -0.28 antes de la apertura a -0.32 después de la apertura evidenciando una mayor flexibilización del mercado laboral regional después de las reformas de los noventa. Bibliográfia Abello, Alberto, Parra, Elizabeth, Pérez, Dewin, y otros. Estructura Industrial del Caribe Colombiano. 1974-1996. Observatorio del Caribe Colombiano. 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Principales sectores de la Industria manufacturera. Clasificación a Tres Dígitos del Código de Identificación Industrial Uniforme (CIIU) Sector Sector CIIU revisión 2 CIIU revisión 3 (2000(1992-1999) 2004) 151, 152, 153, 154, 311-312 155, 156, 157, 158 313 159 1 Fabricación de productos alimenticios 2 Industrias de bebidas 3 Tabaco 314 4 Fabricación de textiles 321 5 Fabricación de prendas de vestir 322 160 171, 172, 173, 174, 175 181 182 6 Industrias de cuero y sus derivados 323 191, 193 7 Industrias del calzado 324 8 Madera y sus productos 331 9 Fabri papel y sus productos 341 192 201, 202, 203, 204, 209 210 10 342 221, 222, 223, 224 353-354 232 12 Imprentas y editoriales Fabricación de productos de la refinación del petróleo Sustancias químicas industriales 351 241, 243 13 Otros productos químicos 352 242 14 Productos de caucho 355 251 15 Productos plásticos 356 252 16 Productos de vidrio 362 261 17 Productos minerales no metálicos 361-369 269 18 Industrias básicas de hierro y acero 371 271-273 19 Industrias básicas de metales no ferrosos 372 272 20 Fabricación de productos metálicos Construcción de maquinaria, exceptuando la eléctrica 381 281, 289 382 291, 292, 293, 300 22 Construcción maquinaria eléctrica 383 23 Equipo profesional y científico 385 24 Construcción de equipo de transporte 384 25 Muebles y accesorios no metálicos 332 311, 312, 313, 314, 315, 319, 321, 322, 323 331, 332, 333 341, 342, 343, 351, 352, 353, 359 361 26 Industria manufacturera NCP 390 369 11 21 82 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Anexo II. Clasificación según uso o destino económico de los sectores industriales (cuode) 322 324 332 342 352 385 390 311 312 313 314 321 323 331 341 351 353 354 356 361 362 369 371 372 381 382 383 355 384 Bienes de Consumo Durable Fabricación de prendas de vestir, excepto calzado. Fabricación de calzado y sus partes, excepto de caucho o de plástico. Fabricación de muebles y accesorios, excepto principalmente metálicos. Imprentas, editoriales e industrias conexas. Fabricación de otros productos químicos. Fabricación de material profesional y científico, instrumentos de medida. Otras industrias manufactureras. Bienes de Consumo No Durable Fabricación de productos alimenticios, excepto bebidas. Alimentos diversos para animales y otros. Industria de bebidas. Industria del tabaco. Bienes Intermedios Fabricación de textiles. Industrias del cuero y productos del cuero y sucedáneos del cuero. Industria de la madera y productos de madera y corcho, excepto muebles. Fabricación de papel y productos de papel. Fabricación de sustancias químicas industriales. Refinerías de petróleo. Fabricación de productos diversos derivados del petróleo y del carbón. Fabricación de productos plásticos. Fabricación de objetos de barro, loza y porcelana. Fabricación de vidrio y productos de vidrio. Fabricación de otros productos minerales no metálicos. Industrias básicas de hierro y acero. Industrias básicas de metales no ferrosos Bienes de Capital Fabricación de productos metálicos exceptuando maquinaria y equipo. Construcción de maquinaria, exceptuando la eléctrica. Fabricación de maquinaria, aparatos, accesorios y suministros eléctricos. Bienes Asociados al Transporte Fabricación de productos de caucho. Construcción de equipo y material de transporte. Fuente: Garay, Luís Jorge. Colombia Estructura Industrial e Internacionalización, 1967-1996 Anexos Anexo III. Clasificación de las Industrias según tipo de Demanda CIIU 331 332 356 361 362 369 371 372 381 321 322 323 324 342 351 353 385 311 312 313 314 341 352 382 383 390 354 355 384 Bienes orientados a la Construcción Industria de la Madera y productos de Madera y corcho, excepto muebles. Fabricación de Muebles y accesorios, excepto principalmente metálicos Fabricación de productos Plásticos Fabricación de productos da barro, loza y porcelana Fabricación de vidrio y productos de vidrio Fabricación de otros productos minerales no metálicos Industrias básicas de hierro y acero Industrias básicas de metales no ferrosos Fabricación de productos metálicos exceptuando maquinaria y equipo Bienes orientados a las Exportaciones Fabricación de Textiles Fabricación de prendas de vestir excepto calzado Industria del Cuero y productos de Cuero y sucedáneos de Cuero Fabricación de Calzado y sus partes, excepto de caucho o de plástico Imprentas, editoriales e industrias conexas Fabricación de Sustancias Químicas industriales Refinación de Petróleo Fabricación de material profesional y científico, instrumentos de medida Bienes orientados al mercado interno Fabricación de productos alimenticios, excepto bebidas Alimentos diversos para animales y otros Industria de Bebidas Industria de Tabaco Fabricación de Papel y productos de Papel Fabricación de otros productos Químicos Construcción de maquinaria, exceptuando la eléctrica Fabricación de maquinaria, aparatos, accesorios y suministros eléctricos Otras industrias manufactureras Bienes orientados al Transporte Fabricación de productos diversos derivados del petróleo y del carbón Fabricación de productos de caucho Construcción de equipo y material de transporte Fuente: Garay, Luís Jorge. Colombia Estructura Industrial e Internacionalización, 1967-1996 83 84 Anexo IV. Salidas de los Modelos Estimados . xtreg letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1974 & fecha<=1979 , r Random-effects GLS regression Number of obs = 106 Group variable: sector Number of groups = 22 R-sq: = 0.2331 Obs per group: min = 1 between = 0.9000 avg = 4.8 overall = 0.8835 max = 5 within Random effects u_i ~ Gaussian Wald chi2(2) = 147.09 corr(u_i, X) Prob > chi2 = 0.0000 = 0 (assumed) (Std. Err. adjusted for clustering on sector) -----------------------------------------------------------------------------| letotal | Robust Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------lvagregado | .5719289 .0489714 11.68 0.000 .4759467 .6679111 lremu1 | -.2702531 .1014547 -2.66 0.008 -.4691008 -.0714055 _cons | -.0343583 .8843268 -0.04 0.969 -1.767607 1.69889 -------------+---------------------------------------------------------------sigma_u | .23756519 sigma_e | .11579525 rho | .80802642 . xtreg (fraction of variance due to u_i) letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1980 & fecha<=1985 , r Random-effects GLS regression Number of obs = 124 Group variable: sector Number of groups = 23 R-sq: within = 0.3105 Obs per group: min = 1 between = 0.9068 avg = 5.4 overall = 0.8652 max = 6 85 Random effects u_i ~ Gaussian Wald chi2(2) = 128.22 corr(u_i, X) Prob > chi2 = 0.0000 = 0 (assumed) (Std. Err. adjusted for clustering on sector) -----------------------------------------------------------------------------| letotal | Robust Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------lvagregado | .6453523 .0632119 10.21 0.000 .5214593 .7692453 lremu1 | -.3024692 .1215157 -2.49 0.013 -.5406357 -.0643027 _cons | -1.128447 .9325812 -1.21 0.226 -2.956272 .6993789 -------------+---------------------------------------------------------------sigma_u | .28017182 sigma_e | .17923425 rho | .70959521 . xtreg (fraction of variance due to u_i) letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1986 & fecha<=1990 , r Random-effects GLS regression Number of obs = 113 Group variable: sector Number of groups = 24 R-sq: within = 0.0536 Obs per group: min = 1 between = 0.8002 avg = 4.7 overall = 0.7789 max = 5 Random effects u_i ~ Gaussian Wald chi2(2) = 29.87 corr(u_i, X) Prob > chi2 = 0.0000 = 0 (assumed) (Std. Err. adjusted for clustering on sector) -----------------------------------------------------------------------------| letotal | Robust Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------lvagregado | .3864983 .0713555 5.42 0.000 .246644 .5263526 lremu1 | -.2032584 .2005349 -1.01 0.311 -.5962996 .1897829 86 _cons | 2.122769 1.875487 1.13 0.258 -1.553118 5.798655 -------------+---------------------------------------------------------------sigma_u | .53351626 sigma_e | .17716816 rho | .90067797 . xtreg (fraction of variance due to u_i) letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1991 & fecha<=1996 , r Random-effects GLS regression Number of obs = 146 Group variable: sector Number of groups = 25 R-sq: = 0.4839 Obs per group: min = 4 between = 0.8936 avg = 5.8 overall = 0.8554 max = 6 within Random effects u_i ~ Gaussian Wald chi2(2) = 175.94 corr(u_i, X) Prob > chi2 = 0.0000 = 0 (assumed) (Std. Err. adjusted for clustering on sector) -----------------------------------------------------------------------------| letotal | Robust Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------lvagregado | .6354593 .0480075 13.24 0.000 .5413664 .7295522 lremu1 | -.4150161 .0902881 -4.60 0.000 -.5919775 -.2380546 _cons | -.097294 .9157503 -0.11 0.915 -1.892132 1.697544 -------------+---------------------------------------------------------------sigma_u | .35094903 sigma_e | .26502112 rho | .63683723 (fraction of variance due to u_i) ------------------------------------------------------------------------------ . xtreg letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1991 & fecha<=1995 , r Random-effects GLS regression Number of obs = 121 Group variable: sector Number of groups = 25 87 R-sq: within = 0.4792 Obs per group: min = 3 between = 0.8959 avg = 4.8 overall = 0.8569 max = 5 Random effects u_i ~ Gaussian Wald chi2(2) = 177.30 corr(u_i, X) Prob > chi2 = 0.0000 = 0 (assumed) (Std. Err. adjusted for clustering on sector) -----------------------------------------------------------------------------| letotal | Robust Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------lvagregado | .6575251 .0494154 13.31 0.000 .5606727 .7543774 lremu1 | -.4455421 .0898773 -4.96 0.000 -.6216983 -.2693858 _cons | -.1966891 .9306464 -0.21 0.833 -2.020722 1.627344 -------------+---------------------------------------------------------------sigma_u | .34237706 sigma_e | .28042372 rho | .59850067 . xtreg (fraction of variance due to u_i) letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1996 & fecha<=2000 , r Random-effects GLS regression Number of obs = 118 Group variable: sector Number of groups = 25 R-sq: = 0.7782 Obs per group: min = 3 between = 0.8068 avg = 4.7 overall = 0.7812 max = 5 within Random effects u_i ~ Gaussian Wald chi2(2) = 62.87 corr(u_i, X) Prob > chi2 = 0.0000 = 0 (assumed) (Std. Err. adjusted for clustering on sector) -----------------------------------------------------------------------------| letotal | Robust Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------- 88 lvagregado | .4937763 .065395 7.55 0.000 .3656044 .6219482 lremu1 | -.1252065 .1247516 -1.00 0.316 -.3697153 .1193022 _cons | -.3359317 1.207108 -0.28 0.781 -2.70182 2.029956 -------------+---------------------------------------------------------------sigma_u | .42250294 sigma_e | .18535145 rho | .83860504 . xtreg (fraction of variance due to u_i) letotal lvagregado lremu1 if fecha>=2001 & fecha<=2004 , r Random-effects GLS regression Number of obs = 87 Group variable: sector Number of groups = 22 R-sq: = 0.0023 Obs per group: min = 3 between = 0.7035 avg = 4.0 overall = 0.6786 max = 4 within Random effects u_i ~ Gaussian Wald chi2(2) = 29.26 corr(u_i, X) Prob > chi2 = 0.0000 = 0 (assumed) (Std. Err. adjusted for clustering on sector) -----------------------------------------------------------------------------| letotal | Robust Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------lvagregado | .3606714 .0667109 5.41 0.000 .2299205 .4914223 lremu1 | -.1716474 .1219651 -1.41 0.159 -.4106945 .0673997 _cons | 2.298476 1.346165 1.71 0.088 -.3399592 4.936911 -------------+---------------------------------------------------------------sigma_u | .37985287 sigma_e | .11079309 rho | .92159652 . xtreg (fraction of variance due to u_i) letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1974 & fecha<=2004 , r 89 Random-effects GLS regression Number of obs = 669 Group variable: sector Number of groups = 25 R-sq: = 0.5679 Obs per group: min = 13 between = 0.9096 avg = 26.8 overall = 0.8162 max = 30 within Random effects u_i ~ Gaussian Wald chi2(2) = 369.67 corr(u_i, X) Prob > chi2 = 0.0000 = 0 (assumed) (Std. Err. adjusted for clustering on sector) -----------------------------------------------------------------------------| letotal | Robust Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------lvagregado | .5275233 .0290649 18.15 0.000 .4705572 .5844895 lremu1 | -.4550316 .0585337 -7.77 0.000 -.5697556 -.3403077 _cons | 2.065679 .4119034 5.01 0.000 1.258363 2.872995 -------------+---------------------------------------------------------------sigma_u | .29275052 sigma_e | .30485798 rho | .47974847 . xtreg (fraction of variance due to u_i) letotal lvagregado lremu1 if fecha>=1991 & fecha<=1999 , r Random-effects GLS regression Number of obs = 218 Group variable: sector Number of groups = 25 R-sq: within = 0.4543 Obs per group: min = 5 between = 0.8841 avg = 8.7 overall = 0.8490 max = 9 Random effects u_i ~ Gaussian Wald chi2(2) = 178.49 corr(u_i, X) Prob > chi2 = 0.0000 = 0 (assumed) (Std. Err. adjusted for clustering on sector) ------------------------------------------------------------------------------ 90 | letotal | Robust Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------lvagregado | .6044185 .0467428 12.93 0.000 .5128043 .6960327 lremu1 | -.3251896 .0957442 -3.40 0.001 -.5128449 -.1375344 _cons | -.4020934 .8656675 -0.46 0.642 -2.098771 1.294584 -------------+---------------------------------------------------------------sigma_u | .35764095 sigma_e | .24686712 rho | .6772929 (fraction of variance due to u_i) ------------------------------------------------------------------------------ . xtreg letotal lvagregado lremu1 if fecha>=2000 & fecha<=2004 , r Random-effects GLS regression Number of obs = 108 Group variable: sector Number of groups = 22 R-sq: = 0.1647 Obs per group: min = 3 between = 0.6521 avg = 4.9 overall = 0.6206 max = 5 within Random effects u_i ~ Gaussian Wald chi2(2) = 30.19 corr(u_i, X) Prob > chi2 = 0.0000 = 0 (assumed) (Std. Err. adjusted for clustering on sector) -----------------------------------------------------------------------------| letotal | Robust Coef. Std. Err. z P>|z| [95% Conf. Interval] -------------+---------------------------------------------------------------lvagregado | .4833224 .0879709 5.49 0.000 .3109026 .6557422 lremu1 | -.1200884 .1022096 -1.17 0.240 -.3204155 .0802387 _cons | -.3303752 1.595529 -0.21 0.836 -3.457554 2.796804 -------------+---------------------------------------------------------------sigma_u | .4278605 sigma_e | .18257695 rho | .84595884 (fraction of variance due to u_i) Anexos Anexo V. Base de Datos Utilizada con base en Encuesta Anual anufacturera DANE. Datos para la Región Caribe Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneración Unitaria 1974 322 5613 34904054 2537 1975 322 4996 31429582 2865 1976 322 5632 30476924 2712 1977 322 5132 31336884 2752 1978 322 5125 36274582 3337 1979 322 5642 43761132 3412 1980 322 5513 50246668 3617 1981 322 5859 41609407 3303 1982 322 5560 39593353 3291 1983 322 4589 27829058 3276 1984 322 4021 27062610 3631 1985 322 3470 22222775 3445 1986 322 3200 22290574 3709 1987 322 3153 26504694 3691 1988 322 3584 55863761 3775 1989 322 3756 69429427 3614 1990 322 3439 47553598 3656 1991 322 3592 34060806 3816 1992 322 5868 41861303 3396 1993 322 4666 31950903 4313 1994 322 4038 31076609 4297 1995 322 5015 34812378 3430 1996 322 5379 35597298 3148 1997 322 4792 29750085 3363 1998 322 4079 27866049 4257 1999 322 4262 30565921 4152 2000 322 4418 33754072 4299 2001 322 3803 28061478 4169 2002 322 4006 27891044 4030 2003 322 3975 27001719 4080 2004 322 3929 28230235 3639 91 92 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 324 735 4460072 2960 1975 324 701 4062202 2702 1976 324 766 3159235 2757 1977 324 376 1503372 2683 1978 324 426 2913508 3374 1979 324 506 2919237 2835 1980 324 405 2465508 3253 1981 324 581 4867354 3669 1982 324 299 4191141 4935 1983 324 514 4552487 4283 1984 324 469 5713840 5889 1985 324 517 5405000 5591 1986 324 704 6684443 4594 1987 324 780 8941628 4390 1988 324 701 10292834 3680 1989 324 746 10789713 4009 1990 324 686 13527335 4226 1991 324 744 15007393 4360 1992 324 2144 22518404 1624 1993 324 1414 13862713 2515 1994 324 1426 13427381 2534 1995 324 1505 16833543 2621 1996 324 1302 12201275 1934 1997 324 1358 13101338 2363 1998 324 1099 13747539 1998 1999 324 703 8001423 1704 2000 324 654 7149130 3698 2001 324 557 5383309 3837 2002 324 390 5129358 3732 2003 324 419 5246827 2621 2004 324 411 4443421 2520 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 332 939 4331971 2572 1975 332 862 4393685 2937 1976 332 852 3402779 2510 1977 332 777 4134616 2699 1978 332 803 4509339 3308 1979 332 832 6144536 3401 1980 332 717 5436893 3458 1981 332 651 4559494 3520 1982 332 696 5190824 3482 1983 332 654 4423891 3527 1984 332 526 3504153 3600 1985 332 271 2786295 4120 1986 332 487 3848000 3833 1987 332 598 5089512 4029 1988 332 595 5388353 3900 1989 332 574 4325843 3731 1990 332 599 3945310 3604 1991 332 534 4184777 3827 1992 332 586 3291853 3349 1993 332 480 3055355 4447 1994 332 525 4033330 4817 1995 332 550 4687514 4703 1996 332 603 4885072 4744 1997 332 569 4882362 5182 1998 332 504 4346645 4788 1999 332 523 4964482 5188 2000 332 602 11313804 6033 2001 332 689 11544876 5514 2002 332 701 12756323 5555 2003 332 613 9935178 5098 2004 332 616 10117638 5180 93 94 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 342 1139 15050891 4914 1975 342 1183 17092411 5155 1976 342 1219 13705476 5274 1977 342 1385 14943056 3672 1978 342 1171 11532249 5145 1979 342 945 10186446 4761 1980 342 1171 13051184 5103 1981 342 1087 13365699 4842 1982 342 1071 12415276 5241 1983 342 1208 12226327 5150 1984 342 815 8094463 6453 1985 342 833 6743665 6143 1986 342 1039 10622176 4775 1987 342 1114 17974716 5479 1988 342 1146 15169481 5399 1989 342 961 9231599 5382 1990 342 799 7708003 5101 1991 342 754 7715513 4497 1992 342 767 8226021 5103 1993 342 864 10413389 6515 1994 342 1134 14839907 7534 1995 342 1036 14470475 5775 1996 342 1171 16760763 6805 1997 342 1197 18735505 6529 1998 342 1136 16868720 6763 1999 342 946 14754290 7722 2000 342 413 6075157 5761 2001 342 440 5673207 5609 2002 342 465 5643851 5639 2003 342 387 4569330 5755 2004 342 401 5042021 5186 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 352 1501 39781067 5630 1975 352 1562 28785514 5762 1976 352 1640 36894867 5233 1977 352 1700 34469426 4556 1978 352 1548 29602686 6548 1979 352 1631 44921163 5108 1980 352 1744 37904076 4768 1981 352 1743 30002283 5673 1982 352 1487 28569940 6017 1983 352 1443 32016657 6379 1984 352 1423 31027159 6528 1985 352 1366 30904920 6794 1986 352 1516 43753994 6958 1987 352 1461 47112163 6668 1988 352 1497 55914939 7264 1989 352 1590 49720116 6574 1990 352 1614 60547943 7822 1991 352 1672 57692718 8129 1992 352 2264 56651801 6676 1993 352 2506 75173110 10891 1994 352 2105 81207048 12903 1995 352 2307 72057549 11810 1996 352 2325 71674171 10414 1997 352 2203 81543981 10408 1998 352 2174 75307641 12389 1999 352 2158 78862973 13234 2000 352 3382 343013639 15383 2001 352 3331 264204295 13615 2002 352 2964 288327798 15878 2003 352 3406 340797966 14029 2004 352 3678 378515194 11570 95 96 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 385 nd nd nd 1975 385 nd nd nd 1976 385 nd nd nd 1977 385 nd nd nd 1978 385 nd nd nd 1979 385 nd nd nd 1980 385 nd nd nd 1981 385 nd nd nd 1982 385 nd nd nd 1983 385 nd nd nd 1984 385 nd nd nd 1985 385 226 281114 7198 1986 385 262 433050 4855 1987 385 294 612874 4596 1988 385 277 1031474 5988 1989 385 246 1583983 6830 1990 385 207 2260020 8137 1991 385 308 2826374 6046 1992 385 423 3024119 5767 1993 385 482 4479327 6954 1994 385 389 4010148 8824 1995 385 339 5808381 8478 1996 385 456 7043663 8237 1997 385 462 8168615 8033 1998 385 430 11074180 7608 1999 385 406 12100844 8123 2000 385 404 12664617 7393 2001 385 369 16234779 8541 2002 385 361 19953164 8695 2003 385 358 17217683 8829 2004 385 391 23658829 8141 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 390 5099 160125301 7436 1975 390 6421 269515407 6551 1976 390 5872 313059910 7115 1977 390 5284 390898358 6369 1978 390 4929 194696805 10269 1979 390 5753 285304310 8600 1980 390 4628 577898866 8746 1981 390 4651 428716497 8477 1982 390 4965 -129193759 9806 1983 390 4990 -45926036 11713 1984 390 6425 182123418 13570 1985 390 6030 218816310 12458 1986 390 4410 166464475 10830 1987 390 5178 284249364 14123 1988 390 5006 576859865 16255 1989 390 4783 465593296 12152 1990 390 4838 451219704 12343 1991 390 4594 341880779 12511 1992 390 4974 502408422 15761 1993 390 4915 309144093 19008 1994 390 5385 309941262 14919 1995 390 5810 573043554 14410 1996 390 5489 457349428 15505 1997 390 5026 545123490 17243 1998 390 5073 537752961 17442 1999 390 5387 736136834 28716 2000 390 nd nd 2001 390 8955 518257017 11608 2002 390 8051 611536813 12334 2003 390 8302 895397333 11179 2004 390 8966 1201497951 10949 97 98 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 Sector CIIU 311-312 Empleo total 6659 149947149 5604 1975 311-312 7370 135138101 5179 1976 311-312 7387 121482654 5111 1977 311-312 7802 127308001 5171 1978 311-312 7781 99318799 6433 1979 311-312 8113 158870976 6542 1980 311-312 8432 153828964 6580 1981 311-312 7906 173652728 6643 1982 311-312 8127 161214851 7019 1983 311-312 8425 189657264 7281 1984 311-312 8495 202493445 7509 1985 311-312 8196 191288577 7248 1986 311-312 8649 224962620 7449 1987 311-312 8980 221028081 7120 1988 311-312 9090 247234545 7331 1989 311-312 9500 265137065 7598 1990 311-312 9759 289264356 7531 1991 311-312 10409 246323520 7363 1992 311-312 14383 360712282 6391 1993 311-312 14545 282342531 8906 1994 311-312 15357 432259710 9372 1995 311-312 16711 527726693 7424 1996 311-312 16642 478051671 7908 1997 311-312 18396 537115700 8053 1998 311-312 18362 555693213 7713 1999 311-312 17411 583863875 8423 2000 311-312 16001 478518715 7507 2001 311-312 15397 470822609 7451 2002 311-312 16466 487054210 7532 2003 311-312 16256 567775922 7194 2004 311-312 16859 575923821 6724 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 313 3106 128473751 6727 1975 313 3228 123217210 7905 1976 313 3176 121615732 7862 1977 313 3652 156735687 6833 1978 313 3496 171777235 8519 1979 313 4075 142404685 9178 1980 313 4503 155894049 10061 1981 313 3890 165424236 11484 1982 313 3880 177878817 12084 1983 313 3870 173812217 13252 1984 313 3766 165030156 13507 1985 313 2943 155479127 12834 1986 313 3184 181439136 15908 1987 313 3471 216954756 12386 1988 313 3428 241577567 12233 1989 313 2581 168743315 14178 1990 313 2862 216679565 14096 1991 313 2550 226940116 13776 1992 313 3347 239272411 10228 1993 313 3538 200028996 13638 1994 313 3905 352595395 14645 1995 313 3632 371478850 16083 1996 313 3732 369155920 16147 1997 313 3817 371579157 16012 1998 313 3766 382304637 16188 1999 313 2842 341521329 22940 2000 313 3847 355404245 15538 2001 313 3487 325915969 15364 2002 313 2829 380300192 17201 2003 313 2577 346800395 14093 2004 313 2788 309131570 9442 99 100 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 321 4825 46919531 3872 1975 321 5043 60749350 3330 1976 321 4446 49612234 4126 1977 321 4611 49230675 3762 1978 321 4283 51061774 4734 1979 321 4280 49425837 4414 1980 321 3826 46584285 4622 1981 321 2370 32810499 5353 1982 321 2415 26992272 4106 1983 321 1445 21018506 4111 1984 321 1589 25237093 4526 1985 321 1178 20281257 4924 1986 321 1110 19624228 5391 1987 321 1076 28637403 5342 1988 321 1097 47952832 6136 1989 321 1036 30848684 6359 1990 321 1041 33697509 6544 1991 321 1514 49062883 6728 1992 321 2679 58484320 5976 1993 321 3038 35675674 6074 1994 321 2994 49771870 6993 1995 321 2572 41592032 6186 1996 321 2192 46845442 5434 1997 321 2318 42564212 4788 1998 321 2243 45266033 5362 1999 321 2130 50012251 5360 2000 321 1947 45667410 4783 2001 321 1447 27225934 2623 2002 321 1419 30620577 2950 2003 321 1585 36298832 2490 2004 321 1624 38747024 2170 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 323 589 7759577 4455 1975 323 648 7189054 3765 1976 323 658 8782950 4515 1977 323 646 7683013 4575 1978 323 642 9885768 4898 1979 323 671 8620864 5635 1980 323 810 10254797 5049 1981 323 770 11687152 5603 1982 323 588 17390614 6731 1983 323 569 9300671 6651 1984 323 nd nd nd 1985 323 nd nd nd 1986 323 nd nd nd 1987 323 nd nd nd 1988 323 nd nd nd 1989 323 236 10588282 8711 1990 323 255 18847305 8885 1991 323 166 14295530 11008 1992 323 581 18143012 2135 1993 323 718 16397112 2552 1994 323 nd nd nd 1995 323 645 23855057 2752 1996 323 829 15034826 1896 1997 323 649 19548383 2379 1998 323 614 12985380 2326 1999 323 nd nd nd 2000 323 nd nd nd 2001 323 nd nd nd 2002 323 nd nd nd 2003 323 nd nd nd 2004 323 nd nd nd 101 102 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 331 1955 41005614 4732 1975 331 1941 30568996 4062 1976 331 1909 34532189 5693 1977 331 1877 44637377 5151 1978 331 2165 51325432 5647 1979 331 2041 54819676 5418 1980 331 2246 55968551 6104 1981 331 2091 54658339 6159 1982 331 2083 62255374 8434 1983 331 2070 56770735 8376 1984 331 1912 65746410 9361 1985 331 1737 47529499 9941 1986 331 1730 50460132 9783 1987 331 1805 49238961 9336 1988 331 1826 50350111 10295 1989 331 1842 65731150 10904 1990 331 1761 65535283 11355 1991 331 1778 65668800 11214 1992 331 2393 49594268 8471 1993 331 2149 73962394 8726 1994 331 2109 61215665 9989 1995 331 2147 32203378 8785 1996 331 2100 25452019 9654 1997 331 1737 60485427 9091 1998 331 1503 60528184 10011 1999 331 1192 38171000 12050 2000 331 212 1838998 4505 2001 331 172 1617053 4773 2002 331 176 1831354 4800 2003 331 178 1658054 3611 2004 331 188 1562590 3523 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 341 1624 29268733 8516 1975 341 1342 23948167 10938 1976 341 1308 34402868 11001 1977 341 1183 26996038 9796 1978 341 1134 44468912 13830 1979 341 1066 32862445 13057 1980 341 994 36200633 11937 1981 341 1011 30999647 12011 1982 341 921 25698076 12988 1983 341 839 28988388 12845 1984 341 964 35059657 13725 1985 341 1018 39407222 14574 1986 341 753 32603040 14996 1987 341 691 27647580 13961 1988 341 498 20228076 13726 1989 341 642 26729546 11335 1990 341 746 26448472 11856 1991 341 767 30539490 12588 1992 341 892 68853885 11441 1993 341 729 23983931 13020 1994 341 833 40848601 13488 1995 341 857 42745922 11807 1996 341 874 63165139 12467 1997 341 823 53313517 12863 1998 341 811 36678505 14655 1999 341 843 42173144 14339 2000 341 896 46308102 12335 2001 341 905 36682457 11600 2002 341 971 34972626 11726 2003 341 966 38499825 11298 2004 341 1059 41044449 10444 103 104 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 351 4020 393936604 10493 1975 351 4013 231579253 13829 1976 351 4276 187364667 15984 1977 351 4029 175035284 14790 1978 351 4427 230023313 12154 1979 351 4397 291307394 16330 1980 351 4643 252744991 17368 1981 351 4566 254367055 18681 1982 351 4756 227604560 20274 1983 351 4776 233119013 19940 1984 351 4785 260351800 21270 1985 351 4361 319177217 21267 1986 351 3657 308416787 23293 1987 351 4255 397923477 25028 1988 351 4477 374407004 21133 1989 351 4573 412709519 22736 1990 351 4459 434477672 25845 1991 351 4312 517025620 26162 1992 351 4103 446964868 25908 1993 351 3388 316352153 32077 1994 351 3982 477762429 31883 1995 351 3811 498369827 28111 1996 351 3732 582324221 32029 1997 351 3368 576079858 34077 1998 351 3288 592387051 28458 1999 351 3053 527091943 34843 2000 351 2283 340414744 31394 2001 351 2251 346254433 32900 2002 351 2164 429834840 33426 2003 351 2146 478573420 34044 2004 351 2267 442822836 30658 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 353-354 nd nd nd 1975 353-354 nd nd nd 1976 353-354 nd nd nd 1977 353-354 nd nd nd 1978 353-354 nd nd nd 1979 353-354 nd nd nd 1980 353-354 79 902164 4063 1981 353-354 nd nd nd 1982 353-354 nd nd nd 1983 353-354 nd nd nd 1984 353-354 128 868656 4130 1985 353-354 135 1268369 3634 1986 353-354 nd nd nd 1987 353-354 155 2126619 4036 1988 353-354 145 1909327 4133 1989 353-354 151 1856775 4172 1990 353-354 148 1479352 4449 1991 353-354 142 1513814 4149 1992 353-354 193 2608726 7323 1993 353-354 73 336239 7916 1994 353-354 114 2090407 5140 1995 353-354 37 942256 3869 1996 353-354 43 522127 3619 1997 353-354 53 1141232 4557 1998 353-354 49 870941 4478 1999 353-354 64 1074317 5087 2000 353-354 717 592471641 115728 2001 353-354 683 532757896 36974 2002 353-354 743 595986167 34502 2003 353-354 611 821279306 89801 2004 353-354 596 1132391873 53791 105 106 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 356 797 12181961 4151 1975 356 965 12121129 3807 1976 356 1366 11577419 3372 1977 356 1403 13740700 3128 1978 356 1331 15494801 4159 1979 356 1492 17393627 4174 1980 356 1859 18471644 4006 1981 356 1651 25774912 4494 1982 356 1892 27238532 5175 1983 356 1574 30061180 6018 1984 356 1628 30581818 6613 1985 356 1608 31691817 6409 1986 356 1710 34881140 6468 1987 356 1712 42993521 7138 1988 356 1721 48452401 7236 1989 356 1755 47794363 7274 1990 356 1883 58469492 7283 1991 356 2251 61837370 7592 1992 356 2875 76799711 7616 1993 356 2694 84662632 10092 1994 356 3124 88341230 10088 1995 356 3258 123034344 9953 1996 356 3333 118094113 9927 1997 356 3765 137740708 8911 1998 356 3611 127642543 9517 1999 356 3153 112101187 10171 2000 356 3076 103154513 9385 2001 356 3128 116299552 8594 2002 356 3669 148451486 8820 2003 356 3390 150746460 8997 2004 356 3524 151049384 8109 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 361-369 2101 97271752 6542 1975 361-369 2208 107439316 7001 1976 361-369 2267 68804612 7368 1977 361-369 2306 45276611 7358 1978 361-369 2088 65398597 9684 1979 361-369 2248 63280557 7767 1980 361-369 2338 70288004 9450 1981 361-369 2493 68252515 8666 1982 361-369 2274 76743907 10167 1983 361-369 2348 60376812 9703 1984 361-369 2146 56819729 11324 1985 361-369 1918 56126222 11396 1986 361-369 1909 65381395 11619 1987 361-369 1904 67519812 11775 1988 361-369 1936 64584265 12578 1989 361-369 1933 73608652 12458 1990 361-369 1834 76991298 13774 1991 361-369 1818 77639202 13409 1992 361-369 2803 120373243 10342 1993 361-369 2925 124986405 11863 1994 361-369 2986 164916880 13314 1995 361-369 2870 175250864 11074 1996 361-369 3031 207610162 13166 1997 361-369 3134 210366655 12434 1998 361-369 2719 186705110 13879 1999 361-369 2483 185111243 15574 2000 361-369 10379 761776284 11969 2001 361-369 2234 196907682 14639 2002 361-369 2148 230090962 14459 2003 361-369 2059 367569770 14481 2004 361-369 2093 347221673 13075 107 108 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 362 nd nd nd 1975 362 324 6139844 10344 1976 362 361 6746491 11181 1977 362 nd nd nd 1978 362 488 10822863 10746 1979 362 nd nd nd 1980 362 nd nd nd 1981 362 420 13096725 12838 1982 362 nd nd nd 1983 362 nd nd nd 1984 362 nd nd nd 1985 362 nd nd nd 1986 362 378 13588202 14870 1987 362 381 16893348 13519 1988 362 411 20438918 12687 1989 362 189 7486786 7774 1990 362 164 7049537 8498 1991 362 148 6969879 10009 1992 362 226 7191451 5755 1993 362 91 987432 5599 1994 362 309 9832836 7163 1995 362 512 15054915 8935 1996 362 312 13971508 8655 1997 362 312 13251319 9229 1998 362 279 6094160 9130 1999 362 298 10198716 9334 2000 362 378 15938974 7734 2001 362 375 18001781 7989 2002 362 551 23261873 7205 2003 362 567 16891830 5916 2004 362 642 16706495 5575 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 371 326 3401964 4621 1975 371 267 1197284 4084 1976 371 270 1632854 4009 1977 371 302 1157376 2479 1978 371 206 1166099 4236 1979 371 168 1097510 4305 1980 371 nd nd nd 1981 371 397 6126865 3524 1982 371 539 12894083 5203 1983 371 606 18720990 4953 1984 371 567 18755089 4779 1985 371 561 18016227 5271 1986 371 322 24829005 5614 1987 371 342 12807220 5915 1988 371 279 18156342 6917 1989 371 167 20748152 6555 1990 371 178 18004889 6773 1991 371 313 19231473 6170 1992 371 614 18245612 5534 1993 371 640 9355711 5566 1994 371 756 28924901 6210 1995 371 967 40909144 6970 1996 371 931 39010795 6365 1997 371 1655 69687743 5638 1998 371 1752 53231939 7688 1999 371 1070 53304916 8008 2000 371 1319 87182943 6652 2001 371 1367 83832038 6583 2002 371 1404 60668378 6889 2003 371 1497 52455218 6312 2004 371 1513 89465110 6722 109 110 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 372 nd nd nd 1975 372 nd nd nd 1976 372 nd nd nd 1977 372 1031 18466603 7343 1978 372 nd nd nd 1979 372 nd nd nd 1980 372 681 18136266 10658 1981 372 643 17362073 9937 1982 372 637 14855285 11214 1983 372 661 18290575 11583 1984 372 nd nd nd 1985 372 nd nd nd 1986 372 nd nd nd 1987 372 nd nd nd 1988 372 nd nd nd 1989 372 nd nd nd 1990 372 nd nd nd 1991 372 nd nd nd 1992 372 813 18894579 10249 1993 372 735 20294623 13757 1994 372 659 18890833 18458 1995 372 631 14157222 13254 1996 372 600 9406641 15038 1997 372 553 23919409 15351 1998 372 nd nd nd 1999 372 891 28099572 8131 2000 372 860 25104638 7489 2001 372 771 32557867 7750 2002 372 798 24988398 7989 2003 372 685 57474005 8438 2004 372 861 45385868 7808 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 381 2482 30409393 4371 1975 381 2503 29830444 4123 1976 381 3106 34225702 6254 1977 381 3318 49907758 5071 1978 381 3612 54240279 5743 1979 381 3363 55584125 6507 1980 381 3602 36445827 6083 1981 381 3440 67293127 7168 1982 381 3072 40698397 7608 1983 381 1550 21699884 5739 1984 381 1848 47730261 10084 1985 381 2178 49586701 7171 1986 381 2305 27424288 10281 1987 381 1647 22268254 11441 1988 381 2032 27154431 9668 1989 381 2228 27892878 10128 1990 381 1892 43997679 9882 1991 381 1981 54473506 9081 1992 381 2302 67665577 7401 1993 381 1564 26573339 5932 1994 381 1757 23643799 6598 1995 381 2324 35925128 6487 1996 381 2985 68554247 8433 1997 381 2328 59172147 6651 1998 381 1513 32930727 6974 1999 381 1309 24431638 6977 2000 381 883 18626676 7611 2001 381 898 13899326 6983 2002 381 1078 23372313 6484 2003 381 1109 23206405 6202 2004 381 1120 24105401 6439 111 112 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 382 769 8066091 4020 1975 382 1226 9545192 5079 1976 382 882 9661327 4163 1977 382 1484 16182253 4805 1978 382 966 12915493 4957 1979 382 843 8252549 4579 1980 382 1165 14309622 4997 1981 382 747 7375446 4981 1982 382 1036 11609649 5842 1983 382 2237 47275511 8401 1984 382 1621 25764441 5676 1985 382 1650 24332010 5787 1986 382 1257 26679724 6521 1987 382 1241 28342163 6401 1988 382 1767 43053236 6900 1989 382 1452 28573493 5983 1990 382 1357 29856393 5331 1991 382 1023 27027893 6113 1992 382 1578 21065202 4476 1993 382 2137 30208258 5815 1994 382 2175 42471460 8388 1995 382 1320 17838103 4563 1996 382 1306 23040962 5118 1997 382 2242 41741736 7868 1998 382 2170 51036967 9407 1999 382 1976 40209565 8883 2000 382 1857 30978683 5385 2001 382 1290 33574645 4941 2002 382 1378 22230553 4545 2003 382 1222 24767268 5269 2004 382 1443 17082688 5086 Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 383 729 15479337 5590 1975 383 701 16414437 5685 1976 383 697 14500727 8865 1977 383 800 17897744 7565 1978 383 898 22291678 7180 1979 383 952 21200118 8366 1980 383 994 18178928 6926 1981 383 795 19573031 8421 1982 383 723 17139356 9806 1983 383 551 16889343 9218 1984 383 561 16380842 10972 1985 383 514 25089834 12615 1986 383 482 33559477 11595 1987 383 487 18887952 11451 1988 383 453 35329074 12110 1989 383 495 29130318 11444 1990 383 424 23982872 14104 1991 383 452 22978595 13211 1992 383 857 24712960 7065 1993 383 662 11780220 10405 1994 383 735 15720078 14134 1995 383 90 932750 7528 1996 383 487 17602937 18843 1997 383 660 13363393 13285 1998 383 542 17912831 13620 1999 383 419 11392068 15229 2000 383 nd nd Nd 2001 383 nd nd Nd 2002 383 nd nd Nd 2003 383 nd nd Nd 2004 383 nd nd Nd 113 114 Liberalización, transformación productiva y empleo en la industria manufacturera del caribe colombiano, 1974-2004 Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 355 188 1895037 3547 1975 355 191 1076623 3571 1976 355 195 1405664 3599 1977 355 234 1385911 4460 1978 355 223 1338644 4743 1979 355 204 1600127 5838 1980 355 153 1628278 5498 1981 355 217 1559664 4483 1982 355 196 1251778 4083 1983 355 162 918890 4001 1984 355 139 1017757 3678 1985 355 176 1079514 3367 1986 355 231 1424824 3367 1987 355 80 1583090 3993 1988 355 73 1620627 4053 1989 355 70 1521585 4553 1990 355 65 1616770 5242 1991 355 56 2189417 5647 1992 355 236 2567745 4823 1993 355 293 3546613 6306 1994 355 377 3885982 5489 1995 355 376 4235092 4761 1996 355 354 5674156 5289 1997 355 422 7931238 4878 1998 355 481 4122449 5190 1999 355 427 6740978 5867 2000 355 nd nd Nd 2001 355 nd nd Nd 2002 355 nd nd Nd 2003 355 nd nd Nd 2004 355 nd nd Nd Anexos Años Sector CIIU Empleo total Valor Agregado Remuneracion Unitaria 1974 384 2920 43185510 6157 1975 384 2065 18226513 5701 1976 384 2282 21314295 7067 1977 384 2160 22611958 6815 1978 384 2467 23984852 8665 1979 384 2745 45973891 7646 1980 384 2921 40985416 7545 1981 384 2846 36811620 7839 1982 384 3306 52987324 8950 1983 384 3165 52666053 8926 1984 384 2949 63023319 9197 1985 384 2929 43552283 8662 1986 384 2909 50641136 8078 1987 384 2857 44963507 9185 1988 384 2737 98420383 11332 1989 384 2587 71420096 10800 1990 384 2349 93232881 10622 1991 384 2092 87451754 10740 1992 384 2619 68462020 9474 1993 384 1823 16314154 10710 1994 384 1318 13879364 11862 1995 384 1572 61971895 11315 1996 384 1064 32081879 9201 1997 384 1044 28686726 9168 1998 384 1107 33876928 9915 1999 384 1014 38524518 10901 2000 384 732 28341265 11090 2001 384 711 24943924 10201 2002 384 640 27298287 11426 2003 384 421 26778970 9401 2004 384 402 29918838 8882 115 Índice Gráficos Gráfico Nº 1. Crecimiento del Empleo y el Producto en la Industria Manufacturera de la región Caribe Colombiana 1974-2004......................................................................................27 Gráfico Nº 2. Evolución de las Variables de la industria manufacturera de la región Caribe Colombiana. 1974-2004........ 28 Gráfico Nº 3. Relacion Capital-Producto y Empleo-Producto en la Industria Costeña 1974-2004...............................................30 Gráfico Nº 4. Tasa de crecimiento anual de la productividad laboral en la industria manufacturera de la región Caribe colombiana 1974-2004..................................................................32 Gráfico Nº 5. Evolución de la Productividad Laboral en la Industria Manufacturera de la Región Caribe.....................34 Gráfico Nº 6. Evolución de la Productividad Laboral en la Industria Manufacturera de la Región Caribe después de la Apertura Económica..............................................34 Gráfico Nº 7. Evolución del Costo Laboral Unitario y sus componentes en la Industria manufacturera de la Costa Caribe Colombiana 1974-2004...................................37 Gráfico Nº 8. Evolución del empleo permanente en la industria manufacturera de la región Caribe. 1974-2004......................................................................................40 Gráfico Nº 9. Estructura del Empleo en la Industria Manufacturera de la región Caribe Colombiana 1974-2004......................................................................................42 Gráfico Nº 10. Crecimiento promedio anual del empleo permanente en la industria manufacturera de la costa Caribe. Clasificación por tipo de industria. 1974-2004......................................................................................47 Gráfico Nº 11. Crecimiento del empleo industrial por tipo de Demanda Región Caribe colombiana. 1974-2004.........................56 Índice Cuadros Cuadro Nº 1. Evolución del Empleo Permanente en la Industria manufacturera de la Región Caribe.................. 39 Cuadro Nº 2. Estructura del Valor agregado en la Industria manufacturerade la Región Caribe. 1974-2004................................................................................... 41 Cuadro Nº 3. Estructura del Empleo en la Industria Manufacturera de la Región Caribe. 1974-2004......................... 41 Cuadro Nº 4. Principales Industrias generadoras de empleo en la industria manufacturera de la región Caribe........................................................................................ 45 Cuadro Nº 5. Principales Industrias generadoras de empleo en la Industria Manufacturera de la región Caribe................... 45 Cuadro Nº 6. Determinantes del Empleo en la Industria de la Región Caribe. Resultados del modelo en Logaritmos..... 63 Cuadro Nº 7. Elasticidad Empleo-Valor Agregado en la Industria Manufacturera de la Región Caribe Colombiana............................................................................... 68 LIBERALIZACIÓN, TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y EMPLEO EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL CARIBE COLOMBIANO 1974-2004 LIBERALIZACIÓN, TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA Y EMPLEO EN LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL CARIBE COLOMBIANO 1974-2004 Con la ejecución de Con la cofinanciación de Con la colaboración de la CEPAL Dewin Pérez Fuentes