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á La OEA, ¿asunto de compadres? É s natural que el informe publicado el 20 de enero por el secretario general de la OEA, Luis Almagro, sobre sus acuerdos con Ortega, provoque tanta polémica. Y hay que subrayarlo, salvo los acostumbrados paniaguados del régimen, la totalidad de las voces que se han expresado lo hicieron en términos críticos. No es para menos. Más allá de las expectativas que unos y otros pueden haberse forjado, el hecho es que el secretario general de la OEA tiene un marco normativo internacional al que se debe. Y el acuerdo suscrito con Ortega quedó muy distante de ese marco. Y muy cerca de los intereses del régimen dictatorial. Para comenzar, Almagro se contagió del secretismo de Ortega. Que los funcionarios del régimen no digan una palabra no es extraño, porque es su costumbre. Pero que ningún funcionario de la Secretaría General haya abierto la boca para ofrecer a los nicaragüenses una explicación sobre lo pactado con Ortega, no tiene justificación. No solo porque se trata de un texto cargado de ambigüedades sino, primordialmente, porque está en juego el destino de millones de nicaragüenses. Señor Almagro: una cosa es el sigilo diplomático y otra es el secretismo. Usted nos debe una explicación. Para utilizar las palabras que usted publicó en un artículo reciente: “No podemos permitir que el silencio se transforme en cómplice de malas prácticas”. Vamos al punto. El acuerdo, al menos en la parte que se publicó, presta a Ortega todo lo que pretendía: • Presentar la farsa electoral como hecho consumado y colocarle como lápida: Lo robado, robado está. • Utilizar a la Secretaría General de la OEA como hoja de parra para encubrir su flagrante violación de la Carta Democrática Interamericana, y exhibir el acuerdo como recurso de “legitimidad” para intentar neutralizar el proyecto de ley conocido como “Nica Act” y distraer a la opinión adversa que prevalece en gobiernos y en la opinión pública informada de América Latina. • “Patear la pelota hacia adelante” para ganar tiempo y revolver el río con el cuento de las elecciones municipales y la presunta observación electoral de la OEA. Sin embargo, no podemos ni debemos dar esta batalla por perdida. Primero, porque el texto no está escrito en piedra y el juego va para largo. Todavía hay capacidad de maniobra. Segundo, porque Almagro es un funcionario de la OEA. Quienes deciden en esa organización son los Estados Miembros representados por sus gobiernos y ya sabemos que Ortega allí no goza de muchas simpatías. Por supuesto, la batalla es cuesta arriba. Basta saber quiénes integran la comisión designada por Almagro para las negociaciones con Ortega. Todos son compadres, exmiembros del gabinete de Mujica: Gonzalo Koncke, ex secretario general de la cancillería; Luis Porto, ex subsecretario de Economía y ex subsecretario de Relaciones Exteriores; Gabriel Bidegain, ex embajador itinerante; Luis Rosadilla, exministro de Defensa. ¿Qué hace el exministro de Defensa de Mujica como miembro de la comisión que “conversa” con Ortega? ¿Nos están embarcando en una operación del “mujiquismo”, del gobierno del Frente Amplio o del partido socialista uruguayo? Está anunciado un “memorándum de entendimiento” para el 28 de febrero, como segundo paso de los acuerdos. Aprovechemos para recordarle al señor Almagro sus omisiones, demandarle coherencia entre sus dichos y sus hechos, y presentemos algunas propuestas: 1. La base de la convivencia democrática es el pleno respeto a los Derechos Humanos y en Nicaragua se atropellan cotidianamente. En su propia cara, señor Almagro, Ortega violentó derechos de miles de campesinos. Usted recibió denuncias de viva voz. No lo olvide señor secretario. 2. La corrupción es un cáncer que corroe los cimientos de toda institucionalidad y Nicaragua es uno de los países más corruptos de América Latina. Usted declaró: “Tolerancia Cero a la corrupción y castigo a los culpables”. Sea coherente señor Almagro. 3. La independencia de poderes, en particular del poder judicial, es punto de partida de cualquier proceso de restauración democrática. En Nicaragua, igual que en Venezuela, el aparato judicial es un arma al servicio del régimen. No lo olvide señor Almagro. 4. La democracia representativa es el fundamento de la Carta Democrática Interamericana. Ortega violentó flagrantemente los fundamentos de la Carta al demoler los cimientos de la democracia e impuso las bases de una nueva dinastía al mejor estilo del somocismo. Y usted señor Almagro está olvidando que resguardar la Carta Democrática es su principal compromiso y no amparar, en sus palabras “una fachada para un ejercicio infame del poder”. 5. El artículo 11 de la Declaración de principios para la observación internacional de elecciones, asumida por Naciones Unidas, Unión Europea y OEA establece: Una organización no debe enviar una misión internacional de observación de elecciones a un país en condiciones que hagan probable que se interprete que su presencia otorga legitimidad a un proceso electoral claramente no democrático. En sus acuerdos con Ortega sobre elecciones municipales, no olvide este compromiso señor secretario. 6. Hoy, igual que ayer, la realización de elecciones generales libres, con observación nacional e internacional, con árbitros imparciales y sin exclusiones, en los tiempos políticos apropiados, es la única ruta hacia una solución viable y duradera en Nicaragua. No lo olvide señor Almagro. Finalmente, lo que no podemos olvidar los nicaragüenses es que el principal responsable de la situación del país es Daniel Ortega, y no Almagro. Y los principales responsables de salir del atolladero en que nos metió somos nosotros mismos, los nicaragüenses. !"#$%$ E El Estado soy yo, Luis XIV l Estado soy yo, sentencia absolutista de probable autoría de Luis XIV, para autodefinir un estereotipo que recordara la primacía de la autoridad real ante el Parlamento y pueblo en general o de sus enemigos políticos, como una manera de sentenciar su absolutismo, ambas en origen, como probable retorcimiento de la cita: “El bien del Estado, es la Gloria del Rey”. Viendo una serie de capítulos por un cable privado de televisión sobre el rey Luis XIV de Francia, observaba, aunque mostrado un tanto superficial, su geopolítica desplegada que forjó en mucho, el actual posicionamiento territorial de países de Europa. Vistosa también, su política interna absolutista como no en menos, las intrigas de amor y sexo en su corte, al libre albedrío. Interesantes intrigas, donde el bueno y el malvado no se descuelgan de lo carnal, ni tampoco de su Dios. No sé cómo podían estar al mismo tiempo con la carne y con Dios, pero lo hacían. Desconozco si el director, un verdadero extranjero para esos tiempos, refleja fielmente esa época del Rey Sol, quien patrocinó el Palacio de Versalles y por lectura separada, el concepto de Moda, uso de tacones, protocolos de comportamiento social y culturas literarias novedosas, precursoras probables que cimentaron la vida apetecida, admirada, bella y bohemia de la que se llamaría Ciudad Luz. Nombrado rey, con Luis XIV comienza la decadencia de la nobleza y se favorece la burguesía que accedió al Consejo de Estado. Luis XIV absorbió totalmente el poder siguiendo teorías absolutistas de J. Bodino y T. Hobbes y, por la eficacia de ministros como Colbert. Su política estuvo influenciada por el gobierno de sus primeros años, en que vio el poder real, seriamente debilitado y cuestionado. E Desafíos de las Mypimes l auge que vienen desarrollando las micro, pequeñas y medianas empresas en Nicaragua ha tenido un impacto positivo a nivel de desarrollo económico. Se estima de acuerdo con el Producto Interno Bruto del país que las pequeñas y medianas empresas, específicamente, representan un 30 por ciento de la economía de este país. Este indicador aunque nos demuestra un elemento alentador, no deja de ser un factor eminentemente preocupante para el sector empresarial, sobre todo para el Consejo Superior de la Empresa Privada (Cosep), quienes fomentan de alguna manera políticas de desarrollo para el sector Mipymes, enfocando sus fortalezas y debilidades para ampliar oportunidades que promuevan acciones de mejoramiento para beneficios de los sectores. La exitosa labor que desempeñan ejecutivos comprometidos con el trabajo que realizan estos grupos, coadyuvan con prácticas que requieren de un apoyo sostenible, que les brinden los recursos necesarios para lograr eficazmente altos niveles de competitividad, que les permitan enfrentar desafíos generados de su entorno económico y del mercado global. El sector Mipyme en Nicaragua está compuesto por unas 550,000 unidades económicas y emplean 831,000 personas, según datos estadísticos brindados por el Cosep. En este contexto realizar un diagnóstico de la situación actual, que ejecutan estos sectores, es preponderante; mencionar algunas debilidades como los escasos recursos financieros, la falta de acceso restringido al financiamiento y el apoyo de una reforma E Así, dio traslado de la corte a Versalles, un palacio a medida para magnificar grandeza y dominación sobre sus súbditos; erigió jardines anexos, simbolizando el orden y la estructura social compartimentada, de grupos nítidamente bajo su dominio. Atacó y limitó el poder de la aristocracia a quien hace responsable de la debilidad de la monarquía y del país, como de las atribuciones del Parlamento, suprimiéndoles total posibilidad de discutir sobre atribuciones reales. Todas estas medidas hacen de la monarquía y la figura del rey, un asunto incontestable y de un poder omnímodo sobre cosas y personas. Su ministro Colbert, responsable del tesoro francés, engrandeció la economía del país pudiendo facilitar campañas militares y especialmente, la promoción de la figura del monarca. El ministro, fue impulsor de iniciativas productivas, creando industrias estatales en manos oficiales y barreras proteccionistas. Además, mediante privilegios, exenciones y monopolios, favoreció un amplio conjunto de empresas privadas. El objetivo del desarrollo económico era doble; por un lado, sufragar la política expansiva de Luis XIV quien se creía un ser con derecho a imponer su voluntad y por otro, permitirle plasmar su grandeza frente a la nobleza, vulgarizándola y favoreciendo la burguesía con cargos y prebendas. Las economías, no obstante, no lograron financiar reformas sociales. La vida del rey y la corte, girando en su entorno, entonces, se convertía en historia, si no en mito y él mismo, imagen viva de su propia majestad. Transmitir esta simbología requiere de una eficaz propaganda. Cuadros, imágenes, medallones y monumentos extienden la figura del rey. El palacio simboliza grandeza por ser lugar de culto y emanación de poder. La mejor propaganda la hace él mismo; su vida diaria se desarrolla siguiendo la ruta solar, de este a oeste. La Corte está presente en todos sus actos; estar cercano simboliza, participación del esplendor. Practica una ardua diplomacia en búsqueda de una hegemonía europea, lógicamente también interna, sin obtener los frutos apetecidos por la oposición de las potencias e instituciones externas. Son varios capítulos; después de ver algunos observo que, más de una vez, guardando las proporciones, caminamos replicando esos seres humanos. Nuestra patria clama su país luz, a ello se encamina; construyamos nuestro palacio Versalles, pero no aquel aislado y absolutistas reducto de Luis XIV. & tributaria coherente con su crecimiento económico genera bajo niveles de innovación y productividad, limitando su capacidad para conquistar mercados y cumplir con estándares exigidos por la competitividad. Adicionalmente todo este proceso nos lleva a preguntarnos ¿cómo las Mipymes podrán enfrentar estos retos para apalancar la falta de recursos? si en la realidad existe un desconocimiento de aquellas acciones que realiza el Estado a favor de las Mipymes. En este sentido, deberá haber un esfuerzo conjunto Estado y sector privado. De acuerdo con criterios del Cosep, el surgimiento de fondos para pequeños negocios será prioridad para el 2020, donde se prevé crear un fondo de garantía para agilizar el crédito para las pequeñas y medianas empresas como meta a mediano plazo. Esta premisa apunta a bajar los intereses de los préstamos. Retomar esta propuesta deja en un corto plazo desprotegida a un amplio gremio de empresas surgidoras con recursos limitados. El 80 por ciento de las Mipymes no tienen financiamiento, se ven restringidas en su acceso a tecnología e innovación y apertura de nuevos mercados. Queda en evidencia la necesidad a priori de establecer estrategias de fortalecimiento y desarrollo para dar respuestas a los desafíos en un mediano y largo plazo que amplíe su crecimiento. Retrospectivamente, en el año 2015, se propuso revisar la Ley de Concertación Tributaria dando un respiro a las más de 200 mil micros, pequeñas y medianas empresas que operaban en el país, a través de una prórroga que concedió la reforma a los bienes que gozan de exoneraciones y exenciones; desde este punto de vista surgieron elementos favorables para el sector Mipyme, porque de pagarse el impuesto, esta lo hubiese cargado al consumidor final, por ejemplo, si en el sector cuero la materia prima se adquiere a un mayor precio, entonces relativamente se encarece el calzado por incrementarse sus costos de producción. El análisis del entorno macroeconómico, puntualiza las directrices para mejorar o enfrentar con eficiencia las limitaciones con las que trabajan muchas empresas del sector formal mejor constituidas, no así las que aún se encuentran en la informalidad de los negocios, que requieren de replantear sus acciones para enfrentar mejor sus desafíos.
