Download Estatus de Riesgo para EEB: La experiencia de Costa Rica

“Estatus de Riesgo para EEB: La
experiencia de Costa Rica”
Donde estamos y hacia donde vamos?
Ing.%Mauricio%Nájera%Quirós%
Director%Nacional%de%Alimentos%para%
Animales%–%SENASA%%
%
%2015%
Contenido
1.  Introducción
2. Sistema de regulación de productos destinados a la alimentación animal –
su misión
3. Costa Rica – Economía abierta – incluso en el Sector Pecuario
•  Importancia comercial del subsector de alimentos para animales
4. CR asume compromiso de obtener un mejor estatus sanitario respecto de
EEB, porqué?
•  Donde está la causa y que debemos controlar?
5. CR: Riesgo Indeterminado hasta el 2010: que hicimos?
6. Solicitamos Riesgo Insignificante – obtuvimos Riesgo Controlado en 2012
•  Porqué?
7. Qué estamos haciendo actualmente?
8. Riesgo Insignificante – ??
Fuente: IFIF, Atlanta 2015
Necesidad%de%proteína%
animal%de%alta%calidad%
e%inocua%
Contenido
1.  Introducción
2. Sistema de regulación de productos destinados a la alimentación animal –
su misión
3. Costa Rica – Economía abierta – incluso en el Sector Pecuario
•  Importancia comercial del subsector de alimentos para animales
4. CR asume compromiso de obtener un mejor estatus sanitario respecto de
EEB, porqué?
•  Donde está la causa y que debemos controlar?
5. CR: Riesgo Indeterminado hasta el 2010: que hicimos?
6. Solicitamos Riesgo Insignificante – obtuvimos Riesgo Controlado en 2012
•  Porqué?
7. Qué estamos haciendo actualmente?
8. Riesgo Insignificante – ??
D.E. #37937-MAG
Planificación Estratégica
Interrelaciones de la DAA
Codex
Manual de Buenas Prácticas de
Alimentación Animal
AAFCO
Normas de clasificación de
Productos.
Costa Rica y Canadá,
únicos miembros externos
OIE
DAA
Código de animales
Terrestres.
Normas sanitarias
INTERNO
Compromiso con Misión y Visión
Cumplimiento ético y responsable - funciones
Planificación gerencial y operativa – recursos
Funciones claras y especificas – proactividad - orden
Criterios operativos claros, concisos y uniformes
Un solo equipo de trabajo
Usuarios Externos
Industriales y productores pecuarios
Confianza
Participación activa
Retroalimentación
Colaborar competitividad
Requerimientos nacionales e
internacionales
Unión Aduanera
RTCA-registro y
RTCA-BPM
FeedLatina
Armonización
latinoamericana
A enio o
N
I
C Conv sultiv
tivar ité Con
c
a
e
m
R
r Co cnico)
a
z
s
i
os
rativ Foro té e recurs r usuario
e
p
O
(
do d idos po able
a
u
c
uer
ade
ostr
Uso icios req ica dem
serv cia técn
s
o
v
Nue ompeten
C
Marco Regulatorio
• 
• 
• 
• 
Ley 6883
1983
Reglamento 16899-MAG
1985
Ley SENASA 8495
2006
R.T.C.A Productos utilizados en alimentación animal y
establecimientos. Requisitos de registro sanitario y de
control
2012
•  R.T.C.A Productos utilizados en alimentación animal
buenas prácticas de manufactura
2014
•  Legislación Internacional (Socios comerciales, OIE, Codex,
AAFCO)
•  Regulaciones específicas para vigilancia
y control de EEB
desde 2001 al 2012
DIRECTRIZ SENASA-DG-D008-2012
Misión
•  Regular%y%controlar%la%producción% %y%
comercialización% de% los% productos%
nacionales% e% importados% desKnados%
a%la%alimentación%animal.%
•  Asegurar% que% éstos% sean% inocuos% y%
de%adecuada%calidad%nutricional.%
•  PermiKr% al% sector% pecuario% alcanzar%
altos% índices% de% producKvidad% y%
compeKKvidad.%
•  Desarrollar%y%aplicar%procedimientos%
y% regulaciones,% claras,% % ágiles,%
eficaces,% (de% base% cienQfica),% y%
armonizadas% con% la% legislación%
internacional.%
%
•  Promover%la%protección%del%ambiente%y%de%la%salud%animal%y%humana.%
Contenido
1.  Introducción
2. Sistema de regulación de productos destinados a la alimentación animal –
su misión
3. Costa Rica – Economía abierta – incluso en el Sector Pecuario
•  Importancia comercial del subsector de alimentos para animales
4. CR asume compromiso de obtener un mejor estatus sanitario respecto de
EEB, porqué?
•  Donde está la causa y que debemos controlar?
5. CR: Riesgo Indeterminado hasta el 2010: que hicimos?
6. Solicitamos Riesgo Insignificante – obtuvimos Riesgo Controlado en 2012
•  Porqué?
7. Qué estamos haciendo actualmente?
8. Riesgo Insignificante – ??
Costa Rica 2014:
Economía abierta
Entorno de la DAA
Sector Pecuario Nacional
Especie'
Cifras'
Unidades'y'observaciones'
Alimentación'como'costo'
de'producción'(%)'
Bovinos%de%Carne%
880'763'
Cabezas%
15%
Bovinos%de%Leche%
173'433'
Cabezas%
50%
Bovinos%doble%propósito%
304'013'
Cabezas%
15%a%45%
Cerdos%
336'328'
Cabezas%
65%a%80%
2'082'791' Nacencia%de%reproductoras/año%
65%
60'938'114' Matanza/año%(similar%nacencia)%
70%a%80%
Aves%de%Postura%
Aves%de%engorde%
%
Pequeñas%especies%%
(cabras%y%ovejas)%
Mascotas%(perros)%
Acuacultura%(Klapia)%
25'000'
ND%
1'125'000'
cabezas%
Cabezas%(relación%de%1%perro/4%
habitantes)%%
21'000''
Toneladas%procesadas/año%
50%a%60%
ND%
Entorno de la DAA - Intercambio comercial productos
Productos%regulados%
CanKdades%%
Anuales%(TM)%
RepresentaKvidad%
económica%
(en%millones'de'dólares).%
2014%
Observaciones%
Maíz%
600'000''(I)'
200%
EsKmaciones%DAA%
Harina%de%Soya%
180'000''(P)'
100%
EsKmaciones%DAA%
Subproductos%de%trigo%
36'000'''''(P)'
7%
EsKmaciones%DAA%
14&000&&&&&(P)&
4"
Rendering&
32'000'(I)'
10'800'(P)'
39%
EsKmaciones%DAA%
%
Procomer%
ND'
ND%
ND%
1'200'000'TM'(P)'
500'
30'000'
30'
EsKmaciones%DAA%
EsKmaciones%DAA%
%
Harina&de&Carne&y&Hueso&
%
Otros%(alimentos%para%mascotas,%
adiKvos,%suplementos)%
Premezclas%
%
Otros%(materias%primas%origen%
vegetal%y%mineral,%suplementos)%
'
Producción'alimento'balanceado'
Exportaciones'(alimentos'para'
perros,'2014)'
Contenido
1.  Introducción
2. Sistema de regulación de productos destinados a la alimentación animal –
su misión
3. Costa Rica – Economía abierta – incluso en el Sector Pecuario
•  Importancia comercial del subsector de alimentos para animales
4. CR asume compromiso de obtener un mejor estatus sanitario respecto de
EEB, porqué?
•  Donde está la causa y que debemos controlar?
5. CR: Riesgo Indeterminado hasta el 2010: que hicimos?
6. Solicitamos Riesgo Insignificante – obtuvimos Riesgo Controlado en 2012
•  Porqué?
7. Qué estamos haciendo actualmente?
8. Riesgo Insignificante – ??
Impacto%de%la%
EncefalopaQa%
Espongiforme%Bovina%
(EEB)%%
Pese a que: Costa Rica no ha tenido un solo caso.
Siendo que: Costa Rica es una economía completamente
abierta y con una gran participación en el mercado internacional
En cumplimiento del Acuerdo de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias de la OMC debe acatar las recomendaciones del
Codex Alimentarius y de la OIE en cuanto a Inocuidad de
Productos
EEB - Etiología
•  Glicoproteína infecciosa
denominada Prión.
PrPC
PrPSc
•  Resistente a tratamientos físicos
y químicos
•  Periodo Incubación
•  2 a 8 años
•  Promedio 5 años
•  2 a 5 meses síntomas muere
•  Diagnosticada
•  1986 Inglaterra
•  1996 NVECJ Inglaterra
(PRUSINER, 1998)
Transmisión
!  Bovinos
◦  Ingestión de alimentos que contengan
harinas de carne y huesos
contaminadas.
!  Humanos (NVVCJ)
◦  Consumo de productos cárnicos
contaminados con MER de animales
infectados.
Contenido
1.  Introducción
2. Sistema de regulación de productos destinados a la alimentación animal –
su misión
3. Costa Rica – Economía abierta – incluso en el Sector Pecuario
•  Importancia comercial del subsector de alimentos para animales
4. CR asume compromiso de obtener un mejor estatus sanitario respecto de
EEB, porqué?
•  Donde está la causa y que debemos controlar?
5. CR: Riesgo Indeterminado hasta el 2010: que hicimos?
6. Solicitamos Riesgo Insignificante – obtuvimos Riesgo Controlado en 2012
•  Porqué?
7. Qué estamos haciendo actualmente?
8. Riesgo Insignificante – ??
Los MER solo se separaban en los mataderos de exportación
Contenido
1.  Introducción
2. Sistema de regulación de productos destinados a la alimentación animal –
su misión
3. Costa Rica – Economía abierta – incluso en el Sector Pecuario
•  Importancia comercial del subsector de alimentos para animales
4. CR asume compromiso de obtener un mejor estatus sanitario respecto de
EEB, porqué?
•  Donde está la causa y que debemos controlar?
5. CR: Riesgo Indeterminado hasta el 2010: que hicimos?
6. Solicitamos Riesgo Insignificante – obtuvimos Riesgo Controlado en 2012
•  Porqué?
7. Qué estamos haciendo actualmente?
8. Riesgo Insignificante – ??
En'2012'se'solicita'
Evaluación'de'Riesgo'
para'obtener'Estatus'de'
Riesgo'Insignificante'
OIE Ad Hoc Group on BSE Risk Status Evaluation of Member
Countries
(Paris, 27 – 30 November 2012)
•  La evaluación de la
difusión no es
insignificante debido a la
importación de animales,
HCH y productos
cárnicos
•  La evaluación de la
exposición no es
insignificante debido a la
ausencia de líneas
separadas y a la
remoción de MER antes
del 2011
Las mejoras en el diagnóstico
introducidas en el 2011, aumenta la
sensibilidad del sistema de
vigilancia epidemiológica
2012
Contenido
1.  Introducción
2. Sistema de regulación de productos destinados a la alimentación animal –
su misión
3. Costa Rica – Economía abierta – incluso en el Sector Pecuario
•  Importancia comercial del subsector de alimentos para animales
4. CR asume compromiso de obtener un mejor estatus sanitario respecto de
EEB, porqué?
•  Donde está la causa y que debemos controlar?
5. CR: Riesgo Indeterminado hasta el 2010: que hicimos?
6. Solicitamos Riesgo Insignificante – obtuvimos Riesgo Controlado en 2012
•  Porqué?
7. Qué estamos haciendo actualmente?
8. Riesgo Insignificante – ??
Resumen situación EEB Costa Rica 2012- presente
Clasificación riesgo OIE: Controlado
Evaluación Difusión
Evaluación de la Exposición
Importación
Importación
Eliminación
animales
Alimentación
Rendering
de HCH
MER
vivios
Guatemala
Honduras
Nicaragua
México
Panamá
El Salvador
USA
Seguimiento
animales
importados
Nicaragua
Panamá
Otros requisitos
Exámen
laboratorio
Vigilancia
Líneas de
Se establecen
producción
parámetros,
separadas. tiempo y tamaño
Se intensifica
Se prohibe
de partícula, no
Lista MER.
muestras de
utilización de
cumple
Histopatología,
Se prohibe
animales con
MER.
parámetros de
inmunohistoquímica
su utilización
sintomatología
Prohibido
presión. HCH
clínica
microscopía
HCH
venta solo a
rumiantes en establecimientos
rumiantes
autorizados
Muestreo'de'260'000'
toneladas'de'Alimentos''
Se establecen las medidas para todo el país
Balanceados'para'
Bovinos'
Vigilancia de alimentos balanceados para otras especies
y materias primas de origen animal – no rumiante
Programa Vigilancia
Queremos'Riesgo'
Insignificante:'
Trabajar'U'Esperar'
DIRECTRIZ
SENASA-DG-D008-2012
•  Artículo 4º—Animales no
ambulatorios. Los bovinos y
otros rumiantes que lleguen a
un establecimiento postrados,
en condición no ambulatoria, o
que en la inspección ante
mortem presenten signos
clínicos de enfermedades
nerviosas, serán considerados
como animales condenados y
serán declarados MER.
•  Los animales condenados
serán decomisados por los
médicos veterinarios oficiales,
médicos veterinarios regentes
u oficializados de los
establecimientos y declarados
no aptos..
DIRECTRIZ
SENASA-DG-D008-2012
•  Artículo 5º—Aturdimiento y
sacrificio. Se prohíben los
métodos de aturdimiento de
bovinos que inyecten aire o
gas comprimido en la bóveda
craneana así como el corte de
médula espinal, que puedan
producir la expansión del
agente causal de la EEB.
•  Artículo 6º—Extracción de
material específico de riesgo
(MER). Los MER deberán ser
extraídos e identificados en las
plantas de sacrificio y salas de
deshuese autorizadas
mediante CVO por el
SENASA para tales
actividades. Las partes no
comestibles y aquellas
comestibles, pero que por
aspectos de calidad se desee
destruir del animal, deben
llegar a las plantas de
procesamiento de despojos
(rendering) libres de MER.
8. Riesgo
Insignificante – Sí!!
¡Muchas gracias!
Ministerio de Agricultura y Ganadería
Servicio Nacional de Salud Animal
Dirección Nacional de Alimentos para Animales
www.feednet.ucr.ac.cr
www.senasa.go.cr
Formato PPT 8-2009. Comunicación y Notificación