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factoría de empresas Claves para el Empleo y el Desarrollo Local factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local Agrupación de Desarrollo Sierra Emprende 1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO . . . . . . .4 . . . . .1.1 INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 . . . . .1.2 LA AGRUPACIÓN DE DESARROLLO . . . . .5 . . . . .1.3. AREA DE INTERVENCIÓN . . . . . . . . . . . . .6 2 COLECTIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 3 ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN . . . . .10 . . . . .3.1 PRINCIPALES OBJETIVOS . . . . . . . . . . . .10 . . . . .3.2 EJES GENERALES DE ACTUACIÓN . . . .11 . . . . .3.3 RECURSOS Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . .13 4 PROYECTOS TRANSNACIONALES . . . .16 5 CUADRO GENERAL DEL PROYECTO . .19 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local 1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO de Empresas en relación con la generación de Empleo y la promoción del Desarrollo Local. Se propone llevar a cabo medidas que fomenten el espíritu emprendedor y basa su innovación en la identificación y validación de instrumentos eficaces que posibiliten que la creación empresarial sea una opción real de Empleo. ■■■■■ 1.1 Introducción FACTORÍA DE EMPRESAS, CLAVES para el Empleo y el Desarrollo Local es un proyecto cofinanciado por la Iniciativa Comunitaria EQUAL del Fondo Social Europeo y la Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid, para el periodo 2004/2007 dentro del Eje 2 de Creación Empresarial. Asimismo se investigarán y aplicarán líneas de trabajo que contribuyan a superar los obstáculos que excluyen a los/as futuros/as emprendedores/as del acceso a recursos financieros. El proyecto impulsa además, la creación de Iniciativas de Economía Social que promoverán la inclusión. El Proyecto supone una propuesta innovadora para la Comunidad de Madrid ya que conjuga las estrategias de Creación de Microempresas y promoción de la Economía Social, como activadoras del Empleo; desde un modelo de crecimiento compatible con el Desarrollo Local Sostenible. Fines del Proyecto 1.- Promover, apoyar y tutelar INICIATIVAS EMPRENDEDORAS de personas con dificultades para acceder al mercado de trabajo. El Proyecto FACTORÍA DE EMPRESAS busca indagar las posibilidades que ofrece la Creación 4 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local ■■■ Asociación Agrupación de Desarrollo LOS MOLINOS (representante de la AD Sierra Emprende) 2.- Potenciar las INICIATIVAS DE ECONOMÍA SOCIAL, como un recurso idóneo para que las organizaciones del tercer sector exploren la posibilidad de creación de Empleo y refuercen los valores que promueven; a través de modelos de empresa que facilitan la inclusión y difunden experiencias de Desarrollo Sostenible. ■■■ Candelita. Centro de Promoción Personal y Desarrollo Colectivo ■■■ AFAP. Asociación de Familiares de Adultos con Problemas de Personalidad 3.- Diseñar instrumentos y estrategias en el ámbito del DESARROLLO LOCAL que refuercen la cohesión social, que sean incluyentes con todos los colectivos y sostenibles desde el punto de vista ambiental. ■■■ EMAS SL. Empresa de Mujeres para la Animación Sociocultural ■■■ Ayuntamiento de Collado Villalba ■■■■■ 1.2 La Agrupación ■■■ Ayuntamiento de El Escorial de Desarrollo ■■■ Ayuntamiento de Colmenarejo La Agrupación de Desarrollo SIERRA EMPRENDE está compuesta por 11 entidades socias: ■■■ ATA. Asociación para el Ocio y el Tiempo Libre Accesible ■■■ Consejería de Familia y Asuntos Sociales. Comunidad de Madrid ■■■ Fundación General de la Universidad Autónoma de Madrid 5 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local ■■■■■ 1.3 Área de ■■■ Fundación Universidad CARLOS III Intervención La Agrupación de Desarrollo reúne a organismos públicos, entidades académicas y organizaciones sociales, que ponen a disposición del Proyecto sus conocimientos y experiencias de trabajo. Las acciones propuestas en el proyecto abarcan un gran número de municipios tanto de zonas rurales como urbanas de la Comunidad de Madrid, se localizan principalmente en la Sierra Noroeste. La AD SIERRA EMPRENDE parte de experiencias de trabajo que han demostrado las potencialidades del sector ambiental como generador de actividades económicas capaces de crear empleo y autoempleo e impulsar la participación del Tercer Sector como promotor de la Economía Social. Los municipios de intervención que abarca son Collado Villalba , Colmenarejo , El Escorial , Fresnedillas , Galapagar , Navalagamella , Pedrezuela , Robledo de Chavela , San Lorenzo de El Escorial , Santa María de la Alameda , Valdemaqueda , Valdemorillo, Zarzalejo. La entidad representante, la Asociación Agrupación de Desarrollo Los Molinos surge desde un modelo de trabajo en RED entre organizaciones sociales y busca promover la inserción sociolaboral de personas con dificultades de acceso al empleo, impulsando proyectos identificados con los principios del Desarrollo Local Sostenible, la Igualdad de Oportunidades y la promoción de alianzas estratégicas entre el sector público y privado. Además de estos municipios a través del proyecto se trabajará con personas procedentes de distritos del Municipio de Madrid. 6 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local 2 COLECTIVOS ción al empleo, uniéndose a los obstáculos que genera el propio mercado de trabajo las especificas de género (cargas familiares no compartidas, desigualdad en los procesos de selección, segregación, estereotipos sexistas, etc.) ESPECÍFICOS El proyecto se dirige a colectivos con especiales dificultades de inserción en el mercado de trabajo. Así, en la comarca, el desempleo está feminizado siendo el porcentaje de mujeres sobre el total de personas desempleadas un 59%. ■■■ Mujeres ■■■ Personas Perceptoras de Rentas La mujeres de la zona, al igual que en el resto de la Comunidad de Madrid, encuentran una doble barrera para la incorpora- Mínimas Uno de los colectivos prioritarios del proyecto es la población en edad laboral que tiene escasa o nula renta; para quienes la Economía So- ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 1 Collado Villalba, 2 Colmenarejo, 3 El Escorial, 4 Fresnedillas, 5 Galapagar, 6 Madrid, 7 Navalagamella, 8 Pedrezuela, 9 Robledo de Chavela, 10 San Lorenzo de El Escorial, 11 Santa María de la Alameda, 12 Valdemaqueda, 13 Valdemorillo, 14 Zarzalejo 7 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local cial puede ser una alternativa viable de inserción sociolaboral, prevención de la exclusión y lucha contra el fenómeno de feminización de la pobreza, pues el 70% de las personas perceptoras de RMI son mujeres. PARO REGISTRADO POR SEXO Y EDAD EN EL AREA DE INFLUENCIA PERSONAS ■■■ Población Inmigrante Las personas inmigrantes, a la que también se brindará servicios desde el proyecto, EDADES se han convertido en poblaFuente : Observatorio regional de empleo y elaboración propia ción objetivo para la economía sumergida y el trabajo vorecer su integración y sumar su potencial al precario e irregular. Esta población está contridesarrollo de la región. buyendo al rejuvenecimiento de la población, invirtiéndose la tendencia de crecimiento en alLa presencia de inmigrantes en la zona está por gunos municipios que habían iniciado un proceencima de la media de la Comunidad de Madrid so de despoblamiento y evidenciando la neceen 10 de los 13 municipios. sidad de trabajar con estos grupos, a fin de fa- 8 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local En el área conviven 154,4 personas extranjeras empadronadas por cada 1000 habitantes, siendo la media de la Comunidad de Madrid de 121,17. POBLACION EXTRANJERA POR EDADES EN EL AREA DE INFLUENCIA ■■■ Personas con discapacidad y con enfermedad mental Los prejuicios sociales, las barreras físicas y las culturales hacen difícil para numerosas personas con algún tipo de discapaciFuente: INE 2005 y elaboración propia dad la integración en el mercado laboral. De hecho las cifras de desempleo son superiores en las personas con discapacidad. de 2005 la población desempleada en el área de Son muchas las Iniciativas de Economía Social intervención ascendía a 5.128 personas, si adeque han conseguido demostrar que la discapamás tenemos en cuenta el municipio de Madrid cidad es compatible con el pleno ejercicio del deascenderían a 111.534 personas. recho al trabajo y la generación de riqueza. En el caso de personas desempleadas de larga duración se está evidenciando un notable incre■■■Personas desempleadas mento, específicamente en torno a los 40-45 de larga duración años, edad en la que la inserción laboral puede resultar difícil. Suelen ser personas con expeEl observatorio Regional de Empleo de la Comuriencia y con conocimientos que con programas nidad de Madrid ha calculado que en diciembre 9 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local ❍ Promover el incremento de la responsabilidad social en las Empresas y promover el espíritu empresarial en las Organizaciones del Tercer Sector. de reciclaje o actualización profesional pueden aportar un enorme potencial al desarrollo de la zona a través del Autoempleo. 3 ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN ■■■■■ 3.1 Principales Objetivos ❍ Favorecer la inserción sociolaboral de colectivos con dificultades de acceso al mercado de trabajo a través del autoempleo y el desarrollo de Iniciativas de Economía Social, experimentando estrategias de actuación que potencien el desarrollo económico sostenible, faciliten la inclusión y fortalezcan la cohesión social. ❍ Luchar contra la exclusión Financiera abriendo nuevos canales de acceso a la financiación. 10 ❍ Contribuir con la dinamización económica de la región impulsando el desarrollo de la economía social, el aprovechamiento del potencial endógeno local y el respeto al medio ambiente. factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local ❍ Crear vínculos y sinergias entre el tercer sector, los agentes económicos y la administración pública con el objetivo de que el crecimiento y el desarrollo sean incluyentes, es decir, mejoren la calidad de vida de las personas con dificultades de acceso al Empleo. transición hacia el mercado de trabajo o constituyéndose en centros de empleo protegido. ■■■ PROMOCIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL A través de la creación y desarrollo de Empresas Sociales que identifiquen y validen las mejores prácticas en torno a la creación de empleo y a la sostenibilidad de las Iniciativas promovidas. Desarrollando modelos de referencia para organizaciones del tercer sector interesadas en impulsar Iniciativas de Economía Social como estrategia de promoción del empleo para personas con dificultades de acceso al mercado de trabajo. Se buscará visibilizar modelos de gestión empresarial que incorporen la responsabilidad social y ambiental como un activo de la empresa. ■■■■■ 3.2 Ejes Generales de Actuación ■■■ INTEGRACIÓN DE PERSONAS CON DIFICULTADES DE ACCESO AL EMPLEO Este eje pondrá en marcha dos estrategias directas de actuación: ❍ Promoción del Autoempleo, a través del diseño de itinerarios individualizados para emprendedores/as que les brinden el apoyo, asesoramiento y seguimiento de los microemprendimientos que impulsen. Se celebrará un Congreso Europeo como estrategia de difusión de resultados en torno a las posibilidades que brinda la Economía Social y los microemprendimientos como generadores de empleo e inclusión. ❍ Creación de Empleo en iniciativas de Economía Social, que operarán como fórmulas de 11 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local ■■■ IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y PERSPECTIVA DE GÉNERO de valores de consumo alternativo y reconocimiento de un sector idóneo de trabajo para las organizaciones del tercer sector que promueven el empleo para colectivos específicos. Integrando la perspectiva de género en todas la fases del proyecto. Teniendo en cuenta la realidad de mujeres y hombres en todas las actuaciones que se lleven a cabo con el fin de promover la igualdad de oportunidades. Diseñando medidas que promuevan la igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito económico y faciliten la conciliación de la vida familiar y profesional. ■■■ CONSOLIDACIÓN DE MICROEMPRENDIMIENTOS Identificación de modelos eficaces en el acceso a la financiación de iniciativas emprendedoras promovidas por personas con dificultades de acceso al empleo. Identificar indicadores de riesgo y establecer criterios de apoyo y seguimiento durante, al menos, los dos primeros años de vida, a fin de consolidar las microempresas generadas. ■■■ MEDIO AMBIENTE, Promoción del Desarrollo Local Sostenible Oportunidad de impulsar un Proyecto que requiere la promoción de alianzas intersectoriales a nivel local y basa su actuación en la incorporación de los principios del Desarrollo Sostenible. Promoción de proyectos empresariales que contribuyen a disminuir el impacto negativo que generan otras actividades económicas, difusión Análisis comparativo de las mejores prácticas en torno a la creación empresarial y el acceso a financiación. El Proyecto contará con un Fondo de Financiación para microemprendimientos y apoyo a Iniciativas de Economía Social. 12 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local ■■■■■ 3.3 Recursos y acciones positivas eficaces para facilitar la igualdad de oportunidades de mujeres y hombres en el proceso de creación empresarial y de empoderamiento de las mujeres. Servicios ■■■ INTERMEDIA ❍ Identificación de Buenas Prácticas en materia de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres aplicadas a la creación empresarial. Servicio de Intermediación para las personas Emprendedoras y el Empleo que facilitará el acceso al mercado de trabajo a través de las Iniciativas de Economía Social y el fomento de las Microempresas. ❍ Diseño de una herramienta informática que apoye el uso de un lenguaje no sexista, La Lupa Violeta. ❍ Diseño y seguimiento de Itinerarios Individualizados para la inserción sociolaboral y los/as emprendedores/as. ❍ Fondo de apoyo que permita el desarrollo de medidas dirigidas a facilitar la conciliación entre la vida familiar y profesional. ❍ Identificación de las mejores prácticas de intervención con colectivos específicos para abordar el desarrollo de microempresas. ■■■ LANZADERA de Empresas ■■■ Servicio de IGUALDAD DE OPORTUNIDADES - SIO Servicio de apoyo integral para la creación de empresas dirigido a colectivos con dificultades de acceso al empleo. Se diseñarán y llevarán a cabo actuaciones integrales de apoyo a la crea- Este servicio garantizará la transversalidad de la perspectiva de género en el proyecto y diseñará 13 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local que también explorarán las posibilidades de los Servicios de Proximidad. ción y consolidación de microempresas, validando las mejores prácticas. Desde la perspectiva del Desarrollo Local se impulsarán actuaciones de sensibilización para el fomento del espíritu emprendedor y la Economía Social. ❍ Impulsar y consolidar Iniciativas de Economía Social generadoras de Empleo y promotoras de procesos de inclusión. ❍ Puesta en marcha de una herramienta interactiva tutorial: Incubadora Virtual para los/as emprendedores/as que apoyará el proceso de creación de empresas y acercará las nuevas tecnologías al autoempleo. ❍ Experiencias piloto para establecer Franquicias de Economía Social que favorezcan la creación de nuevas Empresas Sociales, a través de la transferencia del know how de las empresas creadas. ❍ Medidas diferenciadas de apoyo a la consolidación de microemprendimientos. ❍ Fondo financiero de apoyo a Iniciativas de Economía Social. ❍ Establecimiento de un Fondo de Microcréditos para luchar contra la exclusión financiera. ■■■ OBSERVATORIO de Iniciativas Emprendedoras (Centro de I+D+E2) ■■■ PROMOCIONA Creado como un Servicio de identificación, análisis e información permanente, destinado a realizar un seguimiento de las iniciativas emprendedoras; así como, identificar, conocer y valorar iniciativas empresariales externas al Proyecto. Recurso destinado al apoyo y fomento de las Empresas de Economía Social impulsadas por el Proyecto. Estas Iniciativas se desarrollarán fundamentalmente en el sector ambiental, aun- 14 ❍ Asesoramiento a los programas de formación profesional y empresarial. ❍ Desarrollo de estudios de Investigación que analicen el impacto en el Empleo de la Economía Social y cuantifiquen la relación coste-beneficio de la inserción sociolaboral. ❍ Elaboración de un Diario de Proyectos Empresariales que recoja la evolución de las iniciativas impulsadas y las disemine a través de la Galería de Imágenes y Banco de Ideas. ■■■ Servicio INNOVA+AMBIENTE (Centro de I+D+E2) bienestar de la Comunidad: gestión de residuos, bioconstrucción, servicios de ocio sostenible, agroalimentación biológica, etc. ❍ Diseño de un sistema de Indicadores Ambientales que evalué la sostenibilidad de los proyectos empresariales impulsados. ❍ Estudio para el desarrollo de actuaciones ambientales a nivel local. ■■■ CREARED Red de Iniciativas Empresariales (Centro de I+D+E2) Servicio cuyo objetivo es fomentar la coopera- Unidad de Investigación y Desarrollo de procesos, productos y servicios relacionados con el Medio Ambiente, capaces de promover actividades económicas con potencial para generar Iniciativas Emprendedoras. ❍ Identificar oportunidades de negocio en el sector ambiental que contribuyan a mejorar el factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local ❍ Impulsar el Trabajo en Red entre organizaciones del tercer sector y otros agentes sociales que trabajan en el ámbito de la Economía Social. ❍ Identificación de Buenas Prácticas en el desarrollo del mentoring con iniciativas emprendedoras promovidas por personas con dificultades de acceso al empleo. ■■■ PUNTO DE ENCUENTRO Servicio responsable de la difusión y sensibilización del espíritu emprendedor. Así como de la promoción de la responsabilidad ambiental y social en las empresas, y la búsqueda de la implicación de diversos agentes sociales en las Iniciativas de Economía Social. ❍ 16 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local 4 PROYECTOS Principales Objetivos TRANSNACIONALES ❍ Impulsar el trabajo que están realizando las organizaciones sociales con personas con dificultades de acceso al mercado laboral, a través del intercambio de métodos más eficaces para promover el autoempleo, las empresas de Economía Social, el fomento de experiencias de empleo con apoyo y la promoción de redes transnacionales de economía social. ■■■ BCSI. BUSINESS CREATION THROUGH SOCIAL INCLUSION Creación de empresas mediante la inserción social. Proyecto IMPACT Agrupación de Desarrollo Impact REINO UNIDO ❍ Intercambiar experiencias sobre las dificultades de los/as emprendedores/as y las oportunidades de mercado identificadas en la puesta en marcha de cada iniciativa. Proyecto EQUAL- FRONTIER Agrupación de Desarrollo Equal - Frontier GRECIA ❍ Compartir Buenas Prácticas en torno a los modelos de gestión de fondos de financiación dirigidos a impulsar y consolidar iniciativas emprendedoras que favorezcan la inserción sociolaboral. Proyecto FACTORÍA DE EMPRESAS: Claves para el Empleo y el Desarrollo Local Agrupación de Desarrollo Sierra Emprende ESPAÑA ❍ Transferir los métodos empleados para lograr la sensibilización y participación de los/as em- 17 factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local ❍ Contrastar las estrategias de colaboración más eficaces entre el sector público, el sector privado y las organizaciones sociales en relación con la promoción de la inserción sociolaboral a través de la Economía Social. presarios/as en iniciativas de cooperación entre las empresas creadas para grupos en desventaja y las empresas ya establecidas. ■■■ CSC CREATION SOCIAL COMPANIES Creación de Empresas Sociales ❍ Desarrollar procesos de transferencia de las mejores prácticas identificadas, disponiendo del acompañamiento y apoyo del país socio generador de la práctica, por ejemplo: líneas de colaboración Inter-Institucional, estrategias para facilitar la sostenibilidad de las iniciativas emprendedoras promovidas, acciones eficaces de visibilización de la problemática social con la que trabajamos, etc. Proyecto PERCORSI D'IMPRESA E TECNOLOGIA SOCIALE Agrupación de Desarrollo Unioncoop Torino S.C.R.L ITALIA Proyecto FACTORÍA DE EMPRESAS: Claves para el Empleo y el Desarrollo Local Agrupación de Desarrollo Sierra Emprende ESPAÑA Principales Objetivos ❍ Incrementar los niveles de capacitación de las ADs participantes a través del programa transnacional mejorando la eficacia y calidad de los programas nacionales. ❍ Diseñar acciones de sensibilización conjuntas que puedan ser desarrolladas en los países socios, por ejemplo, reuniones informativas para Asociaciones Empresariales, convenios que favorezcan la comercialización y el marketing, etc. ❍ Propiciar la participación en Redes de Trabajo que refuercen el Know How de las Entidades Miembro de las ADs intercambiando las mejores estrategias para favorecer la sostenibilidad de las empresas creadas. 18 5 FACTORÍA DE EMPRESAS. CLAVES PARA EL EMPLEO Y EL DESARROLLO LOCAL EVALUACIÓN Asamblea AD SIERRA EMPRENDE Seguimiento del Proyecto e Identificación de Buenas Prácticas DIRECCIÓN TÉCNICA FONDO DE FINANCIACIÓN para Microemprendimientos y apoyo a Iniciativas de Economía Social Asociación AD Los Molinos COMISIÓN TÉCNICA CENTRO de I+D+E2 OBSERVATORIO de Iniciativas Empresariales INNOVA +AMBIENTE Investigación y Estudios CREARED Promoción de grupos intersectoriales de trabajo en Red SERVICIOS CENTRALES INTERMEDIA Itinerarios individualizados para el empleo y los/as emprendedores/as IGUALDAD DE OPORTUNIDADES LANZADERA de Empresas Promoción, apoyo y tutela de Iniciativas Emprendedoras Incorporación integral de la perspectiva de género PROGRAMA TRANSNACIONAL PUNTO DE ENCUENTRO Sensibilización y Difusión del Espíritu Emprendedor Intercambio de Conocimientos y Transferencia de Buenas Prácticas que apoyen las estrategias de Promoción de la Economía Social 19 PROMOCIONA Creación y consolidación de Iniciativas de Economía Social factoría de empresas Claves para el empleo y el desarrollo local ENTIDADES DE LA PROYECTO COFINANCIADO POR AGRUPACIÓN DE DESARROLLO SIERRA EMPRENDE Ayuntamiento El Escorial C/Eguilaz 6, bajo izquierda. 28010 Madrid Tel. 00.34.915912336 FAX 00.34.914468772 C/Rincón de las Eras, Nº 10 (CIM) 28400 Collado Villalba Tel. 00.34.918491666 C/Plaza de España s/n. (OER) 28280 El Escorial Tel. 626452188 www.factoriaempresas.org informacion@factoriaempresas.org lanzadera@factoriaempresas.org