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ACCIONES
Secretaría Técnica del Gabinete Social (STGS)
Abril 2015
Acciones realizadas por la Secretaría Técnica del Gabinete Social
Construcción de la Agenda Social de Panamá
El pasado 14 y 15 la Secretaría Técnica del Gabinete Social realizó Espacio de Encuentro: Proceso
de construcción de una Agenda Social en experiencia de Ecuador y Perú. Con el objetivo de
construir la Agenda Social de Panamá, representantes de Ecuador y Perú compartieron las
experiencias en la construcción de sus agendas sociales, con las autoridades de alto nivel y técnicos
de las entidades gubernamentales que integran el Gabinete Social Ampliado de Panamá.
El encuentro entre los países del Sur, permitió la identificación de estrategias efectivas para la
construcción de la agenda social, considerando el marco normativo e institucional, el proceso
presupuestario del país y las lecciones aprendidas de Ecuador y Perú.
La actividad organizada por el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), a través de la Secretaría
Técnica del Gabinete Social, con el apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF); contó con la participación de la Licda. Mariela Sánchez, Asesora del Despacho del
Ministerio de Desarrollo Social; S.E. Ada Romero, Ministra de AMPYME; S.E. Ariela Luna Flores,
Viceministra de Políticas y Evaluación Social del MIDIS de Perú; Licda. Alma Jenkins, Especialista
en Monitoreo y Planificación de UNICEF Panamá; Licda. Vicky Alexandra Rivas Hidalgo,
Subsecretaria de Planificación de Políticas Sectoriales e Intersectoriales de Ecuador y la Licda.
Vielka Tejada, Secretaria Técnica del Gabinete Social, quienes participaron de la inauguración del
encuentro.
Definir objetivos y acciones concretas que permitan evaluar el Plan Estratégico de forma
participativa, fue uno de los ejes centrales de las expositoras durante sus intervenciones,
destacando la importancia de lograr impactos reales en la población, con líneas de acción e
indicadores que permitan conocer las incidencias de las estrategias en los puntos de intervención.
Entre los principales resultados se destaca: La creación de un Sistema de Información Unificado con
indicadores para medir resultados de impacto de los programas y políticas públicas sociales a corto,
mediano y largo plazo; establecer una agenda basada en ciclos de vida donde se estime la
demografía, edad, enfoque de interculturalidad, entre otros elementos relevantes para lograr un
verdadero impacto en los puntos críticos y de mayor necesidad del país; se requerirá el consenso y
la participación de todos los miembros del Gabinete Social (MIDES, MINSA, MEDUCA, MIVIOT,
MITRADEL, MEF, ANAM, la Secretaria de Asuntos Sociales de la Presidencia) y otras instancias
gubernamentales, para lograr un documento cónsono con la realidad actuales del país.
Se estableció un compromiso de los miembros que conforman la Comisión Multisectorial, quienes
estarán obligados a trabajar 24/7 con el apoyo de las Agencias del Sistema de Naciones Unidas
(UNICEF- BID); la cooperación triangular Sur- Sur (Ecuador- Perú y Panamá) y un consultor nacional
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID); quienes pondrán a disposición del equipo
multidisciplinario que realizará el trabajo de construcción de la agenda, todas las orientaciones para
apoyar este proceso, como una iniciativa de S.E. Isabel de Saint Malo de Alvarado, Vicepresidenta y
Canciller de la República, quien preside el Gabinete Social y el Ministro de Desarrollo Social, S.E.
Alcibíades Vásquez Velásquez, Coordinador Técnico del Gabinete Social”, manifestó la Licda. Vielka
Tejada, Secretaria Técnica del Gabinete Social
La Secretaria Técnica del Gabinete Social, tiene como mandato contribuir al desarrollo de una
Agenda Social que acompañe el Plan Estratégico de Gobierno 2015-2019; para ello se cuenta con
asistencia técnica de la cooperación Sur-Sur, como un paso fundamental para la identificación de las
lecciones aprendidas de países hermanos de cara a este proceso que inicia.
Sistema de Protección integral de la niñez panameña
El pasado 14 y 15 de abril de 2015 la Secretaría Técnica del Gabinete Social participó en la
Comisión Especializada para la revisión del Sistema de Protección integral de la niñez panameña y
de la Ley de Protección integral para la niñez; organizada por el Ministerio de Desarrollo Social con
el auspicio de UNICEF, realizó el Seminario Taller de Intercambio de experiencias de España,
Uruguay y Chile, sobre el funcionamiento de los Sistemas de protección, marcos legales y
mecanismos de aplicación de medidas para la protección a la niñez, como seguimiento a las
reuniones y trabajos que viene realizando esta comisión.
La jornada de intercambio tuvo como objetivo conocer las experiencias en materia de protección
integral a los derechos de la niñez y de los adolescentes de acuerdo a los estándares
internacionales en los países de América Latina y España con el fin de conocer el trabajo que vienen
realizando estas naciones para garantizar la protección de la infancia.
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Comisión Multisectorial del Gabinete Social
El pasado 22 de abril de 2015 se realizó la IV Reunión Ordinaria de la Comisión Multisectorial del
Gabinete Social, con el objetivo de garantizar una gestión estatal coordinada.
Durante la reunión se presentaron los aspectos fundamentales sobre las experiencias en la
construcción de las Agendas Sociales de Ecuador y Perú, permitiendo la interacción para lograr una
Agenda Social sólida para Panamá.
De igual forma, se presentaron los avances de la subcomisión técnica que evalúa los albergues en la
Comarca Ngäbe Buglé en el marco de la iniciativa del Marco de Aceleración (MAF) correspondiente
al ODM 5 (Mortalidad Materna).
La Directora Nacional de Registro Civil, Sharon de Dumanoir, difundió las acciones que desarrolla en
la implementación del Protocolo Interinstitucional para el registro oportuno de nacimientos,
destacando la importancia que los niños y niñas sean registrados antes de los 6 primeros meses de
vida, con lo cual se garantiza sus derechos humanos y el acceso a los servicios estatales.
“Estamos realizando múltiples esfuerzos para lograr que todos los ciudadanos panameños cuenten
con sus registros de nacimientos, lo que nos permitirá reducir al 0% el subregistro, siendo las áreas
de difícil acceso (Comarca Ngäbe Buglé, Guna Yala, Emberá- Wounnan, Darién y Coclé) los puntos
de intervención directa para lograr esta reducción, destacó la Licda. Dumanoir.
De igual forma, se está construyendo la hoja de ruta del Plan Nacional de Juventud, destacó el
Licdo. Alfonso Quirós, Director Nacional de la Oficina de Desarrollo Social Seguro del MIDES y el
Licdo. Julio Castillo de la Dirección Nacional de Políticas Sociales; con lo cual se alineará la Política
Pública de Juventud y se visibilizarán las ofertas sociales que tienen a disposición las instancias
gubernamentales para la juventud panameña.
Proyecto Transformación y Renovación de la Ciudad de Colón
Participación con el equipo administrativo y técnico permanente, que articula y coordina el Plan de
Gestión Social que realiza el Ministerio de Desarrollo Social como parte del equipo interinstitucional
del Proyecto de Transformación y Renovación de la Ciudad de Colón.
Proyecto Bio Comunidad del Despacho de la Primera Dama
En el mes de abril la STGS organizó reuniones de coordinación para la implementación de los
servicios que brinda MIDES en el Proyecto Bio Comunidad, paralelamente se efectuaron reuniones
de articulación y coordinación entre el Despacho de la Primera Dama e Interinstitucionales. El
programa Bio Comunidad consiste en llevar a las poblaciones más vulnerables de la república de
Panamá un conjunto de intervenciones y servicios que contribuyan a mejorar las causas de pobreza
extrema.
MAF- ODM
La Secretaría Técnica cumpliendo con el mandato del Gabinete Social realizó acciones de
seguimiento para darle continuidad al proceso del MAF en el ODM 5, la Salud Materna y como parte
de la sub comisión de la Comisión Multisectorial de Gabinete Social el cual está integrado por el
Despacho de la Primera Dama, MINSA, MIDES y la STGS realizó gira a los albergues de Hato
Chamí, Soloy, Llano Ñopo en la Comarca Ngäbe Buglé con el objetivo de levantar un inventarío de
prioridades o necesidades, el comité tiene como fin dar una rápida respuesta de las instituciones del
Gabinete Social.
Red de Oportunidades
Participación en el taller seguimiento del Plan de Fortalecimiento del Monitoreo y evaluación del
Sistema de Protección Social efectuado por el Programa de Red de Oportunidades para atender.