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FORO SOBRE COHESION SOCIAL
UNION EUROPEA (UE)- AMERICA LATINA Y EL CARIBE (ALC)
15-16 Octubre 2012, Rosario (Argentina)
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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La discusión durante el Foro sobre Cohesión Social se ha centrado sobre la
continuación del dialogo entre las dos regiones en áreas que tanto para los países de
América Latina y el Caribe como para los de la Unión Europea son prioritarias para
promover la cohesión social. Partiendo de situaciones diferentes, se ha tratado de
reflexionar y debatir sobre diferentes aspectos de la situación actual en ambas regiones
y proponer sugerencias para favorecer la tarea conjunta de cara a la próxima Cumbre
UE-CELAC que tendrá lugar en Santiago de Chile en enero de 2013. El tema de la
próxima Cumbre es “Alianza para un Desarrollo Sustentable: Promoviendo inversiones
de calidad Social y Ambiental”.
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El Foro ha contado con la participación de ministros, embajadores, representantes
institucionales y actores de la sociedad civil. El dialogo se ha basado en los valores
compartidos por ambas regiones buscando los aspectos más relevantes que nos
permitan identificar prioridades y desafíos comunes.
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Las palabras de bienvenida fueron pronunciadas por el Gobernador de la provincia de
Santa Fe, Antonio Bonfatti, y la Intendente de la Municipalidad de Rosario, Monica
Fein.
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La sesión de apertura ha contado con la participación del Comisario Europeo de
Asuntos Sociales, Empleo e Inclusión, Laszlo Andor, y del Ministro de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social de Argentina, Carlos Tomada, que presentaron las
experiencias de la UE para promover el crecimiento y el empleo con cohesión social y
el desafío del crecimiento con inclusión social en América Latina y el Caribe.
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La primera sesión del Foro ha versado sobre la coherencia de las políticas de desarrollo
económico, de empleo y de cohesión social. Ha sido expuesto que la actual contexto
económico internacional requiere por parte de los países de América Latina y el Caribe
y de la Unión Europea una acción coherente de políticas publicas – a nivel nacional,
regional y bi-regional -, con objetivos y estrategias activas para acrecentar los niveles
de actividad y de empleo y continuar con la promoción del trabajo decente, la
inclusión y la cohesión social. Estimulando una fuerte coherencia y coordinación del
conjunto de políticas fiscales, monetarias, económicas y sociales. Igualmente se expuso
que los gobiernos locales se han consolidado en los últimos años como actores
importantes del desarrollo y como promotores del buen gobierno, la sostenibilidad y el
crecimiento inclusivo.
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La segunda sesión se centró en la problemática del empleo juvenil. Fue destacada la
necesidad de contar con políticas e instrumentos de promoción de empleos de calidad
para los jóvenes. En esta línea, la necesidad de formar adecuadamente a las nuevas
generaciones con estrategias de crecimiento inclusivo constituyen una garantía de éxito.
El desempleo juvenil que afecta a los países de ambos continentes requiere de políticas
activas de formación, de intermediación laboral, de la generación de demanda y de
incentivos para promover trabajo digno a los hombres y mujeres.
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La tercera sesión ha tratado unos de los temas centrales de la próxima Cumbre.
Inversiones para el desarrollo sostenible - como crear las condiciones para el desarrollo
económico y social, el trabajo decente y la protección ambiental. El dialogo reconoció
que las relaciones entre la Unión Europea y la CELAC pueden complementarse
favoreciendo inversiones de calidad que permitan relaciones equitativas. Se propuso
promover la inversión y la transferencia de tecnologías adecuadas que ayuden a un
cambio estructural en la región de América Latina y del Caribe. Igualmente se subrayo
que mantener el monitoreo de los derechos en el trabajo, el respeto del cumplimiento de
las normas, así como asumir un rol activo para generar espacios de diálogo a nivel
nacional, regional y transnacional es relevante. Se señaló la importancia de generar
enfoques y políticas de carácter sistémico e innovador que contemplen las dimensiones
económicas, sociales, laborales y medioambientales. Esto con el objetivo de aumentar
las oportunidades de trabajo decente, sostener salarios dignos y un avance hacia una
mayor equidad para todos los ciudadanos, sin distinción de sexo, raza, etnia o lugar de
nacimiento, promoviendo un sendero de desarrollo social incluyente.
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La cuarta sesión del Foro se ha dedicado a la Protección Social, el rol de los actores
sociales y la Responsabilidad Social Empresarial. La discusión puso de manifiesto la
necesidad de políticas para promover pisos de protección social que aumenten la
cobertura y mejoren la calidad de las prestaciones. Igualmente se deberían incrementar
nuestros esfuerzos hacia los grupos sociales vulnerables. Se requiere una participación
activa de todos los actores del mundo de trabajo, en base al dialogo social nacional,
regional y bi-regional. La responsabilidad social de las empresas es un elemento clave
para promover el desarrollo sostenible inclusivo.
Como resultado de este dialogo, los participantes en el Foro han identificado las siguientes
prioridades hacia las que dirigir los esfuerzos de las autoridades publicas y los actores
sociales:
• La necesidad que la búsqueda del pleno empleo y el trabajo decente sean los
objetivos centrales de las políticas económicas y la base para un crecimiento
sostenido y equilibrado.
• La crisis económica actual es una situación excepcional que necesita confirmar la
importancia de que los poderes públicos y los actores sociales acuerden promover
las acciones para favorecer la integración de los jóvenes en los mercados de trabajo,
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favoreciendo el trabajo decente y hacer que los sistemas de educación y de
formación a lo largo de la vida ofrezcan las competencias necesarias, adaptadas a la
demanda actual y futura.
• Es importante para los gobiernos locales continuar un proceso de fortalecimiento de
sus capacidades institucionales, incluidas las presupuestarias, para desarrollar con
mayor impacto y escala las contribuciones que están en condiciones de aportar para
construir sociedades con cohesión social y con mejor calidad de vida para todos sus
habitantes.
• Hacer llegar los mensajes y recomendaciones a las autoridades competentes de
ambas regiones y continuar promoviendo el dialogo y el trabajo conjunto en
ámbitos bi-regionales y multilaterales.
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