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Claves para orientarse en la
aventura de los proyectos europeos
Fuente: xarxanet.org
La UE prevé ayudas en diferentes ámbitos como la salud, la educación, el medio
ambiente, la ayuda humanitaria, etc. a las que pueden acceder las organizaciones
no gubernamentales y de la sociedad civil.
¿Qué tienen en común los proyectos europeos?
Los proyectos europeos tienen ciertas características propias que pueden
resumirse en las siguientes:
Partenariado:
Los proyectos europeos no se llevan a cabo en solitario sino entre diferentes
socios, que colaboran con un objetivo común que no sería posible sin la
participación de todos ellos.
Transnacionales:
Los diferentes socios que se articulan para llevar a cabo el proyecto deben ser de
diferentes estados, miembros de la UE o no. En el trabajo con los socios
transnacionales es fundamental la confianza y conocimiento mutuo, la fijación clara
de tareas y responsabilidades, de sistemas de evaluación y seguimiento, etc.
Innovación:
Los proyectos deben ser innovadores y contribuir a mejorar la aplicación de
programas y políticas generales de la UE. Según explica Luis Vives Centro de
Estudios Sociales en una serie de artículos dedicados a los proyectos europeos, la
UE utiliza “el concepto de innovación como una herramienta de cambio de la
sociedad” y, en éste sentido, se entiende que se valoraran positivamente los
proyectos que presenten “soluciones innovadoras y demuestren nuevos enfoques
políticos y modos de aplicación”.
Cofinanciación:
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Los diferentes programas de ayudas acostumbrasn a seguir un sistema
según el cual los proyectos se deben financiar por diferentes fuentes con
el fin de distribuir el esfuerzo económico, incentivar el partenariado,
responsabilitzar las entidades promotoras, etc.
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Transferibilidad y dimensión europea:
Los proyectos deben ser transferibles y tener una dimensión europea, con
resultados interesantes para diferentes territorios de la UE y no únicamente
para los participantes del proyecto.
Sostenibilidad:
Los proyectos que se presenten deben ser sostenibles más allá de la
financiación europea.
¡Antes que nada… trabajo en red!
Como hemos visto, una de las características comunes de los proyectos europeos
es el partenariado: una entidad no se presenta jamás sola, sino que lo hace en
colaboración con entidades de otros estados. En éste sentido, cuando pensamos
en empezar a trabajar en proyectos europeos, merece la pena que nos
preguntemos…


Si pertenecemos o conocemos a alguna red de entidades de ámbito
europeo que persigan objetivos similares a los nuestros.
Si conocemos entidades que ya hayan trabajado en proyectos europeos
y nos puedan orientar o incluso invitarnos a participar en algún proyecto en
marcha.
En los proyectos con socios transnacionales uno de ellos asume el rol de líder del
proyecto mientras que los demás actúan como socios.
Si es la primera vez que nos embarcamos en la aventura de los proyectos europeos,
es conveniente empezar no como líder del proyecto sino como socio de una
entidad más experimentada.
¿Pero... en qué invierte la Comisión Europea?
Entre las funciones de la Comisión europea se encuentra la gestión y aplicación de
políticas de la UE así como de su presupuesto.
El presupuesto se rige por marcos presupuestarios plurianuales, que determinan
en qué se gastará prioritariamente el dinero de la UE en una franja determinada de
tiempo.
El marco presupuestario actual cubre el periodo 2014-2020. En éste sentido, es
importante que conozcamos cuales son las líneas prioritarias de éste documento,
con el fin de conocer los principales intereses que guiaran las aportaciones de
la UE.
1. Creación de ocupación mediante el Fondo Social Europeo y el Fondo
Europeo de desarrollo regional.
2. Impulso al programa Erasmus+.
3. Impulso a la cultura, cine, televisión, música, artes escénicas,
patrimonio, etc. mediante el nuevo programa Europa creativa.
4. Fomento de la investigación y el desarrollo así como reducción de la
distancia entre mercado e investigación, con el programa Horizonte 2020.
5. Apoyo a las PIMES, con el programa COSME.
6. Inversión en infraestructuras.
7. Impulso a instrumentos financieros específicos para mejorar las flaquezas
del mercado.
8. Fomento de una economía limpia y competitiva, con impulso a proyectos y
políticas relacionadas con el clima.
9. Reforma de la política agrícola comuna (PAC) como respuesta a los retos
actuales como la seguridad alimentaria, el cambio climático, el crecimiento
sostenible,...
10. Simplificación de las normas de financiación.
11. Una Europa abierta y segura para los ciudadanos.
12. Compromiso con “los más pobres del mundo” en el marco de los
Objectivos de Desarrollo del Milenio.
¿A qué tipo de financiación se puede acceder?
La UE prevé ayudas y subvenciones en ámbitos diversos como la salud, la
educación, el medio ambiente, la ayuda humanitaria, etc. A pesar de que la mayoría
de ayudas concedidas por la UE se gestionan a través de los estados miembros, la
Comisión también concede ayudas directas a entidades públicas o privadas
incluyendo empresas y entidades no lucrativas.
Fundamentalmente, existen dos tipos de financiación:
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Subvenciones para proyectos concretos, normalmente publicados como "Call
for porposals" en el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE). El
financiamiento proviene en parte de la UE y en parte de otras fuentes.
Contratos públicos para la adquisición de bienes, servicios e obras.
¿Qué programas pueden ser interesantes para las entidades?
Además de PIMES, universidades, etc. pueden acceder a las ayudas de la UE las
organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil.
En éste sentido, la Guía de financiación europea plan estratégico y del tercer sector
de acción social. Programas sociales 2014-2020, recientemente publicada por la
Plataforma de ONG de Acción Social, propone una relación de los programas a los
qué las entidades podrían acceder. Entre otros, destacan:
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Fondos de asilo, migración e integración.
Programa Derechos, Igualdad y Ciudadanía.
Erasmus+.
Europa con los ciudadanos.
Europa creativa.
Programa Justicia.
Programa EaSI.
Otros programas interesantes para las entidades pueden ser:
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Instrumento Europeo de vecindad.
Instrumento Europeo para la democracia y los derechos humanos.
¿Y dónde se publican las convocatorias?
Las convocatorias de subvenciones se publican en el Diario Oficial de la Unión
Europea aunque existen buscadores que nos pueden facilitar su búsqueda y
localización.
Podemos consultar, por ejemplo:
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Guía de Financiación Comunitaria, que incluye información y noticias sobre
convocatorias, cursos, recomendaciones, etc.
Información sobre subvenciones en el web de la representación española de
la Comisión europea.
Apartado de Financiamiento en Xarxanet donde, además de subvenciones,
premios y ayudas de entidades públicas y privadas de todo el estado,
también se incluyen las convocatorias europeas más relevantes para el
sector.
Más información y recursos:

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Entrevista a Pedro Aguilera, experto en proyectos europeos, con elementos
clave para tener éxito en la aventura europea.
Guía de Financiación Comunitaria.
Información sobre subvenciones en el web de la representación española de
la Comisión europea.
Guía de financiación europea plan estratégico y del tercer sector de acción
social. Programas sociales 2014-2020.
Quiero un proyecto europeo.