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La constitucionalización simbólica Marcelo Neves La constitucionalización simbólica Traducción: Renzo Cavani Palestra Editores Lima – 2015 Consejo Editorial Owen Fiss Gustavo Zagrebelsky Robert Alexy Manuel Atienza José Juan Moreso Coordinadores de la colección Pedro P. Grández Castro Óscar Súmar Albújar la constitucionalización simbólica Marcelo Neves Primera edición de Palestra Editores SAC., julio de 2015 Traducción del original: Marcelo Neves. A Constitucionalização Simbólica. 3a. ed. São Paulo: WMF Martins Fontes, 2011, 2a. reimp. 2013. Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o Parcial de esta obra, bajo ninguna forma o medio, electrónico o impreso, incluyendo fotocopiado, grabado o almacenado en algún sistema informático, sin el consentimiento por escrito de LOS TITULARES DEL COPYRIGHT. © © Marcelo Neves 2015. Palestra Editores S.A.C. Plaza de la Bandera 125 Lima 1 - Perú Telf. (511) 637-8902 / 637-8903 palestra@palestraeditores.com www.palestraeditores.com © De la traducción: Renzo Cavani Impresión y encuadernación: Multigrafik S.A.C. Lima 36 - Perú Julio de 2015 Diagramación: Adriana J. Mallqui Luzquiños Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2015-10132 ISBN: 978-612-4218-38-5 Proyecto Editorial N° 11501211500807 Tiraje: 1000 ejemplares Impreso en el Perú / Printed in Peru “A menudo, las Constituciones son documentos generosos, pero en el terreno de lo real se mueven apenas del punto histórico. Por ello, la posibilidad de que el texto normativo de la Constitución se transforme en Derecho constitucional depende de la solidez específica de las instituciones sociales reales.” (F. Müller, 1990b: 168). “Constituciones hechas para no ser cumplidas, las leyes existentes para ser violadas (...).” (Buarque de Holanda, 1988: 136 ss.) “La raíz es una sola: la creación de un mundo falso más eficiente que el mundo verdadero.” (Faoro, 1976: 175). Índice Prefacio a la edición en español..................................................... 11 Prefacio a la nueva edición brasileña.......................................... 15 Prefacio a la edición alemana........................................................ 21 Introducción.......................................................................................25 Capítulo I Sobre la legislación simbólica: un debate propulsor…...........29 1. Ambigüedad de “símbolo”, “simbólico” y “simbolismo”...............29 1.1. Símbolo como intermediación entre sujeto y objeto. El hombre como animal simbólico........................................30 1.2. La estructura social como simbólica...................................... 31 1.3. Simbolismo y simbólico en el psicoanálisis........................... 33 1.4. Institución como red simbólica..............................................38 1.5. El símbolo en la semiótica..................................................... 40 1.6. Lo simbólico en la lógica.........................................................43 1.7. Lo simbólico en la sociología. Un ejemplo de la teoría de los sistemas............................................................. 44 2. Delimitación semántica................................................................ 46 3. Política simbólica versus legislación simbólica.......................... 48 4. Derecho simbólico versus legislación simbólica..........................50 5. Legislación simbólica versus rituales y mitos políticos y jurídicos.........................................................................52 -7- La constitucionalización simbólica 6. 7. 8. Por una conceptuación...................................................................54 Tipos de legislación simbólica.......................................................57 7.1. Sobre la tipología.....................................................................57 7.2. Confirmación de valores sociales.......................................... 59 7.3. Legislación-coartada...............................................................62 7.4. Legislación como fórmula de compromiso dilatorio........... 67 Eficacia y efectividad de las leyes versus efectos reales de la legislación simbólica............................................................ 68 8.1. Eficacia como concretización normativa del texto legal........ 68 8.2. Efectividad como realización de la finalidad de la ley..........73 8.3. Efectos indirectos y latentes de la legislación........................74 8.4. Efectos de la legislación simbólica.........................................77 Capítulo II … hacia la constitucionalización simbólica: apertura de un debate...................................................................... 81 1. Constitución y constitucionalización............................................ 81 1.1 El problema de la plurivocidad............................................... 81 1.2. El debate habitual sobre el concepto de Constitución..........83 1.3. La constitucionalización......................................................... 91 A. Constitución como acoplamiento estructural entre política y Derecho.......................................................... 91 B. Constitución como “subsistema” del sistema jurídico..... 94 C. Constitución como mecanismo de autonomía operativa del Derecho............................................................ 96 D. Función social y prestación política de la Constitución...... 101 2. Texto constitucional y realidad constitucional.............................111 2.1. La relación entre texto y realidad constitucionales como concretización de normas constitucionales................111 2.2. Concretización constitucional y semiótica........................... 115 3. Constitucionalización simbólica en sentido negativo: insuficiente concretización normativo-jurídica generalizada del texto constitucional...........................................119 4. Constitucionalización simbólica en sentido positivo: función político-ideológica de la actividad constituyente y del texto constitucional............................................................. 124 5. Tipos de constitucionalización simbólica. Constitución como coartada......................................................... 131 6. La constitucionalización simbólica y el modelo clasificatorio de Loewenstein........................................................135 7. Constitución simbólica versus “Constitución ritualista”........... 140 8. Constitucionalización simbólica y normas constitucionales programáticas................................................... 143 -8- Índice 9. Constitucionalización-coartada y “acción Comunicativa”............ 146 10. Constitucionalización simbólica versus lealtad de las masas y “reglas del silencio”.............................................. 150 Capítulo III La constitucionalización simbólica como alopoiesis del sistema jurídico..........................................................................157 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. De la autopoiesis a la alopoiesis del Derecho..............................157 1.1. De la autopoiesis biológica a la autopoiesis social...............157 1.2. El Derecho como sistema autopoiético................................ 165 1.3. La alopoiesis del Derecho...................................................... 171 Constitucionalización simbólica como superposición del sistema político al Derecho.................................................... 179 Constitucionalización simbólica versus auto-referencia consistente y hetero-referencia adecuada al sistema jurídico........ 183 Implicaciones semióticas............................................................. 193 Constitucionalización simbólica versus juridificación. Realidad constitucional des-juridificante................................... 197 Constitucionalización simbólica como problema de la modernidad periférica......................................................... 201 Constitucionalización simbólica en la experiencia brasileña. Una referencia ejemplificativa................................... 209 Apéndice Perspectiva: ¿Constitucionalización simbólica de la sociedad mundial? ¿Periferización del centro?........... 223 Bibliografía....................................................................................... 235 -9-