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NOTA
MOZAMBIQUE
Encuentro Empresarial con
el Presidente de la República de Mozambique
Sr. Armando Guebuza
(19.10.2011)
15 de Octubre de 2010
DATOS BÁSICOS
2
Superficie
799.380 km2.
Situación
Al Norte Tanzania, al Este Malawi, Zambia y Zimbabwe y al
Sur Suráfrica y Swazilandia.
Capital
Principales ciudades
Clima
Población
Densidad de población
Crecimiento anual de la población
Maputo (1.099.102 hab. 2007).
Nampula, Beira, Quelimane.
Clima de tipo tropical de sabana, con una estación seca que
dura de abril a octubre. La temperatura de julio (invierno) tiene
un promedio de 21,1ºC en Pemba, en el norte, y de 18,3 ºC en
Maputo, en el sur; en enero (verano) el promedio es de 26,7ºC
a lo largo de la costa y más baja en las zonas altas. La
precipitación anual desciende de los 1.422 mm en el norte
hasta los 762 mm del sur.
21.397.000 habitantes (estimación ONU 2007)
26,76 hab/km²
2,7 (1990-2007)
Esperanza de vida
42 años
Tasa de fecundidad
5,2
Tasa bruta de mortalidad infantil
115
Idioma
Portugués es la lengua oficial. Existen numerosas lenguas
africanas, entre ellas las más habladas son el Ronga, Shangaan
y Muchope.
Religión
Un considerable porcentaje de la población sigue creencias
tradicionales. Hay en torno a 5 millones de cristianos, la
mayoría de ellos católicos, y alrededor de 4 millones de
musulmanes.
Moneda
Metical (MT). En enero de 2007 se adoptó el metical de
“nueva familia” (MTN), que equivale a 100 meticales
antiguos. 1 MTN = 0.0198 EUR
Geografía
Mozambique se encuentra sobre una altiplanicie de moderada
elevación con algunas excepciones en la frontera con Zambia,
Malawi y Zimbabwe que desciende hacia el océano Índico. El
país está regado por 25 ríos importantes que vierten sus aguas
en el Índico. El histórico río Zambeze es el de curso más largo.
Fluye desde el este de Angola hasta la costa oriental de Africa.
Sus 460 Kms. navegables facilitan el acceso al interior del
continente.
Diferencia horaria con España
1 hora más que en España
Peso y medida
Sistema Métrico Decimal
3
PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS
2006
PIB
PIB (MUSD a precios corrientes) (1)
7.296
Tasa de variación real (%) (2)
7,9
Tasa de variación nominal (%) (1)
10,04
INFLACIÓN
Media anual (%) (3)
13,58
Fin de período (%) (3)
8,13
TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL
Media anual (%)
n.d.
Fin de período (%) (4)
n.d.
EMPLEO Y TASA DE PARO
Población (x 1.000 habitantes) (5)
20.041
Población activa (x 1.000 hab.) (9)
n.d.
% Desempleo sobre población activa
n.d.
DÉFICIT PÚBLICO
% de PIB (2)
-4,1
DEUDA PÚBLICA
en MUSD (2)
3.910
en % de PIB (2)
53,6
EXPORTACIONES DE BIENES
en MUSD (1)
2.381
variación respecto a período anterior (1)
35,87
IMPORTACIONES DE BIENES
en MUSD (1)
2.648
variación respecto a período anterior (1)
16,59%
SALDO B. COMERCIAL
en MUSD (2)
-269
en % de PIB (2)
-3,7
SALDO B. CUENTA CORRIENTE
en MUSD (2)
-649
en % de PIB (2)
-8,9
DEUDA EXTERNA
en MUSD (6)
2.985
en % de PIB (6)
40,91
SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA
en MUSD
n.d.
en % del PIB(1)
0,8
RESERVAS INTERNACIONALES
en MUSD (1)
1.231
en meses de importación de b. y s. (1)
4,4
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Emitida (en MUSD) (7)
0
Recibida (en MUSD) (7)
154
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR
media anual (8)
24,99
fin de período (1)
25,97
2007
2008
2009
7.800
7,3
15,4
10.300
6,7
15,5
10.030
6,3
8,2
9,17
12,10
14,5
11,82
3,69
1,97
n.d.
9,95
n.d.
12
n.d.
9,88
20.900
9.600
n.d.
21.284
n.d.
n.d.
21.699
n.d.
n.d.
-2,9
-2,5
-5,6
1.864
23,9
2.385
26,8
3.178
32,1
2.412
1,30
2.653
10
1.853
-26,46
3.092
16,76%
3.643
23,03%
3.243
-13,80%
-383
-4,9
-890
-10
-1.396
-14,1
-757
-9,7
-1.059
-11,9
-1.178
-11,9
3.012
39,80
3.432
36,35
3.725
36,22
n.d.
3,4
n.d.
1,5
n.d.
1,9
1.504
5,0
1.644
4,6
1.834
5,1
0
427
0
592
3
881
26,1
24,0
24,21
25.50
27,00
27.78
Fuentes: (1) FMI, Staff Reports Art. IV Consultations, Feb. 2009, Jul. 2009, Dic. 2009, Jun. 2010; (2) FMI, Regional Economic Outlook,
Abr. 2010; (3) I. N. de Estadística de Mozambique; (4) Banco de Mozambique; (5) CIA World Factbook; (6) EIU, Informe País Marzo 2010;
(7) UNCTAD, IED en Mozambique; (8) Oanda.com; (9) Estimación del Banco Mundial.
4
1.- Panorama político
Tras obtener la independencia de Portugal en 1975 el grupo guerrillero de inspiración
marxista Frente de Liberación de Mozambique, FRELIMO, se hizo con el poder
estableciendo un sistema de partido único y economía centralizada. A la independencia siguió
una larga guerra civil, alentada por Sudafrica, mediante su apoyo al grupo insurgente
RENAMO, para castigar el apoyo del FRELIMO al ANC sudafricano y evitar que este usáse
el territorio mozambiqueño como base para sus incursiones en Sudafrica.
Tras el cambio en la situación política en Sudáfrica se pone fin a la guerra civil con el acuerdo
de Roma en 1992, por el que se legaliza al RENAMO y éste acepta la Constitución de corte
democrático aprobada dos años antes, en 1990. En 1994 se celebraron las primeras elecciones
democráticas, que fueron ganadas por el FRELIMO, obteniendo la mayoría absoluta con 129
diputados, mientras que el RENAMO se convertía en el principal partido de la oposición, con
112 representantes, y un conjunto de pequeños partidos obtenía 9 representantes en el
parlamento de Mozambique.
El FRELIMO ha venido ganando las sucesivas elecciones celebradas desde entonces,
manteniéndose el RENAMO como casi única oposición (con un 15 % de los votos), aunque
perdiendo apoyo progresivamente. El Presidente de la República, Sr. Armando Guebuza, fue
elegido para un segundo mandato en la carrera presidencial de octubre de 2009. Su partido
gobernante FRELIMO aseguró considerables mayorías en el parlamento nacional (alrededor
del 75 por ciento), las asambleas provinciales (80 por ciento) y recientemente (2008) obtuvo
la mayoría en las asambleas municipales, y 42 de 43 presidencias municipales). Como
novedad hay que destacar la aparición de un tercer partido, el Movimiento Democrático de
Mozambique, MDM, liderado por el antiguo alcalde de Beira, Sr. Daviz Simango, que
alcanzó el 9% de los votos en las últimas elecciones.
2.- Reciente evolución económica del país
Aunque partiendo de unos niveles muy bajos, el PIB ha venido registrando tasas de
crecimiento muy elevadas durante la última década y media, por encima del 10% en unos
cuantos años durante los noventa. Estas tasas tan elevadas han sido posibles por la fuerte
inyección de ayuda oficial al desarrollo y de capital privado, fundamentalmente en forma de
inversión directa. Por otro lado, en los últimos años ha observado sin embargo, una cierta
ralentización del crecimiento, acentuada desde 2008 por el impacto de la crisis financiera
global, aunque su efecto sobre el crecimiento del PIB ha sido limitado gracias a la adopción
de unas políticas monetarias y fiscales anticíclicas. Así, en 2009, el PIB creció un 6,3%, que
ha sido más favorable que el de países en similar situación.
La inversión extranjera, atraída por las riquezas naturales del país y la inversión pública en
infraestructuras, financiada por la ayuda oficial al desarrollo han sido los principales
impulsores del crecimiento. En cambio, la contribución del sector privado ha sido mucho más
limitada. Una parte significativa de la IED se ha concentrado en varios “megaproyectos” que
son:
5
- la mina de titanio “Moma Heavy Sands”, puesta en marcha por la empresa anglo-irlandesa
Kenmare,
- las dos fases de la planta de fundición de aluminio de Mozal, BHP-Billiton, (con una
inversión superior a los 2.100 M $USA), que procesa alumina importada de Australia y que
ha contribuido decisivamente al incremento de las exportaciones,
- el gaseoducto de la empresa sudafricana Sasol concluído en 2002 (600 M $USA), que
transporta gas natural de los yacimientos de Penda y Temane a la principal concentración
industrial sudafricana en la zona de Johannesburgo-Pretoria.
- la planta de producción de bioetanol a partir de azúcar de caña ProCana en Massingir (500
M $USA),
- la mina de carbón en Moatize, de la brasileña VALE, que incluye la construcción de una
nueva línea ferroviaria y puerto.
En cuanto a las inversiones extranjeras directas en el país, el 80% de los proyectos aprobados
en 2009 corresponden a Noruega y Portugal.
Algunos analistas han señalado que la economía evoluciona a dos velocidades: por un lado,
los sectores de recursos naturales y la industria derivada, dominados por proyectos
fuertemente intensivos en capital, que evolucionan favorablemente y han contribuido a
acelerar las exportaciones y, por otro lado, el resto de la economía, más intensiva en mano de
obra y que evoluciona por debajo de su potencial debido a que el entorno regulatorio y de
infraestructuras le es desfavorable.
Por lo demás, Mozambique cuenta con un índice de inflación de precios al consumo
moderado comparado con los años anteriores (3,69% en 2009) con previsiones estabilización
para el 2010; una balanza de pagos con un déficit crónico, ya que el crecimiento de las
exportaciones no ha sido capaz de compensar la creciente demanda de importaciones (el
déficit de la balanza por cuenta corriente es del 12% y del 20% si no tenemos en cuenta la
ayuda oficial al desarrollo); una deuda externa media alta (36,22 del PIB en 2009) y una
escasa reserva de divisas (1.800 M $USA en 2009) ya que cubren unos pocos meses de
importaciones (5,1 en 2009). En cuanto al desempleo, debemos mencionar que no existen
indicadores oficiales recientes (se sabe que el sector agrícola emplea al 80% de la población
activa aproximadamente).
Ya por último, hay que destacar que las previsiones del FMI apuntan a una ligera
recuperación en la tasa de crecimiento del PIB sobre la registrada en los dos años pasados,
situándola entre el 7,5 y el 8% hasta 2015. En cuanto a la inflación, tras el repunte esperado
en 2010, la previsión es que se mantenga en una tasa muy moderada hasta 2015. De la misma
manera, evitar que se dispare el déficit por cuenta corriente por encima de sus ya elevados
niveles requerirá el incremento de los precios de las materias primas exportadas por el país.
3.-Relaciones España-Mozambique
3.1.-Relaciones políticas
6
Las relaciones entre España y Mozambique son buenas, sin que exista ningún tipo de
contencioso económico o comercial. España forma parte del grupo de países donantes,
Programme Aid Partnership, conocido como G19, que suministran ayuda oficial a
Mozambique. El informe de “evaluación” de los países donantes, realizado anualmente por el
Instituto de “Estudios Sociais e Econômicos”, coloca a España (junto con otros 6 de los 19
integrantes del G19) en el grupo de calificado más favorablemente.
Entre los principales acuerdos económicos deberíamos destacar los siguientes:
1. Acuerdo de Cooperación Científica y Técnica y diversos acuerdos complementarios
en Conservación de la Naturaleza e Industrias Derivadas, en Materias Socio Laborales
y Formación Profesional y en Materia Sanitaria.
2. En el año 2006, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España y el
Ministerio de Finanzas de Mozambique firmaron un acuerdo por el cual se concedía a
Mozambique una línea de financiación en términos concesionales por valor de 5
M€ para la realización por parte de empresas españolas de proyectos por un
importe no superior a los 700.000 DEGs. En 2008, el Consejo de Ministros aprobó
la conversión de la línea de crédito en donación. El 6 de abril de 2010 entró en vigor la
línea de financiación. A finales de septiembre se encuentran en proceso de imputación
cinco proyectos, que tienen ya firmados sus contratos comerciales.
3. Acuerdo de conversión de deuda: La deuda viva que Mozambique tenía contraída
con España ascendía a 22,6 M $USA de los cuales 17,2 millones (más 0,4 millones de
intereses pendientes) entraron en el acuerdo de conversión de deuda que el Ministerio
de Economía y Hacienda español negoció con Mozambique. El 13 de julio de 2006,
el Consejo de Ministros español aprobó un amplio programa de condonación de
deuda. Implica la condonación de un total de 17,2 M $USA, de los cuales 10 millones
directamente y otros 7,2 millones mediante la constitución en Mozambique de un
fondo en moneda local, que se destinaría a la financiación de proyectos de desarrollo
decididos conjuntamente por los gobiernos de ambos países
4. Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Pesquera y Acuicultura fue
firmado en Maputo en abril de 2007.
3.2.-Relaciones económicas
El considerable crecimiento del comercio exterior mozambiqueño, tanto por el lado de las
exportaciones como de las importaciones ha hecho que el índice de apertura comercial de
Mozambique haya pasado del 53% en 2001 hasta el 70% en 2008. En 2009, debido a la
coyuntura económica mundial, se ha producido un retroceso hasta el 60%.
La balanza comercial española con Mozambique es deficitaria, aunque hay que destacar que
este déficit se ha reducido notablemente en los dos últimos períodos debido al recorte del
comercio entre ambos países, como resultado del impacto de la crisis financiera global, que ha
afectado en mayor medida a nuestras importaciones. En cualquier caso la tasa de cobertura
sigue en niveles muy bajos.
7
Cuadro 12: BALANZA
COMERCIAL
BILATERAL
(Datos en millones
de €)
2006
€
2008
€
13,2
-157,2
13,8
4,5
23,8
72,5
16,4
-31,1
202,6
-0,3
274,6
35,5
199,3
-27,5
132,3
-33,6
-189,4
-8,6
-260,8
-37,6
-175,5
32,6
-115,9
34,2
TASA DE
COBERTURA (%)
6,5
%
2,7
€
2009
%
EXPORTACIONES
ESPAÑOLAS
IMPORTACIONES
ESPAÑOLAS
SALDO
2007
%
12
€
%
12,4
Fuente: Imagen obtenida del Informe Económico y Comercial elaborado por la Oficina Económica y Comercial
de España en Johannesburgo (2009).
Las exportaciones españolas están relacionadas en gran medida con la presencia de empresas
españolas en el país y con proyectos específicos realizados en el ámbito de la ayuda al
desarrollo se concentran en 1).- Suministros a barcos; 2).- Maquinaria agrícola; 3).- Grupos
electrógenos y convertidores; 3).- Cables eléctricos y ópticos . De Mozambique importamos
1).- Aluminio en bruto y 2).- Crustáceos.
Por otro lado, en cuanto a las inversiones de España en Mozambique hay que destacar que en
los últimos cuatro años, sólo en 2007, se invirtió en Mozambique por un importe de 10
millones de €. Estas inversiones se han realizado principalmente en el sector de la pesca
(Pescamar y Krustamoz) y agricultura.
Dadas las dificultades que tiene el país para generar inversiones, todavía no se ha registrado
ninguna inversión en nuestro país en los últimos años. Únicamente a principios de la década
se registraron algunas en el sector inmobiliario, por valores que rara vez superaron el millón
de euros.
4.-Relaciones UE-Mozambique
4.1.-Relaciones políticas
Mozambique es signatario del Acuerdo de Cotonou entre la UE y los países ACP y forma
parte del grupo de países de la SADC que negoció el Acuerdo Económico de Partenariado
(Economic Partnership Agreement, EPA) y lo ha firmado de forma interina.
Mozambique goza de acceso preferencial al mercado de la UE a través de la iniciativa
unilateral de la Unión Europea “Todo Salvo las Armas (Everything but Arms, EBA) dirigida
a los 49 países menos desarrollados de acuerdo a la clasificación de Naciones Unidas. El
régimen EBA garantiza el acceso sin aranceles ni cuotas a todos los productos, a excepción de
las armas y tres productos, arroz, azúcar y plátanos, para los que existen ciertas restricciones.
Por último destacar que la Unión Europea es la principal fuente de ayuda al desarrollo en
Mozambique: 38 M€ por año con cargo al 7º FED, 150 M€ en el 8º FED y el 9º FED está
dotado con 329 M€.
8
4.2.-Relaciones económicas
La balanza comercial con la Unión Europea ha sido deficitaria durante los últimos cuatro
años, sin embargo, este déficit se ha reducido en los últimos dos años debido tanto a la
reducción progresiva de las importaciones de materias primas mozambiqueñas como al
incremento de la exportaciones a Mozambique. Los principales proveedores de Mozambique
en la UE son P. Bajos, Portugal y Alemania, mientras que los principales clientes son los P.
Bajos, Portugal y España.
Cuadro 15: INTERCAMBIOS COMERCIALES
CON LOS PAISES DE LA U.E.
(Datos en MUSD)
Año
Año
Año
Año
2006
2007
2008
2009
EXPORTACIONES
321
282
316
398
IMPORTACIONES
1.614
1.187
868
676
Fuente: Imagen obtenida del Informe Económico y Comercial elaborado por la Oficina Económica y Comercial
de España en Johannesburgo (2009).
9