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Modulo Género
Departamento de Cooperativas
Temario
 Agenda I: El DECOOP en la misión de la equidad de
género
 Agenda II: Las cooperativas como modelo asociativo
pertinente para la emprendimiento femenino
Agenda I
1)
Brechas de género en la Economía Mundial
3)
Agenda de Género 2006/2010 de la Presidenta
5)
Agenda de género del MINECON
7)
Agenda de género del DECOOP
9)
Brechas de género y nuestra propuesta para reducirlas
11) El emprendimiento femenino mediante Empresas Cooperativas
Brechas de género en la Economía Mundial
Algunas Barreras para las mujeres según Beijing +5
↓ Menos acceso a Educación y Capacitación
↓ Menos Contratación de mujeres
↓ Menos acceso al Crédito
Agenda de Género 2006/2010 de la Presidenta
Gran Objetivo: Construir una sociedad más equitativa e inclusiva, considerando
la dimensión de Género
Equidad
de
Género
Ser Conscientes de las diferencias entre hombres y mujeres
“Parte insustituible de los procesos de
profundización democrática y desarrollo del país.
Su objetivo último es garantizar a ambos sexos el
acceso equitativo a los beneficios, recursos y
oportunidades que ofrece el desarrollo y asegurar
una participación equitativa en las decisiones
públicas” (SERNAM 2005:27)
Agenda de Género 2006/2010 de la Presidenta
Contribuir empoderamiento de
mujeres como sujetos sociales,
protagonistas del desarrollo de
las familias, la comunidad y la
sociedad toda. Al desarrollo de
sus potencialidades en distintos
ámbitos
Eliminar o reducir la
discriminación en
contra de las mujeres
Compromisos de Gobierno con la
Equidad de género
Ampliar Derechos y
Responsabilidades de
mujeres en ámbito público.
De Hombres en ámbito
privado
Eliminar o reducir brechas
entre hombres y mujeres y
también brechas entre
mujeres por otras
desigualdades:
Generacional, Social,
étnica, etc.
Agenda de género del MINECON
 Mejorar acceso de emprendedoras y empresarias a políticas de fomento
productivo, acceso a recursos productivos y programas de financiamiento,
simplificación tributaria, TI, etc.
 Propuestas intersectoriales para fortalecer el acceso de mujeres a las TICs.
 Asegurar participación de mujeres en el desarrollo económico a través de
las Agencias de Desarrollo Productivo, Plan de Emprendimiento a
Empresas de Menor Tamaño, Chile Emprende, etc.
 Propiciar elaboración de plan de fomento empresarial de mujeres.
 Realizar estudio de casos para deducción de impuestos en gastos propios
de la mujer y roles atribuidos a ellas.
 Asegurar incorporación de perspectiva de género en todas las políticas
económicas y de fomento del ministerio.
Agenda de género del MINECON
 Más Empleo de calidad y más emprendimiento para las
mujeres.
 Capacitación a mujeres para emprendimiento económico en
oficios, conocimientos de gestión, administración,
comercialización y producción.
 Aumentar cantidad y competitividad de las empresas de las
mujeres.
 Establecer RSE en materia de equidad de género.
 Propiciar formación de red de organizaciones de mujeres
empresarias con cobertura nacional
Agenda de género del DECOOP
¿A que responde esta agenda?
Disminución o eliminación de brechas según
Agenda
Gubernamental
Agenda Ministerial
Primer reporte descriptores de género
catastro nacional cooperativas
Agenda de género del DECOOP
Primer reporte
descriptores de
género catastro
nacional
cooperativas
 56% de la membresía de cooperativas corresponde a
mujeres
Participación Socias
44%
↓ 17% de ellas ejerce
cargos en la presidencia
de CA
56%
Socios Mujer
Otros Tipos de Socios
↓ 40% de las cooperativas son administradas
por mujeres gerentes. La profesionalización de
quienes ocupan estos cargos es menor en
mujeres que en hombres
↓ 3,8% del total de cooperativas poseen una participación societaria
mayoritariamente femenina (sobre el 75%) y a su vez, agrupan a más de 1.600
mujeres en torno a sus actividades
Agenda de género del DECOOP
 Programas de capacitación cooperativo con perspectiva
de género
 Charlas y seminarios a emprendedoras o empresarias
 Estudios y/o reportes con perspectiva de género
Brechas de género y nuestra propuesta para
reducirlas
Resumen de Brechas en la Economía en torno al género
↓Menor acceso a Educación y Capacitación
↓Menor Contratación de mujeres (Menos Empleo)
↓Menor acceso al Crédito
Reducción o eliminación
de estas brechas
mediante la promoción
de la asociatividad
Resumen de Brechas que se producen dentro de la asociatividad
↓Menor participación en cargos directivos de
cooperativas
↓Menor profesionalización de las gerentas
respecto a los gerentes
Reducción o eliminación
de estas brechas
mediante acciones de
capacitación y difusión
con perspectiva de
género
El emprendimiento femenino mediante Empresas
Cooperativas
¿Por qué la asociatividad,
específicamente el modelo cooperativo
es pertinente para un emprendimiento
femenino?
Promueve la eliminación de inequidades,
discriminaciones y exclusiones por razón
de género
Posibilita la existencia de redes de
apoyo solidario
Las formas asociativas ayudan a
incrementar la confianza y la
cooperación y sirven como plataforma
de comunicación e intercambio
Promueve la educación y capacitación
como medio de empoderamiento de
género, a fin de facilitar el acceso de
las mujeres a tecnologías y procesos
Permiten tener mayor acceso a los
mercados y a servicios institucionales,
mediante el desarrollo de su capital
social
Dan a las mujeres la posibilidad de
competir en mejores condiciones,
mediante estrategias colectivas de
género
Agenda II
1) Modelo Asociativo Cooperativo
3) Participación de las socias o socios en la Cooperativa
5) Pasos para constituir una Cooperativa
7) Privilegios y exenciones tributarias
9) CASO: Una Cooperativa de mujeres y la eliminación de una Brecha
11)El DECOOP y la capacitación
Modelo Asociativo Cooperativo
“Asociaciones que de conformidad con el principio de
ayuda mutua tiene por objeto mejorar las condiciones de
vida de sus socios, quienes tienen igualdad de derechos
y obligaciones, y sólo responden hasta el monto de sus
aportes.”
Comprar
Vender
Producir
Necesidad
común
Se asocian
Empresa
Cooperativa
Servicios
 Una socia o socio, un voto
Modelo Asociativo Cooperativo
¿Mediante qué tipo de cooperativas pueden las
socias o socios satisfacer necesidades
comunes, cuántas socias o socios se necesitan
y cuánto aporte inicial mínimo?
Las cooperativas en general se forman con un mínimo
de 10 socias o socios y la Ley no exige un capital mínimo
obligatorio
Tipos de cooperativas
Cooperativas de Trabajo
Número
Mínimo de
socios
Número
Mínimo de
Patrimonio
(UF)
5
s/m
Cooperativas de ahorro y crédito
50
1000
Cooperativas de vivienda abierta
300
7000
Cooperativas consumo
100
s/m
Participación de las socias o socios en la
cooperativa
Tipos de socias/os:
SOCIA/O PERSONA NATURAL
Decisiones
SOCIO PERSONA JURÍDICA
DE DERECHO PÚBLICO
O DE DERECHO PRIVADO
EJEMPLOS:
SINDICATOS - AG
COMUNIDADES
EMPRESAS S.A, LTDA,
COOPERATIVAS
Propiedad
Resultados
Participación de las socias o socios en la
cooperativa
ESTRUCTURA
DE GOBIERNO
Conformado por quienes
aportan el capital y toman
las grandes decisiones
Junta General de
Socios
Junta de
Vigilancia
Consejo de
Administración
Gerente
ESTRUCTURA
DE GESTION
Los que llevan
a cabo las diferentes
actividades para lograr
los objetivos definidos
por el gobierno de la
cooperativa
PARTICIPACION DE LOS
SOCIAS/OS EN LA PROPIEDAD
¿Cómo puedo saber a cuanto
asciende mi participación en la
propiedad de la Cooperativa?
La participación en
la propiedad se expresa
en Cuotas de participación:
CAPITAL Las socias o socios sólo pueden tener una participación
máxima de un
20% en el capital.
La responsabilidad de las socias o los socios está
limitada al monto de sus cuotas de participación.
PARTICIPACION DE LAS
SOCIAS/OS EN LOS RESULTADOS
Distribución de excedentes
Provenientes de
operaciones
con Socias/os
Se distribuye
proporcionalmente a las
operaciones que la
socia o socio realizó
con la Cooperativa
Provenientes de
operaciones
con Terceros
Se distribuye de
acuerdo al número de
cuotas de participación
Privilegios y exenciones tributarias
Entre las exenciones mas importantes está el Impuesto a la renta:
No constituyen renta los excedentes que se
generen con operaciones con socios
Impuesto a la Renta de Primera Categoría (17%)(Art. 17 Ley 824)
Pasos para la constitución de una cooperativa
Antes de constituir una cooperativa es necesario
considerar su marco normativo:
 Las Cooperativas tienen un marco jurídico propio que corresponde
al D.F.L. N° 5 del Ministerio de Economía año 2003.
 Reglamento 2007 (publicado con fecha 25 de enero)
 Todas las resoluciones elaboradas por el Departamento de
Cooperativas.
 Estatutos y Reglamentos Internos de las propias cooperativas.
 Leyes especiales que rijan la actividad económica que constituya su
objeto
Pasos para la constitución de una cooperativa
¿Qué aspectos deben tener en cuenta las futuras socias o
socios de una cooperativa?
Trabajo
asociativo
MINIMIZAR LOS RIESGOS
Negocio
Trabajar los estatutos
Confianza
Expectativas individuales
Claridad en la definición de
roles e incentivos
Reglas claras
Sólo los resultados traerán
cohesión
Necesidad de preparar y
evaluar un proyecto
Establecer los beneficios por socia/o
Establecer los desembolsos por
socia/o
Pasos para la constitución de una cooperativa
Designación de un comité
organizador
Encuesta y registro de los
futuras asociadas o asociados
Recolección aportes iniciales
para gastos de constitución
Pasos para la constitución de una cooperativa
Redacción del estatuto social.
Razón social: Se debe verificar que la razón social, no sea
idéntica a otra cooperativa constituida con anterioridad.
Revisar el directorio de cooperativas, en www.decoop.cl
Convocatoria y dirección Junta
General Constitutiva (Aprobación
de Estatutos)
Reducción acta Junta (incluye los
estatutos)
a escritura pública notarial
Pasos para la constitución de una cooperativa
Dentro de los 60 días siguientes:
Confección del extracto de la
escritura pública.
Publicación del extracto en el
Diario Oficial
(Una sola vez)
Inscripción extracto escritura
social en Registro de Comercio
Pasos para la constitución de una cooperativa
Inscripción extracto escritura
social en Registro de Comercio
Dentro de los primeros
20 días siguientes a la
publicación:
Iniciar Actividades en
servicios de impuestos
Internos (SII)
www.decoop.cl
Remitir antecedentes para
su inscripción en el
Registro de
Cooperativas.
Original del extracto de la escritura
social inscrito en el Registro de
Comercio
(Circular N°31, 2.1.3.6.f; de SII, del 1-06-2007)
CASO: Una Cooperativa de mujeres y la
eliminación de una Brecha
MUJERCOOP:
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Cooperativa dirigida a estimular y financiar actividades de mujeres
Año de Creación: 1954
Socias fundadoras: 74
Creada por mujeres trabajadoras de casas particulares que no eran sujeto
de crédito por sus bajos ingresos
Finalidad fomentar el ahorro entre ellas y poder a través de la cooperativa
solucionar su necesidad crediticia.
En 1998 se reforman los estatutos y se permite el ingreso a mujeres que no
necesariamente han sido trabajadoras particulares
Las principales operaciones que realizan son: Créditos de consumo,
microempresa, educación, salud y Automotriz.
Posee una casa central y tres sucursales (La Florida, Maipú, Padre
Hurtado).
Entre los principales beneficios que ofrecen se destacan: Salud: Luego de
un año de pertenencia como socia, ésta tiene derecho a bonificar hasta el
7% de su capital anual por gastos de salud.
N° de socias actualmente:1.215
El DECOOP y la capacitación
Año 2008
Se licitaron tres programas de capacitación con becas 100% de
arancel para quienes resultaron seleccionados.
 Se entregó mayor puntaje a las postulaciones realizadas por
mujeres
 Se logró que el 50% de los cursos estuvieran conformados por
mujeres, esto es, más de 100 mujeres en cargos de gerencia,
consejeras o trabajadoras de las cooperativas accedieron a
cursos enfocados a gestión de empresas cooperativas.
Año 2009
Se lanzarán dos cursos de capacitación
 Semipresencial o B-learning, para cooperativas: contabilidad, ley de
coperativas y gobernabilidad
 A distancia o e-learning, para pre-cooperativas: formación de cooperativas,
aspectos legales y trámites con el Decoop.
 También, se otorgará preferencia a las postulaciones realizadas por
mujeres.
Departamento de Cooperativas
Avda. Libertador Bernardo O’higgins Nº 1449 –
Primer Piso – Local 7 - Santiago
Teléfono: (2) 4733591, Fax: (2)4733432.
E-mail: cooperativas@economia.cl.
www.decoop.cl
Estatutos
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El o los objetos específicos que perseguirá.
La determinación del número mínimo obligatorio de cuotas de
participación
La política de distribución de remanentes y excedentes y de pago de
intereses al capital que los socios aporten;
La información que se entregará permanentemente
Hechos que serán considerados faltas a las obligaciones sociales,
Las condiciones en que se podrá rechazar o diferir la aceptación de la
renuncia que los socios presenten a la entidad;
Las prestaciones mutuas a que haya lugar con motivo de la renuncia,
fallecimiento o exclusión de los socios. El derecho de reembolso de
las cuotas de participación
La estructura y composición interna de los órganos que ejercerán la
administración, gestión y control de las actividades sociales que
tengan carácter obligatorio y el ámbito de competencia en que actúan
validamente.
Las normas que regulen el proceso de elección y destitución de los
miembros que conforman los órganos sociales;
Las modalidades de fiscalización y revisión de las operaciones de la
cooperativa por parte de sus socios;
Las causas de disolución de la cooperativa
Cooperativa “Artecoop ”: Caso Socia Sra. Juanita
Excedentes cooperativa año 2007
= $1000
Ese año las socias entregaron 100
mantas del mismo precio a la
cooperativa y se vendieron todas
La cooperativa compró mantas a
otros artesanas que no son socias
Excedentes= $800
Excedentes=$200
La Sra Juanita entregó 25 mantas a
la cooperativa (25%)
De un total 100 cuotas de
participación la Sra Juanita posee
10 cuotas. (10%)
¿Cuánto le corresponde
a la Sra. Juanita?
$200
+
$20
=
$220
Biblio/webgrafía
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Documentos de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer
(Beijing, 1995 “Beijing +5”)
http://www.cinu.org.mx/biblioteca/documentos/dh/ConfBeijing1995.
htm
Mype Perú: Documento de Asociatividad y Mujer
http://www.mypeperu.gob.pe/foro/ponencias/exp/mario_tueros.pdf
Plan Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres 2000-2010;
Adriana Delpiano Puelma; Ministra Directora SERNAM.
Agenda de Género 2006/2010 del Gobierno de la Presidenta Michelle
Bachelet Jeria